Дело № 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2021 года 

<

адрес>

Судья Железнодорожного районного суда 

<

адрес> Республики Крым Колоцей М.В. (

<

адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КРФоАП в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: 

<

адрес>, УЗССР; паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отдел УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения 910-003; зарегистрирован: 295049, Российская Федерация, 

<

адрес>, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 48 в постоянную зону таможенного контроля МАПП «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни прибыло транспортное средство марки «KIA Carnival», государственный регистрационный номер АТ9131СО, VIN:№, 1999 года выпуска, следовавшее по маршруту Украина, 

<

адрес> Федерация, 

<

адрес>, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО5, в котором находился пассажир гражданин Российской Федерации ФИО19 ФИО3. При прохождении таможенного контроля ФИО1 предоставил в таможенный орган паспорт. Пассажирскую таможенную декларацию или декларацию на товары гражданин ФИО1 не подавал, на вопрос сотрудника Крымской таможни о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответил отрицательно. В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000006 от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что в предъявленном для досмотра полиэтиленовом пакете, находятся лекарственные препараты в общем количестве 88 упаковок.

За действия, направленные на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, но не задекларированные по установленной форме, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На судебном заседании ФИО1 пояснил, что лекарственные препараты вез для семьи, у родственников есть рецепты. Просил назначить минимальное наказание с учетом финансового и семейного положения. 

Представитель Крымской таможни ФИО6 указал о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП ПРФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 48 в постоянную зону таможенного контроля МАПП «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни прибыло транспортное средство марки «KIA Carnival», государственный регистрационный номер АТ9131СО, VIN:№, 1999 года выпуска, следовавшее по маршруту Украина, 

<

адрес> Федерация, 

<

адрес>, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО5, в котором находился пассажир гражданин Российской Федерации ФИО19 ФИО3.

При прохождении таможенного контроля ФИО1 предоставил в таможенный орган паспорт. Пассажирскую таможенную декларацию или декларацию на товары ФИО1 не подавал, на вопрос сотрудника Крымской таможни о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответил отрицательно.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000006 от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что в предъявленном для досмотра полиэтиленовом пакете, находятся лекарственные препараты, а именно:

1) картонная упаковка с маркировками «Солу-Медрол», «порошок та розчинник для розчину для iнекцiй 500 мг», «Метилпреднiзолон», «pfzer», в количестве 11 упаковок;

2) картонная упаковка с маркировками «ЛIДОКАIН-здоровя» розчин для iнекцiй 20мг/мл, 10 ампул по 2 мл, «фармацевтична компанiя Здоровя», в количестве - 20 упаковок;

3) картонная упаковка с маркировками «МЕДРОЛ», «Метилпреднiзолон» 32 мг 20 таблеток для перорального застосування, «pfzer», в количестве 1 упаковок;

4) картонная упаковка с маркировками «МЕДАКСОН ФИО4» 1г, «Порошок для розчину для iнекций» 10 флаконiв, в количестве - 4 упаковки;

5) картонная упаковка с маркировками «Амлодипiн-КВ», «Селективный антагонiст кальцiю» 30 таблеток по 10 мг, в количестве - 4 упаковки;

6) картонная упаковка с маркировками «Нолiпрел Бi-форте» 10 мг/2,5мг, 30 таблеток - 3 упаковки;

7) картонная упаковка с маркировками «Цитрамон-Дарниця», «фармацевтична фiрма Дарниця» 10 таблеток, в количестве - 5 упаковок;

8) картонная упаковка с маркировками «Клексан», «ФИО20 4000 анти-Ха МО/0,4мл розчин для iнекцiй», «Зареестровано в Украiнi», «Реестрацiйне посвiдчення №UA/7182/01/01, 10 щприц-доз з захисною системою голки», «SANOFI», в количестве 1 шт.;

9) картонная упаковка с маркировками «Терафлекс Адванс», «Bayer» 120 капсул, в количестве - 1 упаковка;

10) картонная упаковка с маркировками «МЕДРОЛ», «Метилпреднiзолон» 16 мг 50 таблеток для перорального застосування, «pfzer», в количестве - 1 упаковка;

11) картонная упаковка с маркировками «Метипред», таблетки «Метилпреднiзолон» 4 мг, 100 таблеток, в количестве - 1 упаковка;

12) картонная упаковка с маркировками «Метипред», таблетки «Метилпреднiзолон» 4 мг, 30 таблеток, в количестве - 9 упаковок;

13) картонная упаковка с маркировками «МЕДРОЛ», «Метилпреднiзолон» 4 мг 30 таблеток для перорального застосування, «pfzer», в количестве - 14 упаковок;

14) картонная упаковка с маркировками «Дексаметазон розчин для iнекцiй 4 мг/1мл» «Дексаметазон», 25 ампул по 1мл (ml), «KRKA», в количестве - 13 упаковок.

В общем количестве 88 упаковок.

На основании статьи 323 ТК ЕАЭС от ФИО1, были получены письменные объяснения, согласно которых, ФИО1 пояснил, что обнаруженные у него в ходе таможенного досмотра лекарственные препараты, в количестве 88 упаковок, он купил в аптеках в Украине и вез в личных целях для своей семьи и близких родственников: ФИО7, ФИО8, ФИО19 С, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО21 С, ФИО16, ФИО17 Рецепт на лекарственные средства отсутствует. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, поскольку не знал, какие товары подлежат обязательному таможенному декларированию или запрещены к перемещению через границу ЕАЭС. Таможенному органу были предоставлены чеки на товар. Разрешительные документы не предъявлял.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС, декларирование производится декларантом либо таможенным представителем в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования регулируется главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» с учетом положений Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №».

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), исходя из характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения товаров через таможенную границу этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных тз" заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товаров физического лица и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или)перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Исходя из фактов, выявленных в ходе таможенного контроля, а именно: однородности, количества перемещаемых ФИО1 товаров, вышеуказанный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением товаров под таможенные процедуры, уплатой таможенных платежей и соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами, ФИО1, перемещая через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в общем порядке с подачей декларации на товары, чего в нарушение статей 9,104, 105 ТК ЕАЭС не сделал.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни ФИО18 в отношении гражданина ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении № путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 

В отношении предметов административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, применена мера обеспечения производства по делу об АП в соответствии со статьей 27.10 КоАП России в виде изъятия предметов административного правонарушения. 

В соответствии со статьей 26.4 КоАП России назначено проведение товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭИО № (

<

адрес>) ЭКС-филиала ЦЭКТУ в 

<

адрес>.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО № (

<

адрес>) ЭКС-филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 30 635 (тридцать тысяч шестьсот тридцать пять) рублей 75 коп.

С целью исключения в действиях гражданина ФИО1 признаков правонарушения по статье 16.3 КоАП России письмом Крымской таможни экспертам ЭИО № (

<

адрес>) ЭКС-филиала ЦЭКТУ в 

<

адрес> поручено провести исследование на предмет содержания, представленного товара (лекарственные препараты, в количестве 88 упаковок) в своем составе наркотических веществ, психотропных веществ, или их прекурсоров, а также сильнодействующих и ядовитых веществ или их аналогов.

Согласно полученного заключения специалиста ЭИО № (

<

адрес>) ЭКС-филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> №?0007123 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в составе исследуемых объектов веществ включенных в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации», в таблицу 2.12 «Перечня товаров, в отношении, которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийской экономического союза», а также их производных не обнаружено.

После проведения экспертизы и исследования, изъятые предметы размещены в камере хранения вещественных доказательств Крымской таможни, расположенной по адресу: 

<

адрес>, о чем составлен соответствующий акт приема-передачи.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 таможенных обязанностей, не установлено.

В ходе производства по делу каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых происшествий, находящихся вне контроля данного лица, препятствующих исполнению возложенных на него обязанностей, не получено.

Правовая обязанность выполнить требования таможенного законодательства вытекает также из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Диспозицией части 1 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих такому декларированию.

Субъектом данного правонарушения является лицо, переместившее товары через таможенную границу Евразийского экономического союза и на которое законом возложена обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о них, то есть физическое лицо - ФИО1

Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной гражданина ФИО1 в форме неосторожности.

Предметом административного правонарушения является:

1) картонная упаковка с маркировками «Солу-Медрол», «порошок та розчинник для розчину для iнекцiй 500 мг», «Метилпреднiзолон», «pfzer», в количестве 11 упаковок;

2) картонная упаковка с маркировками «ЛIДОКАIН-здоровя» розчин для iнекцiй 20мг/мл, 10 ампул по 2 мл, «фармацевтична компанiя Здоровя», в количестве - 20 упаковок;

3) картонная упаковка с маркировками «МЕДРОЛ», «Метилпреднiзолон» 32 мг 20 таблеток для перорального застосування, «pfzer», в количестве 1 упаковок;

4) картонная упаковка с маркировками «МЕДАКСОН ФИО4» 1г, «Порошок для розчину для iнекций» 10 флаконiв, в количестве - 4 упаковки;

5) картонная упаковка с маркировками «Амлодипiн-КВ», «Селективный антагонiст кальцiю» 30 таблеток по 10 мг, в количестве - 4 упаковки;

6) картонная упаковка с маркировками «Нолiпрел Бi-форте» 10 мг/2,5мг, 30 таблеток - 3 упаковки;

7) картонная упаковка с маркировками «Цитрамон-Дарниця», «фармацевтична фiрма Дарниця» 10 таблеток, в количестве - 5 упаковок;

8) картонная упаковка с маркировками «Клексан», «ФИО20 4000 анти-Ха МО/0,4мл розчин для iнекцiй», «Зареестровано в Украiнi», «Реестрацiйне посвiдчення №UA/7182/01/01, 10 щприц-доз з захисною системою голки», «SANOFI», в количестве 1 шт.;

9) картонная упаковка с маркировками «Терафлекс Адванс», «Bayer» 120 капсул, в количестве - 1 упаковка;

10) картонная упаковка с маркировками «МЕДРОЛ», «Метилпреднiзолон» 16 мг 50 таблеток для перорального застосування, «pfzer», в количестве - 1 упаковка;

11) картонная упаковка с маркировками «Метипред», таблетки «Метилпреднiзолон» 4 мг, 100 таблеток, в количестве - 1 упаковка;

12) картонная упаковка с маркировками «Метипред», таблетки «Метилпреднiзолон» 4 мг, 30 таблеток, в количестве - 9 упаковок;

13) картонная упаковка с маркировками «МЕДРОЛ», «Метилпреднiзолон» 4 мг 30 таблеток для перорального застосування, «pfzer», в количестве - 14 упаковок;

14) картонная упаковка с маркировками «Дексаметазон розчин для iнекцiй 4 мг/1мл» «Дексаметазон», 25 ампул по 1мл (ml), «KRKA», в количестве - 13 упаковок.

В общем количестве 88 упаковок.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного досмотра №/Ф000006;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №;

- объяснениями гражданина ФИО1;

- заключением эксперта ЭИО № (

<

адрес>) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением специалиста ЭИО № (

<

адрес>) ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами в их совокупности.

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО19 ФИО3 совершил действия направленные на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, не

задекларировав их по установленной форме, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность предусмотренным статьей 4.2 КоАП РФ, признаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ не установлено.

Сроки давности привлечения к ответственности, предусмотренные статьёй 4.5 КоАП России, не истекли.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, соразмерность причинённого ущерба государству, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФоАП, в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без их конфискации - 15317 руб. 90 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.7, 29.9, 29.10, КРФоАП, судья -

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отдел УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения 910-003, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15317 руб. 90 коп. без конфискации предметов административного правонарушения. 

Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ товар возвратить ФИО2 для надлежащего таможенного оформления.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк последующим реквизитам: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК 

<

адрес>, № счета 40№, БИК 024501901, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03№, КБК 15№, ОКТМО 45328000, в платежном поручении в поле (107) указывать код– 10321000, назначение платежа : 10321000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № в отношении ФИО1».

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд 

<

адрес>.

Судья М.В. Колоцей