Дело № 2а-5670/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019г. г. Краснодар

Советский район6ный суд г. Краснодара в составе:

судьи Масловой Н.А.

при секретаре Ткаченко В.М.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Кубаньэнерго» к государственной инспекции труда в Краснодарском крае о признании предписания ГИТ в КК незаконным,

установил:

ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным предписание № государственной инспекции труда (по охране труда) ГИТ в КК ФИО5 в отношении ПАО «Кубаньэнерго» об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В обоснование доводов административного иска представитель ПАО «Кубаньэнерго» пояснила, что 25.07.2017г. обществом получено предписание № государственной инспекции труда (по охране труда) ГИТ в КК ФИО5 в отношении ПАО «Кубаньэнерго» об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данным предписанием на директора филиала ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети ФИО3 возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: на оснвоании заключения государственного инспектора труда ФИО5 от 7.07.2017г. составить акт о несчастном случае на производстве, происшедшего 18.04.2016г. в филиале ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети с ФИО4; один экземпляр акта направить в ГИТ в КК в срок до 05.08.2017г. Полагает, что оспариваемое им предписание является незаконным, поскольку заключением эксперта установлено, что смерть ФИО4 наступила от заболевания кардиомиопатии, осложнившегося разрывом стенки левого желудочка сердца с излитием крови в полость сердечной сорочки. При судебно-химическом исследовании на трупе ФИО4 были обнаружены электрометки на боковой поверхности брюшной стенки справа в проекции 5-го поясничного позвоночника по средне-подмышечной линии, на 2 пальце левой кисти в проекции средней и ногтевой фаланг (множественные) – образовались в период, близкий к наступлению смерти, в результате воздействия технического электричества, не стоят в прямой причинной связи с наступившей смертью ФИО4, не оцениваются по степени тяжести причиненного вреда здоровью. Таким образом высоковольтный разряд электрического тока, оказывая термическое и электромеханическое воздействия, вызывает местные проявления электротравмы и при имевшихся параметрах не мог непосредственно воздействовать на мышцу сердца и вызвать его разрыв. В соответствии с изложенным, предписание Государственного инспектора труда ФИО5, а именно: составить акт (по форме Н-1) о несчастном случае на производстве, происшедшем 18.04.2016г. в филиале ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети с ФИО4, не может быть выполнено, в связи с чем является незаконным. Кроме того, просит восстановить предусмотренный КАС РФ трехмесячный срок обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного ответчика – Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО5 против удовлетворения административного иска возражал.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое предписание вынесено административным ответчиком 10.07.2017г.

Представитель административного истца указывает, что пропустил предусмотренный ст. 219 КАС РФ срок обращения в суд с административным исковым заявлением по уважительной причине: ПАО «Кубаньэнерго» обращалось в Советский районный суд г. Краснодара с аналогичным заявлением, однако оно было утеряно.

Суд, выслушав мнение представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит причины пропуска срока для обращения в суд с данным административным иском уважительными.

В судебном заседании установлено, что предписанием № государственного инспектора труда (по охране труда) ГИТ в КК ФИО5 на директора филиала ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети ФИО3 возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: на основании заключения государственного инспектора труда ФИО5 от 7.07.2017г. составить акт (по форме Н-1) о несчастном случае на производстве, произошедшем 18.04.2016г. в филиале ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети с ФИО4, один экземпляр акта направить в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае. Установлен срок для выполнения – 05.08.2017г.

Согласно заключению государственного инспектора труда ФИО5 от 7.07.2017г., смерть ФИО4 наступила в результате воздействия технического электрического тока высокого напряжения.

Административный истец считает данное предписание незаконным и указывает, что приказом по филиалу от 19.04.2016г. № 439 «О создании комиссии по расследованию несчастного случая произошедшего 18.04.2016г. в филиале ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети создана комиссия по расследованию причин и обстоятельств несчастного случая. В ходе расследования было установлено, что несчастный случай, произошедший 18.04.2016г. с электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи службы линий 35 кВ и выше ФИО4 квалифицируется как несчастный случай, не связанный с производством. Несчастный случай не подлежит оформлению актом формы Н-1, учету и регистрации в филиале ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети. В основу решения комиссии положено заключение эксперта № 164/2016 и заключение № 302/2016, согласно которым смерть ФИО4 наступила от заболевания – кардиомиопатии, осложнившегося разрывом стенки левого желудочка сердца и излитием крови в полость сердечной сорочки. 

В материалах дела имеется вступивший в законную силу приговор Павловского районного суда Краснодарского края от 23.04.2018г. в отношении мастера производственного участка службы линий электропередач 35 кВ и выше управления эксплуатации высоковольтных сетей ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети – ФИО6

В ходе судебного разбирательства было установлено, что смерть ФИО4 наступила в результате получения разряда электрического тока. Выводы вышеуказанных заключений об отсутствии причинно-следственной связи между ударом ФИО4 электротоком и сердечным приступом судом не были приняты во внимание.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Принимая во внимание наличие вступившего в законную силу приговора Павловского районного суда, суд не находит оснований для признания незаконным предписания № государственной инспекции труда (по охране труда) ГИТ в КК ФИО5 в отношении ПАО «Кубаньэнерго» об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ПАО «Кубаньэнерго» в удовлетворении административного искового заявления к государственной инспекции труда в Краснодарском крае о признании предписания ГИТ в КК незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Советского районного суда Маслова Н.А.