УИД 72RS0025-01-2025-009317-13

Дело № 2-8131/2025

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 23 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А. 

при помощнике судьи Таратуниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского АО г.Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании произвести очистку земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского АО г.Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести очистку земельного участка. Требования мотивированы тем, что прокуратурой округа во исполнение поручения прокуратуры Тюменской области поведена проверка по обращению ФИО2 Прокуратурой Ленинского АО г.Тюмени с участием специалистов Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Управления Росреестра по Тюменской области, совершены выезды на земельные участки с кадастровыми номерами №, №. На территории земельных участков с кадастровыми номерами №, № размещены свалки строительных отходов (черепица, деревянные доски, полиэтиленовые пакеты, куски бетона и т.д.). Установлено, что строительный мусор находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Согласно сведениям из ЕГРН, вышеуказанные земельные участки принадлежат на праве собственности ФИО1 Из информации администрации г.Тюмени, в отношении собственника земельных участков составлен протокол об административном правонарушении по с.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №, назначено наказание в виде административного штрафа. Прокурор Ленинского АО г.Тюмени просит обязать ФИО1 произвести очистку земельных участков с кадастровыми номерами №, № от отходов производства и потребления в двухмесячных срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец – помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил, возражений относительно исковых требований не представил.

На основании ст.ст.167,233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой области организована проверка по обращению ФИО2 по факту организации несанкционированных свалок отходов производства и потребления, в том числе, на земельных участках с кадастровыми номерами №, №.

Из справки, составленной Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора по результатам участия в проверке по обращению ФИО2, следует, что в ходе осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированы отходы производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, а именно: строительных отходов, отходов изделий из древесины, отходов продукции из полиэтилена, мешков с неизвестным содержимым, отходов изделий из металла. На земельном участке с кадастровым номером № зафиксированы навалы грунта вперемешку с отходами.

Согласно справке Управления Ростеестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Установлено, что земельные участки не огорожены. На земельном участке с кадастровым номером № расположен строительный мусор и спецтехника; на земельном участке с кадастровым номером № расположен строительный мусор.

Наличие отходов производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, также подтверждается представленными в дело фотоматериалами.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: 

<

адрес>», является ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Из сообщения администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ № с вынесением решения о взыскании штрафа.

Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 1 и частью 7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом размещение отходов – хранение и захоронение отходов.

В силу требований ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Исходя из положений статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относится хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Земля является важнейшим ресурсом для жизнедеятельности всего человечества, поэтому соблюдение требований законодательства при осуществлении деятельности по владению и пользованию землей, является гарантией соблюдения интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на принадлежащих ему земельных участках.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором требований. 

Руководствуясь Федеральным законом от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Земельным кодексом РФ, ст.3,12,67,167,233-237, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского АО г.Тюмени - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) произвести очистку земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: 

<

адрес>», от отходов производства и потребления в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2025.

Судья Малишевская Н.А.