Дело № 2а-783/2024 9 февраля 2024 года

49RS0001-01-2024-000490-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием прокурора Пастуховой М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда от 5 апреля 2017 года по ч. 2 ст. 228, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 июля 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. 

Решением Магаданского городского суда от 15 июня 2022 года (дело № 2а-2090/2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения уда в законную силу, то есть с 30 июня 2022 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

14 июля 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 29 июня 2025 года.

Между тем в период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 3 марта 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 2 октября 2023 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 23 ноября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель административного истца, административный ответчик для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. 

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 29 марта 2016 года № 545-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда от 5 апреля 2017 года по ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Названный приговор вступил в законную силу 17 мая 2017 года. 

Постановлением Хасанского районного суда Приморского края от 16 июля 2020 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 8 месяцев 19 дней. 

Справка ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю свидетельствует о том, что 28 июля 2020 года ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком, относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 28 июля 2020 года, то судимость по приговору Магаданского городского суда от 5 апреля 2017 года погашается 27 июля 2028 года.

Решением Магаданского городского суда от 15 июня 2022 года по делу № 2а-2090/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

14 июля 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19 КоАП РФ:

- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 3 марта 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района от 2 октября 2023 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к административному аресту сроком 8 суток (дело № 5-511/5-2023);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района от 29 ноября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 30 часов (дело № 5-484/2023/4).

Постановления вступили в законную силу.

В письменном объяснении от 23 января 2024 года ФИО1 не отрицает, что за период нахождения под административным надзором установленные административные ограничения он не соблюдал, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с информационной справкой, составленной инспектором ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 23 января 2024 года, ФИО1 в период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что три раза был привлечен к административной ответственности по главам 6, 19 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по главам 6, 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данного административного ограничения в определенном судом количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Магаданского городского суда от 15 июня 2022 года (дело № 2а-2090/2022) административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия. 

Установить день составления мотивированного решения - 9 февраля 2024 года. 

Судья Н.А. Панова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>