Дело №2-942/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года пгт. Ленино 

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А., 

при секретаре Мезенове В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском. 

Заявленные требования мотивирует тем, что в связи с достижением им пенсионного возраста истец обратился в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. ФИО2 не согласен с указанным решением пенсионного органа, в связи с чем, просит суд:

- признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать ответчика включить в общий страховой стаж период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двухкратном исчислении, а именно- 6 лет 12 дней;

- обязать ответчика включить в специальный страховой стаж по Слиску № на соответствующих видах работ в качестве водолаза, занятого работой под водой, периоды военной службы по призыву в воинской части 56030 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двухкратном исчислении, а именно 4 года 10 месяцев; (нет – уже заявлено во 2 пункте);

- обязать ответчика включить в специальный страховой для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы по Списку № на соответствующих видах работ в качестве водолаза, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в 823 группе спасательных судов – 15 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в 823 группе спасательных судов – 9 мес.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «МТ ИНК» - 1 месяц;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «МТ ИНК» - 3 месяца;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «МТ ИНК» - 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «МТ ИНК» - 1 месяц;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «ПОДВОДСЕРВИС» - 4 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ ПО ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «ПОДВОДСЕРВИС» - 1 месяц, а всего – 1 год 10 месяцев 15 дней.

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым установить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части заявленного требования о включении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в общий страховой стаж периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двухкратном исчислении, итого 6 лет 12 дней (3 года 6 дней х 2), в связи с отказом истца от иска в данной части. 

Кроме того, в суд от истца поступило уточненное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 изменил заявленные требования, изложив их в следующем виде:

- признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в 823 группе спасательных судов

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «МТ ИНК»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «ПОДВОДСЕРВИС»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «ПОДВОДСЕРВИС»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «ПОДВОДСЕРВИС»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «ПОДВОДСЕРВИС»;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него в суд поступили письменные возражения с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон по имеющимся в нем письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии связанной с выполнением им работы, предусмотренной Списком №.

Решением ГУ-Управление ПФР в 

<

адрес> РК N 848071/19 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы. При этом в специальный стаж истца пенсионным органом не были включены следующие периоды работы ФИО2: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием дополнительных данных (сведений о пребывании под водой);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как в эти годы нахождение истца под водой составляло менее 275 часов, а месячная норма менее 25 часов подводной работы;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием сведений об особых условиях труда для досрочного назначения пенсии.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, пунктом 6 ранее действовавших Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 и пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Исходя из сведений, указанных в трудовой книжке серии АТ-VI №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (л.д. 88-92), судом установлены следующие обстоятельства, имеющие юридическое значение при определении трудового стажа истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа водолазом 3 класса на участке № МСУ «Гидромонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - работа водолазом 3 класса 7 разряда РВК-77 в 823 группе спасательных судов, откуда ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в в/ч 26979 

<

адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по несогласию с переводом на работу в другую местность вместе с судном;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принят временно водолазом 3 класса на участок № АМСУ «Гидромонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - истец принят рабочим на период осенне-зимней путины в государственное предприятие «Золотое руно», откуда был уволен по истечении срока договора ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «МТИНК» водолазом 3 класса 1-2 группы специализации работ, где ДД.ММ.ГГГГ истец переведен водолазом 2 класса 1-2 группы специализации работ, ДД.ММ.ГГГГ переведен водолазом 1 класса 1-2 группы специализации работ, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа водолазом 7 разряда в ООО «Юградайвинг»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ - работа водолазом в ООО «Подводгазстрой», откуда истец уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ; 

- ДД.ММ.ГГГГ - работа в водолазной службе на должности водолаза 7 разряда в ООО «Спецподводремонт», откуда истец уволен по собственному жеданиюДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ - истец принят на должность слесаря в ООО «Керчьвысотстрой», с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря на условиях внешнего совместительства, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водолаза 7 разряда (1-2 гр. Специализации) в ООО «Новороссийский подводно-технический отряд №», откуда истец уволен ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока трудового договора;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водолаза 7 разряда (1-2 гр. специализации) в ООО «Новороссийский подводно-технический отряд №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водолаза 7 разряда (1-2 гр. специализации) в ООО «Новороссийский подводно-технический отряд №».

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно Списку №, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ и учитывающего периоды трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочной пенсии по старости имеют водолазы, старшие водолазы, водолазные старшины, инструкторы по водолазному делу (раздел XXIII "Общие профессии").

Списком №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (раздел XXIII "Общие профессии" позиция 12100000-11465).

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 105 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 591" разъяснено, что по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Таким образом, в специальный стаж водолазов и приравненных к ним работников, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, подлежат включению только периоды работы по годам, когда выработана норма 275 часов в год и месяцы с полной выработкой не менее 25 часов нахождения под водой.

При этом, законодатель применяет разделительный союз "либо", что свидетельствует о том, что те работники, у которых время пребывания под водой с начала водолазной практики составляет более 2750 часов, имеют право на льготную пенсию независимо от того, какое количество часов под водой они пребывали в том или ином году или в месяце.

Указанные Разъяснения не отменены и не признаны утратившими силу до настоящего времени.

В соответствии с п. 8 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве водолазов и других работников, занятых работой под водой, подтверждаются водолазной книжкой или другими документами (в случае отсутствия водолазной книжки), в которых имеются данные о количестве часов пребывания под водой.

Пунктом 1.2 Типового положения о личной книжке водолаза (приложение 19 к "РД 31.84.01-90. Единые правила безопасности труда на водолазных работах. Часть I. Правила водолазной службы", утвержденным Минморфлотом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что личная книжка водолаза служит документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождения водолазной службы, количества часов пребывания под водой, характер выполнявшихся водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требованиям безопасности, а также является основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии.

Так как истец не отказывался от требования в части включения спорного периода работы в должности водолаза в 823 группе спасательных судов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), суд считает необходимым его разрешить.

Суд приходит к выводу, что данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку в указанный период продолжительность нахождения истца под водой была менее 25 часов в месяц. При этом, как следует из книжки водолаза, общая годовая продолжительность нахождения истца под водой в указанный год составляет менее 275 часов.

Разрешая исковое требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в 823 группе спасательных судов, суд приходит к следующему. Отсутствие записи о данном периоде в трудовой книжке истца, при наличии сведений о нем в книжке водолаза, не может повлечь отказ ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, включенной в соответствующий список, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами. Так в книжке водолаза указано, что общая годовая продолжительность нахождения истца под водой в 1996 году составляет 353 часа 50 минут. К тому же в каждый спорный месяц продолжительность нахождения ФИО2 под водой была более необходимых 25 часов. 

Исследовав личную книжку водолаза – ФИО2, суд признает ее достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку представленная истцом личная книжка водолаза соответствует установленной форме, имеет печать организации, выдавшей данную книжку, имеющиеся в ней записи внесены в соответствии с п. 3.1, 3.2 Типового положения о личной книжке водолаза, заверены подписями должностных лиц и удостоверены печатью организации, книжка заполнялась регулярно. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в 823 группе спасательных судов водолазом подлежит включению в льготный стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж по Списку № периодов работы в ООО «МТ ИНК», а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 часов работы под водой), октябрь, ноябрь и декабрь 2002 года (21 час, 7 часов 20 минут, и 6 часов работы под водой), в феврале, марте и апреле 2005 года (6 часов, 12 часов 3 минуты, и 11 часов работы под водой), от которых истец не отказывался, суд приходит к выводу о том, что данные периоды правомерно не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку в каждый из данных периодов продолжительность нахождения истца под водой была менее 25 часов в месяц. При этом, как следует из книжки водолаза, общая годовая продолжительность нахождения истца под водой в указанные спорные периоды составила менее 275 часов, в связи с чем, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Что касается периода работы в ООО «МТ ИНК» в июне 2005 года (26 часов работы под водой), которого нет в трудовой книжке, а только имеется запись в книжке водолаза, суд считает, что он также подлежит включению в специальный стаж, поскольку факт выполнения работ под водой в июне 2005 года подтвержден надлежащим образом имеющимися в деле доказательствами. Так, в книжке водолаза записи за 2005 год заверены подписями должностных лиц ООО «МТ ИНК» (руководителя, главного бухгалтера) и удостоверены печатью организации. Книжка водолаза заполнялась регулярно, месячная норма 25 часов в месяц выработана, в связи с чем, период работы истца в должности водолаза в июне 2005 года в количестве 26 часов, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Подводсервис», запись о которых отсутствует в трудовой книжке истца, от которого истец не отказывался, суд приходит к следующему. 

Согласно предоставленных администрацией Ленинского городского округа 

<

адрес> приказов по личному составу, приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу водолазом 1 класса 1-2 гр., а приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен. Приказом № К от ДД.ММ.ГГГГ истца принимают на работу водолазом 1 класса 1-2 гр., а ДД.ММ.ГГГГ приказом № К от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Также на основании приказа № К от ДД.ММ.ГГГГ принят вновь водолазом класса 1-2 гр. специализации работ и уволен ДД.ММ.ГГГГ. Однако, как усматривается из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ из журнала водолазных работ ООО «Подводсервис» и книжки водолаза, пребывание ФИО2 под водой составляет: в июне 2006 года – 22 часа 10 минут, в июле – 35 часов 35 минут, в август – 32 часа 30 минут, в сентябре – 36 часов 00 минут и в августе 2007 года - 66 часов 20 минут в месяц. Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению только месяцы - июль, август и сентябрь 2006, а также август 2007 года. Как следует из уточненного искового заявления истца, именно данные месяцы истец просит включить в свой специальный стаж. 

Кроме того, согласно заявления об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истец изменил требование пункта 4 просительной части искового заявления относительно включения в специальный стаж в двухкратном исчислении периода его службы в армии (4 года 10 мес.), изложив данное требование следующим образом - обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный истцом спорный период времени действовало утвержденное Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1044 "Положение назначения и выплаты государственных пенсий", а с ДД.ММ.ГГГГ - утвержденное Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В статье 73 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил ФИО6 засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан ФИО6 в спорный период регулировалось Законом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

Кроме того, в соответствии с п. 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» п. 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение).

В период действия Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» пунктом 109 Положения было предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з»); служба в составе Вооруженных Сил ФИО6 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ при ФИО4, Министерства охраны общественного порядка ФИО6, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО6, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (пп. «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

По смыслу части 3, части 4 статьи 30, части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ законодателем закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность приравнять службу в Советской Армии к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием службы в армии.

Как установлено в судебном заседании, истец проходил службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно военного билета УН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец призван комиссией при 

<

адрес>ном военном комиссариате 

<

адрес> к службе. 

В судебном заседании также установлено, что непосредственно после службы в армии ФИО2 работал водолазом с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСУ «Гидромонтаж», периоды работы в котором зачтены ответчиком в специальный стаж истца.

Поскольку вышеуказанный стаж работы, дающий истцу права на пенсию на льготных условиях, превышает период службы истца в армии, спорный период службы в датах, установленных в военном билете (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит полностью включению в льготный стаж истца.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Аналогичное положение содержалось в п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с целью единообразного применения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения. Аналогичная норма содержалась в п. 2 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", согласно которой Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Таким образом, Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.

Указанные Разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более.

Как установлено в судебном заседании, ответчиком учтены в специальный стаж, в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды погружения истца под воду:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 285 часов+410 часов =695 часов

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 254 часа

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 259 часов 25 мин +423 часа 28 мин+63 часа мин

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 47 часов 40 мин

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 352 часа 10 минут

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 часов

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 224 часа 5 минут

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (нет сведений о работе и о времени погружения)

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 186 часов 3 минуты

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 32 часа +30 часов+27 часов

-ДД.ММ.ГГГГ по 21,04.2019 – 32 часа+39 часа+35 часов+30 часов 25 минут+41 час 40 минут+32 часа 40 минут

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 42 часа 30 минут+45 часов+47 часов+ 45 часов

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 30 часов

Таким образом, отказывая истцу в назначении пенсии ответчиком не проверено, что время пребывания истца под водой в периоды, включенные бесспорно в специальный стаж составило более необходимых 2750 часов, в связи с чем, пенсионным органом не дана надлежащая оценка данному обстоятельству в оспариваемом отказе.

Суммарный стаж пребывания истца под водой во включенные ответчиком периоды составляет 3039 часов 18 минут, что более необходимых 2750 часов, в связи с чем, правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных ФИО2 требований у ответчика не имелось.

Разрешая заявленные требования относительно включения спорных периодов в льготный стаж, суд исходит из анализа положений ранее действующей редакции Списка N 1, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", которым в указанный Список N 1 внесены дополнения и изменения, и считает, что действующим законодательством для водолазов установлены дополнительные условия назначения досрочной страховой пенсии по старости, которые выражаются в количестве и времени пребывания под водой, при этом возможность суммарного исчисления специального стажа работы водолазов в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась, исключена.

Таким образом, с учетом изложенного суд считает, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, подлежат включению периоды работы истца водолазом, подтвержденные сведениями, содержащимися в личной книжке водолаза: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 353 часа 50 минут, июнь 2006 года – 26 часов, июль 2006 года – 35 часов 35 минут, август 2006 года – 32 часа 30 минут, сентябрь 2006 года – 36 часов и август 2007 года – 66 часов 20 минут, а также служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца в пенсионный орган стаж его работы с вредными условиями труда с учетом службы в армии и суммарного количества часов пребывания под водой с начала водолазной практики являлся достаточным, в связи с чем, требование истца о наличии ему досрочной страховой пенсии по старости с – ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит удовлетворению судом.

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в 823 группе спасательных судов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «МТ ИНК»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «ПОДВОДСЕРВИС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «ПОДВОДСЕРВИС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «ПОДВОДСЕРВИС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в ООО «ПОДВОДСЕРВИС».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с – ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев