Дело № 2а-195/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б,

при секретаре Каляминой И.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Максимовой Т.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.07.2018,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2019 года в Бессоновский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1 административные исковые требования уточнил, окончательно просил дополнить ФИО2 установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 23.11.2017 административные ограничения, увеличив количество явок до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование административных исковых требований указал, что после установления административного надзора решением Первомайского районного суда г.Пензы от 23.11.2017 ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - 16.05.2018, 28.05.2018, 28.05.2018, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - 28.09.2018, 10.10.2018, 10.10.2018, 29.11.2018, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - 22.07.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 11.09.2018, 11.09.2018, 11.10.2018, 11.10.2018, 11.10.2018, 25.11.2018, 25.11.2018, 25.11.2018, 25.11.2018, 25.11.2018, 09.01.2019, 09.01.2019, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - 29.11.2018. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседаниине возражал против удовлетворения административного иска, подтвердил факт совершения им административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205-205.5, 206,208,211,220,221,277-279,282-282.3,295,317,357,360 и 361 УК РФ; за совершение в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи. 

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 30 августа 2017 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Бессоновского районного суда Пензенской области от 17 июня 2016 года к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 23 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица, в ночное время (с 22.00 до 6.00 часов); запрета выезда за пределы территории Пензенской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение суда вступило в законную силу 05 декабря 2017 года.

29 апреля 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена.

03 мая 2018 года ФИО2 поставлен на учет по поводу установления административного надзора. Окончание срока административного надзора 29 апреля 2021 года.

Находясь под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушений против порядка управления: 16.05.2018, 28.05.2018, 28.05.2018 - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 28.09.2018, 10.10.2018, 10.10.2018, 29.11.2018 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.07.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 23.08.2018, 11.09.2018, 11.09.2018, 11.10.2018, 11.10.2018, 11.10.2018, 25.11.2018, 25.11.2018, 25.11.2018, 25.11.2018, 25.11.2018, 09.01.2019, 09.01.2019 - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.11.2018 - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Совершение указанных правонарушений ФИО2 подтвердил в судебном заседании.

Согласно характеристике заместителя главы администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области Р.О. жалоб со стороны жителей села на ФИО2 не поступало, на административных комиссиях при администрации не рассматривался. 

Из характеристики УУП ОМВД России по Бессоновскому району О.С. от 19.02.2019 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенное, а также, чтоФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, находясь под административным надзором совершил многочисленные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в том числе нарушал административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации и принимая во внимание данные об образе его жизни и поведении, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются основания для дополнения ФИО2 ранее установленного административные ограничения и увеличения количества явок на регистрацию до 4 раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 23 ноября 2017 года административные ограничения - увеличить количество явок - четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2019 года.

Судья: Т.Б. Недопекина