Дело № 2а-544/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Исянгулово 27 июля 2020 года 

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

с участием помощника прокурора Зианчуринского района РБ Хамитова А.Р., 

при секретаре Бикбулатовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

прокурор Зианчуринского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В заявлении указал, что прокуратурой Зианчуринского района проведена проверка интернет-пространства на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Проведенной проверкой установлено, что на странице Интернет-сайта по электронному адресу: https://zlatboard.ru/index.php?page=item&id=1111 расположена страница Интернет сайта, содержащая в себе информацию о предложении продажи, о способах изготовления и применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки, запрещенной к распространению на территории РФ. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию интернет сайтом не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение также отсутствуют. В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока. Частью 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов. Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. На момент проверки, указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http:eais.rkn/gov/ru/). Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ. Просит признать материал, размещенный по электронному адресу: https://zlatboard.ru/index.php?page=item&id=1111, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить сайт: https://zlatboard.ru/index.php?page=item&id=1111 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Зианчуринского района РБ Хамитов А.Р. заявление поддержал и просил его удовлетворить. 

Руководитель Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления. 

Заслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд считает, что заявление прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть- технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение в том числе информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока. Частью 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов. 

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу: hhttps://zlatboard.ru/index.php?page=item&id=1111 расположена страница Интернет сайта, содержащая в себе информацию о предложении продажи, о способах изготовления и применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки, запрещенной к распространению на территории РФ.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию интернет сайтом не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение также отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

На момент проверки, указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая, что размещенная по электронному адресу https://zlatboard.ru/index.php?page=item&id=1111 информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, суд полагает необходимым признать данную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В связи с чем следует включить данный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 39, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

заявление прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу: https://zlatboard.ru/index.php?page=item&id=1111 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить сайт: https://zlatboard.ru/index.php?page=item&id=1111 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (450005, 

<

адрес>) для включения https://zlatboard.ru/index.php?page=item&id=1111 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий И.Р.Ибрагимова