дело № 12-210/2023 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 20 июня 2023 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Ростов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска от 9 марта 2023 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска от 9 марта 2023 года председатель СНТ «Слава» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что на момент совершения административного правонарушения председателем СНТ «Слава» был ФИО3. Он же занял данный пост лишь 7 октября 2022 года.

В судебное заседание ФИО1, а также представитель ОФП и СС РФ по Челябинской области не явились, о дате, времени, месте извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении заседания не заявили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Основанием привлечения председателя СНТ «Слава» ФИО1 к административной ответственности по указанной норме Кодекса послужили выводы мирового судьи о том, что садоводческое некоммерческое товарищество «Слава», председателем которого является ФИО1, нарушило срок предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за август 2022 года (не позднее 15 сентября 2022 года), фактически представив сведения в ОПФР по Челябинской области 16 октября 2022 года.

Вместе с тем по делу не учтено следующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. 

На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В жалобе на постановление мирового судьи ФИО1 ссылалась на тот факт, что на момент совершения административного правонарушения не являлся председателем СНТ «Слава», как следствие он не являлся субъектом вмененного административного правонарушения.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, датированной 30.12.2022, следует, что председателем СНТ «Слава» являлся ФИО1, (дата внесения записей - 13 мая 2022 года и 7 октября 2022 года). При этом выписка из ЕГРЮЛ не содержит сведений о том, кто являлся председателем СНТ «Слава» на момент совершения административного правонарушения, то есть в период с 15 августа по 15 сентября 2022 года.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей не выполнены в полном объеме требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска от 9 марта 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении материалов административного дела, суду первой инстанции необходимо всесторонне рассмотреть доводы жалобы заявителя и дать им мотивированную оценку, в том числе, проверить доводы о том, что руководителем организации в рассматриваемый период являлось иное лицо.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г.Челябинска от 9 марта 2023 года, вынесенное в отношении председателя СНТ «Слава» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отменить и материал направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение обжалованию в Челябинский областной суд, в порядке, установленном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, не подлежит и вступает в силу с момента его оглашения. Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья