Дело № 2-1290/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» августа 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Климовой К.В.

при секретаре Бурковой М.В.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, в обоснование которых указано, что она работала во вредных условиях и в 1990 году ей была назначена пенсия по Списку № 1 в размере 131,56 рублей, такая пенсия ей выплачивалась до 1998 года. В декабре 2006 года размер ее пенсии был уменьшен на 300 рублей без законных оснований. С 1995 года по 1998 год она работала в охране ВНИИСВ и получала маленькую зарплату. Ответчик без ее согласия самовольно сделал перерасчет пенсии с этой маленькой зарплаты, она заявлений о перерасчете пенсии не писала. Единственное заявление о перерасчете пенсии ею было написано в ноябре 2007 году, указанную пенсию она получает с 2007 года по настоящее время. 

Истец просит взыскать с ответчика 300 рублей, снятые с пенсии с декабря 2006 года, с учетом индексации и взыскать недополученную пенсию с декабря 2006 года по май 2017 год в размере 270000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала полностью, дополнительно пояснив, что ответчик выплачивает ей пенсию по возрасту ниже прожиточного минимума.

Представитель ГУ УПФР в г. Твери Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 01 июня 1990 года. Пенсия рассчитана на основании заработной платы за период с мая 1988 года по май 1989 года (12 месяцев). Справка о заработной плате выдана экспериментальным заводом ВНИИСВ № 48 от 12.06.1989г. Соотношение заработных плат по указанной справке составило 0,856, размер среднего заработка -174054 руб. В соответствии с положениями Закона от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок при назначении и перерасчете пенсии определялся за 24 последних месяца работы подряд перед обращением за назначением пенсии либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности. Согласно ст. 107 Закона от 20.11.1990г. пенсионерам, проработавшим после назначения пенсии не менее 24 месяцев с более высоким заработком, пенсия могла пересчитываться (по их заявлению) исходя из среднемесячного заработка, подсчитанного за 24 месяца работы подряд после назначения пенсии. 23.09.1997г. ФИО1 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчете пенсии по стажу и заработку и предоставила справки о стаже и о заработной плате за период с сентября 1995 года по август 1997 года включительно (24 месяца). На основании указанного заявления произведен перерасчет пенсии с 01.10.1997г. Соотношение заработных плат по указанной справке составило 0,441, размер среднего заработка -372872 руб. При вступлении в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №113-Ф3 «О порядке исчисления государственных пенсий (расчета пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера - ИКЛ) в автоматизированном режиме было выбрано максимальное соотношение заработков из представленных в пенсионном деле справок о заработной плате, как если бы все они учитывались за 12 месяцев. Таким образом, пенсия была рассчитана на основании справки о заработной плате за 12 месяцев, в то время, как законом такой вариант расчета предусмотрен не был. Со вступлением в силу ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» появилась возможность перерасчета назначенных ранее пенсий на основании сведений о заработной плате за любые 60 месяцев подряд. При этом перерасчет мог быть произведен с 01.01.2002г. на основании документов, имеющихся в пенсионном деле (пункт 1 статьи 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») либо с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление пенсионера о перерасчете пенсии с приложенными к нему документами о заработной плате (пункт 1 статьи 20 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ»). В соответствии с пунктом 1 статьи 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. В соответствии о ст. 14 трудовые пенсии в автоматизированном режиме были разделены на базовую и страховую часть. Таким образом, выплата пенсии продолжилась в неверно (завышенном) размере, поскольку была рассчитана исходя из заработка за 12 месяцев при имеющейся в деле справке о заработной плате за 24 месяца. Факт выплаты пенсии в завышенном размере был обнаружен в ноябре 2006 года, в связи чем размер пенсии был приведен в соответствие законодательству и составил 1783,78 руб. (до перерасчета размер пенсии составлял 2023,81 руб.). В связи с уменьшением размера пенсии ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями о разъяснении порядка начисления пенсии, причин ее уменьшения. Получив разъяснения о необходимости предоставления справки о заработной плате любые 60 месяцев подряд, 14.12.2007г. истец предоставила справку о заработке за период с января 1980 года по июнь 1989 года и обратилась с заявлением о перерасчете пенсии. В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и на основании поданного 14.12.2007г. со всеми необходимыми документами заявления с 01.01.2008 г. произведен перерасчет пенсии ФИО1 с учетом максимально выгодного коэффициента соотношения заработных плат, составившего 0,759 (за период с июня 1980 года по май 1985 года). Поскольку выплата пенсии в течение длительного времени в завышенном размере явилась результатом сбоя в программном обеспечении, суммы пенсии, переплаченные в этот период, не взыскивались с пенсионера. В настоящее время размер пенсии рассчитан в полном соответствии с нормами пенсионного законодательства, в связи с чем в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 01.06.1990 г., назначенной в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов пенсионного дела следует, что при установлении размера пенсии по старости истцу учитывался заработок с 01.06.1988 г. по 31.05.1989 г. на экспериментальном заводе ВНИИСВ на основании справки о размере заработной платы № 48 от 12.06.1989 года, выданной ВНИИСВ.

Соотношение заработных плат по указанной справке составило 0,856.

В соответствии с положениями Закона от 20.11.1990г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок при назначении и перерасчете пенсии определялся за 24 последних месяца работы подряд перед обращением за назначением пенсии либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности. 

Согласно ст. 107 Закона от 20.11.1990г. пенсионерам, проработавшим после назначения пенсии не менее 24 месяцев с более высоким заработком, пенсия могла пересчитываться (по их заявлению) исходя из среднемесячного заработка, подсчитанного за 24 месяца работы подряд после назначения пенсии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами пенсионного дела, на основании заявления ФИО1 от 23.09.1997 года, истцу произведен перерасчет пенсии с 01.10.1997 года на основании справок о заработной плате за период с сентября 1995 года по 1997 год (за 24 месяца).

При вступлении в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №113-Ф3 «О порядке исчисления государственных пенсий (расчета пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера - ИКЛ) в автоматизированном режиме было выбрано максимальное соотношение заработков из представленных в пенсионном деле справок о заработной плате, как если бы все они учитывались за 12 месяцев. Таким образом, пенсия была рассчитана на основании справки о заработной плате за 12 месяцев. Вместе с тем, такой вариант расчета законом предусмотрен не был.

С 01.01.2002 года вступил в силу Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (с последующими изменениями) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно статье 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчёт пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. При этом заявление пенсионера о перерасчёте размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчёта документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В силу п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии о ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии в автоматизированном режиме были разделены на базовую и страховую часть. 

Таким образом, выплата пенсии ФИО1 продолжалась в неверно (завышенном) размере, поскольку была рассчитана исходя из заработка за 12 месяцев при имеющейся в деле справке о заработной плате за 24 месяца, до ноября 2006 года.

Факт выплаты пенсии в завышенном размере пенсионным органом был обнаружен в ноябре 2006 года, в связи чем размер пенсии истца был приведен в соответствие законодательству и составил 1783,78 руб. (до перерасчета размер пенсии составлял 2023,81 руб.).

14.12.2007 года ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчёте размера пенсии и предоставила справку о заработной плате за период с января 1980 года по июнь 1989 года (за 60 месяцев подряд). 

На основании поданного заявления ответчиком осуществлён перерасчет пенсии ФИО1 с 01.01.2008 года с учетом максимально выгодного коэффициента соотношения заработных плат. Коэффициент соотношения заработков за период с июня 1980 года по май 1985 года составил 0,759. 

Доводы истца об отсутствии ее заявлений о перерасчете пенсии до 2007 года опровергаются материалами пенсионного дела.

Также не нашли своего подтверждения ссылки ФИО1 о выплате ей ответчиком пенсии ниже прожиточного минимума, доказательств указанных утверждений истцом суду не представлено. 

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 согласно справки УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области от 26.06.2017 года (по состоянию на 26.06.2017) составляет 8928,75 рублей, что превышает размер прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Законом Тверской области от 28.10.2016 № 70-ЗО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2017 год» в размере 8540 рублей.

Доводы истца о неправильном исчислении размера пенсии, что привело к недоплате пенсии по вине пенсионного органа, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Действия ответчика по перерасчету пенсии истца в связи с установлением в ноябре 2006 года счетной ошибки являются законными, осуществлены пенсионным органом в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их совершения, при этом удержание излишне выплаченной пенсии с истца не производилось, размер выплачиваемой истцу пенсии установлен в соответствии с пенсионным законодательством, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании недополученной суммы пенсии, в том числе с учетом индексации, с декабря 2006 года по настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Климова 

Решение принято в окончательной форме 22.08.2017