КОПИЯ

Дело № 2а-862/2024

УИД: 52RS0010-01-2024-000551-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 14 октября 2024 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Паутовой Г.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога за налоговые периоды 2019, 2021 гг. в размере 1 829 руб., пени в размере 26 920,97 руб., начисленные на совокупную задолженность по уплате налогов и сборов. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на продажу автомобиля другому лицу, а также отсутствием задолженности, на которую начислены пени.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены. 

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

В силу императивных положений ст.ст. 357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного средства признается лицо, на которое зарегистрировано данное транспортное средство.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку являлся собственником транспортного средства – автомобиля 

<

данные изъяты> (транспортное средство зарегистрировано в ГИБДД за административным ответчиком с 13.09.2013). 

В соответствии с представленными в материалы дела налоговыми уведомлениями, административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2019 г. в сумме 985 руб., за 2021 г. в сумме 844 руб.

Налоговым органом с учетом положений ст. 11.3, внесенной в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ, ст. 70 НК РФ, в соответствии с которой требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1), а случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (часть 2), а также с учетом положений постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500, которыми установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев (пункт 1), была исчислена и предъявлена к уплате путем направления требования № 

<

данные изъяты> от 24.05.2023 сроком исполнения до 19.07.2023 задолженность по уплате транспортного налога и пеней.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Статья 71 НК РФ, предусматривающая, что в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование, утратила силу с 01.01.2023.

Таким образом, до момента погашения задолженности в размере отрицательного сальдо требование не считается исполненным, при этом уточненное требование налоговым органом не направляется, если размер отрицательного сальдо ЕНС продолжает учитываться либо сальдо не перестало быть отрицательным.

В связи с неисполнением требования налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с недоимки налогам и пени. 

05.09.2023 мировым судьей судебного участка № 

<

данные изъяты> Балахнинского судебного района Нижегородской области выдан судебный приказ по делу № 

<

данные изъяты> о взыскании заявленной в административном исковом заявлении задолженности. 

06.10.2023 судебный приказ был отменен, в принудительном порядке не исполнялся.

29.02.2024, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением. 

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Таким образом, с учетом наличия задолженности по уплате транспортного налога, а также того, что транспортное средство зарегистрировано на имя административного ответчика, а доказательств фактической утраты автомобиля не представлено, как и доказательств погашения задолженности, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога. 

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Из представленного налоговым органом расчета пеней следует, что в сумму пени 26 920,97 руб. включены пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2016 г. (задолженность взыскана судебным приказом № 

<

данные изъяты> от 10.03.2020, судебный приказ находится на исполнении в службе судебных приставов), на задолженность по транспортному налогу за 2017 г. (задолженность взыскана судебным приказом № 

<

данные изъяты> от 10.03.2020), на задолженность по транспортному налогу за 2019 г. (задолженность взыскана судебным приказом № 

<

данные изъяты> от 10.10.2020, срок предъявления судебного приказа к исполнению не истек), на задолженность по транспортному налогу за 2020 г. (задолженность погашена 08.09.2022 с нарушением срока). 

Также из представленного налоговым органом расчета пеней следует, что в сумму пени 26 920,97 руб. включены пени, начисленные на задолженность по единому налогу на вмененный доход по декларации за 3 квартал 2018 года, которая взыскана постановлением налогового органа № 

<

данные изъяты> от 26.08.2019, срок предъявления к исполнению которого не истек с учетом окончания исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения (п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»); на задолженность по единому налогу на вмененный доход по декларации за 4 квартал 2018 года, которая взыскана постановлением налогового органа № 

<

данные изъяты> от 09.12.2019, срок предъявления к исполнению которого не истек с учетом окончания исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения (п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Кроме того, из представленного налоговым органом расчета пеней следует, что в сумму пени 26 920,97 руб. включены также пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. (недоимка списана решением налогового органа 17.04.2023); на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области, на основании которого выдан исполнительный лист 

<

данные изъяты> от 15.12.2022); на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области, на основании которого выдан исполнительный лист 

<

данные изъяты> от 15.12.2022). 

Также представленного налоговым органом расчета пеней следует, что в сумму пени 26 920,97 руб. включены также пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г. (недоимка списана решением налогового органа 17.04.2023); на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г. (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области, на основании которого выдан исполнительный лист 

<

данные изъяты> от 15.12.2022); на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 г. (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области, на основании которого выдан исполнительный лист 

<

данные изъяты> от 15.12.2022).

Приведенные выше положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.

С учетом того, что задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 г. списана решением налогового органа, требования о взыскании пеней, начисленных на указанную задолженность в соответствии с расчетом в размере 7 241,10 руб., удовлетворению не подлежат, поскольку они не обеспечены возможностью взыскания взносов за указанные налоговые периоды. 

Таким образом, с учетом представленного расчета пеней, с административного ответчика следует взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2021 гг. в размере 1832,96 руб. (575,29 + 95,65 руб. (по налогу за 2016 г.) + 393,37 + 95,65 руб. (по налогу за 2017 г.) + 335,33 + 95,65 руб. (по налогу за 2018 г.) + 133,11 + 55,82 руб. (по налогу за 2019 г.) + 38,94 руб. (по налогу за 2020 г.) + 6,33 + 47,87 (по налогу за 2021 г.)), пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход за 3 квартал 2018 г. в размере 908,79 руб., за 4 квартал 2018 г. в размере 698,47 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 2210,08 руб. (5467,69 + 1663,39), за 2020 г. в размере 5858,71 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 1672,38 руб., за 2020 г. в размере 1537,47 руб.

В соответствии со ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в бюджет в сумме 662 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области задолженность по уплате 

транспортного налога за 2019 г. в размере 985 руб., за 2021 г. в сумме 844 руб., 

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2021 гг. в размере 1832,96 руб., 

пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход за 3 квартал 2018 г. в размере 908,79 руб., за 4 квартал 2018 г. в размере 698,47 руб., 

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 2210,08 руб., за 2020 г. в размере 5858,71 руб., 

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 1672,38 руб., за 2020 г. в размере 1537,47 руб., всего 16 547,86 руб.

В удовлетворении административных исковых требований в большем размере отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 662 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2024.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-862/2024 (УИД: 52RS0010-01-2024-000551-42).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова