Дело №2а-255/2024

УИД 61RS0049-01-2024-000273-39 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Толмачевой Н.Р., 

при секретаре Резеньковой Г.П.,

с участием представителя прокуратуры Песчанокопского района ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-255/2024 по административному исковому заявлению прокурора Песчанокопского района, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области, в котором с учетом уточнения административных исковых требований просит:

- признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений природоохранного законодательства;

- обязать административного ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ежегодную оценку состояния зеленых насаждений на территории сельского поселения. 

Иск обоснован тем, что прокуратурой Песчанокопского района Ростовской области проведена проверка исполнения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования в деятельности администрации Краснополянского сельского поселения. Принципы и система мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды установлены ФЗ «Об охране окружающей среды». В целях защиты конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду и нормализации экологической обстановки в населенных пунктах Ростовской области принят Областной закон Ростовской области «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области». Порядок охраны зеленых насаждений устанавливается Правительством Ростовской области (ч.6 ст.3 названного областного закона). Согласно ч.1.2 ст.1 Постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 №819 «Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области» в целях реализации настоящего Порядка органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений принимаются муниципальные правовые акты, учитывающие социально-экономические, природно-климатические и другие особенности территорий и устанавливающие требования, нормы не ниже требований и норм, установленных Областным законом «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области» и настоящим Порядком. Требования к проведению оценки состояния зеленых насаждений установлены разделом 5 названного порядка. В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований Администрацией Краснополянского сельского поселения ежегодная оценка состояния зеленых насаждений проводилась в мае 2021 года, соответствующие изменения в паспорта объектов зеленых насаждений не вносились. С целью устранения выявленных нарушений главе администрации Краснополянского сельского поселения 15.03.2024 внесено представление. До настоящего времени нарушения не устранены. Бездействие администрации Краснополянского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений природоохранного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц. 

Представитель прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить. Считает необходимым установить срок устранения допущенных нарушений для административного ответчика - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.Представитель административного ответчика Администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился; в представленном суду письменном заявлении указал, что административные исковые требования прокурора Песчанокопского района признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, не возражает против установления срока для исполнения решения суда - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. 

Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч.3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая то обстоятельство, что представитель административного ответчика административный иск признал, признание административного иска выражено в письменном заявлении, подписанном представителем административного ответчика и адресованном суду, является свободным волеизъявлением сторон, последствия признания административного иска представителю административного ответчика известны, признание административного иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других граждан, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и выносит решение об удовлетворении административного иска в полном объеме. 

Определяя срок для исполнения административным ответчиком обязанности провести ежегодную оценку состояния зеленых насаждений на территории сельского поселения, учитывая объем допущенных нарушений, позицию сторон, суд считает необходимым установить срок для исполнения административным ответчиком возложенной на него обязанности - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Песчанокопского района Ростовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения природоохранного законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений природоохранного законодательства.

Обязать Администрацию Краснополянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области (ИНН №) провести ежегодную оценку состояния зеленых насаждений на территории сельского поселения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17. 05.2024. 

Судья Н.Р. Толмачева