УИД 31RS0№-73 Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Поповой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кидановой О.В.,

с участием представителей истца управления государственной охрану объектов культурного наследи Белгородской области - ФИО1 (на основании доверенности), ФИО2 (на основании доверенности), ответчиков: администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области - ФИО3 (на основании доверенности, управления культура и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области – ФИО4 (на основании доверенности), МБУК «Корочанский районный историко-краеведческий музей» - ФИО5 (на основании приказа о назначении на должность), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Корочанский районный историко-краеведческий музей», администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, управлению культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о понуждении проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения,

у с т а н о в и л:

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором с учетом увеличения и уточнения исковых требований просит: обязать администрацию муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу обеспечить финансирование работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Главный дом», вторая половина XIX века, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО6, вторая половина XIX века» (

<

...>), т.е. выделить денежные средства управлению культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области; обязать управление культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу распределить указанные денежные средства муниципальному бюджетному учреждению культуры «Корочанский районный историко-краеведческий музей» (МБУК КРИКМ) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Главный дом», вторая половина XIX века, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО6, вторая половина XIX века» (

<

...>); обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Корочанский районный историко-краеведческий музей», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Главный дом», вторая половина XIX века, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО6, вторая половина XIX века» (

<

...>), в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». 

Требования мотивированы тем, что объект культурного наследия регионального значения «Главный дом», вторая половина XIX века, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО6, вторая половина XIX века», расположенный по адресу: 

<

...>, принят на государственную охрану, ему присвоен регистрационный номер. Утверждены границы территории указанного объекта культурного наследия и режимы использования земельного участка в границах данной территории, утверждено графическое описание местоположения границ защитной зоны объекта, утвержден предмет охраны объекта культурного наследия; собственником объекта культурного наследия является муниципальный район «Корочанский район» Белгородской области, объект культурного наследия находится в пользовании на праве оперативного управления у муниципального бюджетного учреждения культуры «Корочанский районный историко-краеведческий музей»; в отношении данного объекта культурного наследия утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца; в отношении объекта культурного наследия подготовлена документация на проведение противоаварийных работ, работ п реставрации; 22.11.2022 управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области осуществлен выезд и осмотр указанного объекта культурного наследия, по итогам составлен акт технического состояния, в котором отражены работы, произведенные на объекте, а также указано на необходимость завершения проведения работ; на сегодняшний день работы по сохранению объекта культурного наследия не завершены, предмет охраны не восстановлен; ответчиками не соблюдаются требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», мер по сохранению объекта культурного наследия не предпринимается; уклонение от проведения работ по сохранению объекта культурного наследия является неисполнением обязательства перед обществом и государством по сохранению объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность и может привести к его утрате.

Представители истца в судебном заседании поддержали увеличенные и уточненные требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных требований, поддержали представленные в суд письменные возражения администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Суд принимает решение с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона № 73-ФЗ гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 48 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, независимо от категории их историко-культурного значения, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу п. 11 ст. 48 Федерального закона № 73-ФЗ лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные п.п. 1 - 3 ст. 47.3 настоящего Федерального закона. Распределение обязанностей по выполнению требований, предусмотренных ст. 47.2 настоящего Федерального закона, между сторонами договора устанавливается указанным договором, если иное не предусмотрено ст. 47.6 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 1, 4, 8 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии. 

В соответствии с п. 1 ст. 52 Федерального закона № 73-ФЗ физические и юридические лица осуществляют право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, право пользования земельным участком или водным объектом, в пределах которых располагается объект археологического наследия, и право пользования выявленным объектом культурного наследия по своему усмотрению с учетом требований, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей историко-культурной и природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно положениям п. 3 ст. 52 Федерального закона № 73-ФЗ объект культурного наследия, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением следующих требований, а именно обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте.

При проведении работ по сохранению объекта культурного наследия необходимо соблюдать требования ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, согласно которой работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 73-ФЗ государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия осуществляется посредством, в том числе, регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия, осуществляемого региональными органами охраны объектов культурного наследия, в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Согласно ч. 2 ст. 11 названного Федерального закона предметом государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия являются, в частности для регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия - соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия обязательных требований, включающих в том числе: требования охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия; требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования к сохранению объекта культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия; требования, содержащиеся в разрешительных документах, выданных региональными органами охраны объектов культурного наследия, муниципальными органами охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия; требования к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе о соответствии работ согласованной проектной документации и разрешению на проведение работ по их сохранению.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью; от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса; имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом. 

В силу п. 1 ст. 48 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности.

Ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесено, в частности, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (п. 19.3 ч. 1 ста. 15). 

Согласно ст. 18 указанного Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации), в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет), ст. 53 данного Федерального закона установлено, что формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Постановлением Губернатора Белгородской области от 08.09.2004 № 178 «Об утверждении дополнительного списка объектов культурного наследия Белгородской области» на государственную охрану как памятник регионального значения принят объект культурного наследия - Усадьба ФИО6: 1) Главный дом; 20 Парк, расположенный в с. Искра Корочанского района; значимость памятника: образец мелкопоместной усадьбы второй половины XIX в. с пейзажным парком и главным домом, построенным в традициях позднего классицизма. 

Приказом Министерства культура Российской Федерации от 22.11.2017 № 125550-р объект культурного наследия регионального значения «Главный лом», вторая половина XIX века, расположенный по адресу: 

<

...>, входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО6», вторая половина XIX века, зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, присвоен номер 311711073820015.

Распоряжением Правительства Белгородской области от 23.09.2013 № 451-рп утверждены границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО6: 1) Главный дом; 2) Парк» (Корочанский р-н, с. Искра); приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 27.12.2019 № 22-20/03/867 утверждены графическое описание местоположения границ защитной зоны данного объекта культурного наследия, режим использования земельного участка в границах защитной зоны.

Приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 27.10.2019 № 22-20/03/570 утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения (ансамбля) «Усадьба ФИО6». Согласно данному приказу объектом охраны является: объемно-пространственная композиция главного дома и парка; объемно-планировочная композиция главного дома, одноэтажного, «Г»-образного в плане, с верандами на южном и западном фасадах; высотные и силуэтные характеристики здания; габариты и конфигурация крыши; количество, расположение и форма оконных и дверных проемов; композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов главного дома: широкий пояс, проходящий по нижнему краю окон, ограниченный снизу и сверху валиками и полочками; по оконным осям размещены по две подоконные доски; рамочные наличники с полукруглым подвышением в центре; широкий ступенчатый карниз; веранда южного фасада с главным входом в здание, со срезанными по 45 градусов углами, обшита вертикальной калевочной доской на высоту подоконного пояса, выше – обшивка «елочкой»; далеко вынесенный карниз южной веранды; огибающие пилястры; большая веранда западного фасада; лепнина в интерьере: потолочные карнизы и розетки; отопительные печи, в том числе изразцовая; материал стен – кирпич; материал стен веранды южного фасада – дерево. 

В отношении объекта культурного наследия регионального значения (ансамбля) «Усадьба ФИО6: 1) Главный дом; 2) Парк» приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области от 09.09.2019 № 22-20/03/423 утверждено охранное обязательство собственника (иного законного владельца) объекта культурного наследия (ранее - 04.03.2010 было утверждено охранное № 8/у на данный объект культурного наследия). 

Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.03.2023, выпискам из ЕГРН от 26.06.2023 № КУВИ-001/2023-146377532, № КУВИ-001/2023-146374401 земельный участок с кадастровым номером 31:09:0301002:2, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – историческая, здание с кадастровым номером 31:09:0301002:119, назначение – нежилое, наименование –здание конторы, расположенные по адресу: 

<

...>, находятся в собственности муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, переданы в пользование МБУК «Корочанский районный историко-краеведческий музей»: земельный участок - на праве постоянного (бессрочного) пользования, здание - на праве оперативного управления.

Согласно Уставу МБУК «Корочанский районный историко-краеведческий музей» учреждение является некоммерческой организацией и не ставит основной целью своей деятельности извлечение прибыли (п. 1.2), учредителем данного учреждения и собственником имущества является муниципальный район «Корочанский район» Белгородской области (п. 1.6, 1.8), функции и полномочия учредителя осуществляет управление культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» в пределах компетенции (п. 1.6), учреждение выполняет муниципальное задание, формируемое и утверждаемое учредителем, в соответствии с предусмотренными уставом основными видами деятельности (п. 1.11), сверх утвержденного муниципального задания учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным уставом (п. 1.12), основными видами деятельности учреждения являются: хранение музейных предметов и музейных коллекций, выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций, изучение и публикация музейных предметов и музейных коллекций, осуществление просветительской и образовательной деятельности, связанной с хранением исторической памяти края, воспитанием патриотизма и духовности (п. 2.1), имущество учреждения является муниципальной собственностью и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления, земельные участки предоставляются учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 4.1, 4.2), финансовые средства учреждения образуются за счет субсидий из бюджета Корочанского района и других поступлений от учредителя, доходов от платных форм деятельности, иных поступлений в соответствии с законодательством (п. 4.12), финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждения осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением (п. 4.14), расходование денежных средств учреждением осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством (п. 4.17). 

В целях реализации Федерального закона № 73-ФЗ распоряжением Правительства Белгородской области от 26.10.2015 № 548-рп с 01.01.2016 создано управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области, постановлением Правительства Белгородской области от 14.12.2015 № 453-пп утверждено положение о данном органе (до 01.01.2016 полномочия в сфере государственной охраны объектов культурного наследия в Белгородской области осуществляло управление культуры Белгородской области, закон Белгородской области от 13.11.2003 № 97 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области», ст. 5, 6). 

В рамках полномочий управления по региональному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия управлением 22.11.2022 был произведен выезд с целью осмотра и обследования технического состояния спорного объекта культурного наследия, по итогам составлен акт от 06.12.2022 технического состояния объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия № АТС-452, с приложением фотоизображений, в котором отражено, в частности, следующее: общее состояния объекта – необходимо завершение проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, в 2020 году на объекте проводились работы по сохранению объекта, но они не завершены, зафиксировано, что по состоянию на 22.11.2022 выполнен ряд работ в части усиления фундамента, замены конструкции крыши, оконных и дверных заполнений, восстановлению лицевой кирпичной кладки стен, на указанную дату внешнее декоративное убранство объекта культурного наследия восстановлено, предмет охраны – не восстановлен, отмечен ряд иных обстоятельств и работ, необходимых к проведению в целях сохранения спорного объекта культурного наследия.

Истцом указано и подтверждается представляемыми в материалы дела документами, что в отношении спорного объекта культурного наследия ранее были запланированы и проводились мероприятия по его сохранению: разработана и утверждена дорожная карта по восстановлению спорного объекта культурного наследия (2019 год), заключен договор № 1/09/16 от 16.09.2019 на выполнение работ по разработке научно-проектной документации по спорному объекту, разработано техническое задание на разработку проектной документации на проведение первоочередных противоаварийных работ и работ по сохранению спорного объекта (2019 год), заключен договор № 1/09-СМР от 16.09.2019 на выполнение работ по восстановлению объекта культурного наследия, разработано и согласовано управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области и главой администрации Корочанского района технологическое задание на проведение работ по сохранению спорного объекта культурного наследия (2019 год), выдано разрешение № 7 от 25.10.2019 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, 2020 год – проведение историко-культурной экспертизы научно-проектной документации на проведение работ по реставрации с приспособлением для современного использования объекта, составлен соответствующий акт (июль 2020), согласована управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (август 2020), 

С 2020 года, как указано истцом, со времени проведения работ на объекте, в управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области за разрешением на проведение работ по сохранению спорного объекта культурного наследия организация, имеющая соответствующую лицензию, не обращалась, соответственно, работы по сохранению объекта не проводились, ремонтные работы ранее были начаты, но не завершены. 

Данные обстоятельства являются недопустимыми в части содержания объекта культурного наследия и нарушают требования законодательства в области охраны объектов культурного наследия.

Согласно представленным в материалы дела запросам управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области и ответам на них администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, МБУК «Корочанский районной историко-краеведческий музей» не проведение работ по сохранению объекта культурного наследия обусловлено отсутствием в бюджете района соответствующих средств. Вместе с тем, данное обстоятельство не может быть рассмотрено в качестве основания для не проведения работ по сохранению спорного объекта и не выполнению возложенных на органы местного самоуправления района федеральными законами полномочий и обязанностей. 

Доводы ответчика администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области относительно отсутствия у муниципального образования обязанности проведения работ по сохранению спорного объекта культурного наследия в виду отнесения его к объектам регионального значения и, соответственно, необходимости проведения таких работ Белгородской областью, а также относительно выявления необходимости проведения работ не на основании представленного управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области акта, а на основании экспертного заключения о выявленных недостатках технического состояния спорного объекта культурного наследия, которое бы могло с достоверностью свидетельствовать о необходимости каких-либо работ, не могут быть приняты судом, поскольку они основаны на неверном толковании закона, и опровергаются вышеизложенными положениями федеральных законов, правовых актов Белгородской области, регламентирующими, в том числе, статус и полномочия уполномоченного в сфере государственной охраны объектов культурного наследия органа, и материалами гражданского дела. 

Принимая во внимание изложенное, суд признает заявленные требования подлежащими полному удовлетворению. С учетом характера работ по сохранению объекта культурного наследия суд полагает, что срок, предложенный истцом, соответствует требованиям разумности, данный срок объективно необходим и достаточен для совершения соответствующих действий. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковое заявление управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Корочанский районный историко-краеведческий музей», администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, управлению культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о понуждении проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения обеспечить финансирование работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Главный дом», вторая половина XIX века, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО6, вторая половина XIX века» (

<

...>) посредством выделения денежных средств управлению культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области. 

Обязать управление культуры и молодежной политики администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения распределить указанные денежные средства муниципальному бюджетному учреждению культуры «Корочанский районный историко-краеведческий музей» на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Главный дом», вторая половина XIX века, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО6, вторая половина XIX века» (

<

...>).

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Корочанский районный историко-краеведческий музей», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Главный дом», вторая половина XIX века, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО6, вторая половина XIX века» (

<

...>), в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 26 сентября 2023 г.