Дело № 2-282/2024

УИДRS0011-01-2024-000502-44

Решение

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 19 апреля 2024 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Заренковой Л.Н., 

при секретаре судебного заседания Шичкиной Е.И., 

с участием:

истца – администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО1,

ответчиков – ФИО2, ФИО3, их представителя ФИО4,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, администрации Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО5, 

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Барановой Анастасии Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

Администрация Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с названным иском, указывая, что ответчики являются собственниками помещения № 1 в доме, расположенном по адресу: 

<

Адрес>. Постановлением администрации Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 5 июня 2014 г. № 32а указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В 2023 г. администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в муниципальную собственность приобретена благоустроенная квартира, расположенная по адресу: 

<

Адрес>, предложенная в последующем ответчикам. От переселения в указанное жилое помещение ответчики отказались, ничем не мотивируя свой отказ. На основании положений статей 131 – 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) истец просит выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, общей площадью 73, 6 кв. м., расположенного по адресу: 

<

Адрес>, с предоставлением жилого помещения, общей площадью 79 кв. м., расположенного по адресу: 

<

Адрес>, обязать ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения.

Представитель истца администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора на стороне истца, администрации Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО4 просил отказать истцу в иске, ссылаясь на отсутствие законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Баранова А.Н. считала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 73, 6 кв. м., расположенное по адресу: 

<

Адрес>

На основании заключения межведомственной комиссии от 19 мая 2014 г., постановлением администрации Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 5 июня 2014 г. № 32 а двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с муниципальным контрактом от 27 марта 2023 г. № 0809500000323000678 администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия приобретено жилое помещение по адресу: 

<

Адрес>

Согласно заключению межведомственной комиссии по приемке жилых помещений, приобретаемых в муниципальную собственность в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019 – 2024 г.г.» от 18 сентября 2023 г., указанное жилое помещение пригодно для проживания.

25 сентября 2023 г. протоколом № 1 заседания жилищной комиссии по распределению жилых помещений (квартир) в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019 – 2024 г.г.» ФИО2, ФИО3 распределено жилое помещение, общей площадью 79 кв. м., расположенное по адресу: 

<

Адрес>

В соответствии с частями 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно частям 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом. 

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом (часть 2 статьи 235 ГК РФ). 

Аналогичные положения закреплены в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). 

Изъятие жилого помещения у собственника возможно при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 

Порядок изъятия жилых помещений у собственников при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд установлен статьей 32 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. 

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. 

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. 

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. 

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи. 

Исходя из вышеизложенного, изъятие жилого помещения у собственника осуществляется следующими способами: на основании соглашения путем выкупа жилого помещения, либо путем предоставления иного жилого помещения с зачетом выкупной цены в его стоимость, по решению суда о выкупе помещения, после неисполнения собственниками многоквартирного дома требования данного органа о его сносе либо реконструкции, в случае признания жилого дома аварийным. 

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, истцом в адрес ответчиков предложение о выкупе принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения не направлялось, соглашение о размере выкупной цены между сторонами достигнуто не было. Соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия с ответчиками также не заключалось. 

Таким образом, истцом не выполнены условия, позволяющие обратиться в суд с настоящим иском, а именно, не направлено в адрес ответчиков предложение о выкупной цене, не представлено доказательств отсутствия согласия собственников на выкуп жилого помещения либо предоставление иного жилого помещения, невыполнения собственниками квартиры требований о его сносе или реконструкции. 

Поскольку материалы дела не содержат ни доказательств соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственника жилого помещения путем выкупа, ни наличия соглашения с собственниками о предоставлении им жилого помещения, указанного в иске, правовых оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Л.Н. Заренкова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2024 г. 

Председательствующий Л.Н. Заренкова