����������������������������������������������������������������������������������������������

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года город Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: 

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Полянкер С.Н.

с участием 

представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нефтеюганска к ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нефтеюганска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 180 квадратных метров, расположенный по адресу – (адрес), на расстоянии десяти метров на юго-восток от многоквартирного дома (адрес), находящийся в границах земельного участка с кадастровым номером №, за свой счет, а в случае неисполнения ФИО2 в установленный срок решения суда, взыскать с него в пользу муниципального образования город Нефтеюганск неустойку в размере 10 000 рублей за каждые 30 дней просрочки.

Требования мотивированы тем, что по результатам натурного обследования земельного участка площадью 180 квадратных метра, расположенного по адресу – (адрес), на расстоянии десяти метров на юго-восток от многоквартирного дома (адрес), находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что на нем расположено одноэтажное строение, которое с северной и западной сторон обложено кирпичом, с восточной стороны оштукатурено, с южной стороны в стене виднеется фрагмент стенки металлического вагончика. Строение представляет собой металлический жилой вагончик с пристроенным строением, приспособленным для проживания. Разрешение на строительство, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию отсутствуют. Из пояснений ответчика установлено, что правоустанавливающих документов на использование земельного участка нет. В реестре приспособленных для проживания строений, указанное строение отсутствует. Кроме того, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства, просит взыскать с ответчика неустойку в соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в размере 10 000 рублей за каждые 30 дней просрочки..

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от (дата) (л.д. 28), в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал. Вместе с тем, просит установить срок для освобождения земельного участка до июня месяца 2020 года, так как в данном строении проживают трое несовершеннолетних детей и ему необходимо решить вопрос в какое помещение он с семьей может переехать.

Представитель третьего лица – департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, им предоставлено заявление, из которого следует, что требования истца подлежат удовлетворению (л.д.45,72).

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (л.д.45).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему

В соответствии с п.1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

В силу ч.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре от 11 сентября 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку выездной проверкой главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нефтеюганске и Нефтеюганском районе по результатам натурного обследования земельного участка, расположенного по адресу – (адрес), на расстоянии десяти метров на юго-восток от многоквартирного дома (адрес) выявлено, что земельный участок расположенный параллельно улице Киевской, с северной и западной сторон имеет ограждение в виде забора из металлопрофиля красного цвета, с восточной граничит со строением, приспособленным для проживания №. Площадь указанного земельного участка составляет 180 квадратных метров. Строение представляет собой металлический жилой вагончик с пристроенным строением, приспособленным для проживания. Разрешение на строительство, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию отсутствует. Из пояснений проживающего в строении ФИО2 установлено, что правоустанавливающих документов на использование земельного участка нет. В реестре приспособленных для проживания строений, указанное строение отсутствует. (л.д.11-21).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик самовольно занял спорный земельный участок и пользуется им без правоустанавливающих документов.

При указанных обстоятельствах требования истца в части обязания ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 180 квадратных метров, расположенный по адресу – (адрес), на расстоянии десяти метров на юго-восток от многоквартирного дома (адрес), находящийся в границах земельного участка с кадастровым номером №, за его счет подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязан передать истцу самовольно занятый земельный участок, суд учитывает зимний период времени, наличие у ответчика несовершеннолетних детей и считает, что ответчик должен освободить самовольно занятый участок в течение пяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. 

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд, исходя из предмета и оснований иска о возложении на ответчика обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка, учитывая, фактические обстоятельства дела, полагает, что с ответчика должна быть взыскана неустойка в размере 10 000 рублей за каждые 30 дней неисполнения судебного акта, по истечении пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что такой размер неустойки, учитывая фактические обстоятельства дела, в полной мере отвечает критерию справедливости, является достаточным для побуждения ответчика исполнить вступивший в законную силу судебный акт в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет города Нефтеюганска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, от уплаты которой истец, при подаче иска, был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Нефтеюганска удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 180 квадратных метров, расположенный по адресу – (адрес), на расстоянии десяти метров на юго-восток от многоквартирного дома (адрес), находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером №, за свой счет.

В случае неисполнения ФИО2 в установленный срок решения суда, взыскать с него в пользу муниципального образования город Нефтеюганск неустойку в размере 10 000 рублей за каждые 30 дней просрочки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Нефтеюганска государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского 

районного суда