Дело № 2-3456/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.

при секретаре Толмачевой А.В.

С участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Волгоградской области о возложении обязанности

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Волгоградской области о возложении обязанности. Свои требования мотивирует тем, что 31.03.2017г. истцом было подано заявление по установленной форме о взыскании денежных средств по исполнительному листу. 03.04.2017г. истцом было получено уведомление о возврате исполнительного документа, в котором содержался отказ от взыскания денежных средств. Отказ ответчика мотивирован тем, что исполнительный лист выдан в отношении должника – ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному Федеральному округу» и может быть предъявлен в УФК по месту регистрации юридического лица в г. Краснодар. Истец считает отказ ответчика незаконным, поскольку в выданном исполнительном листе содержалось указание, что у ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» имеется действующий филиал в г.Волгограде. Также у данного филиала имеется лицевой счет открытый в УФК по Волгоградской области. На основании изложенного просит суд обязать ответчика исполнить решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда о взыскании с ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» денежных средств.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, полагает, что поскольку все имущество принадлежащее филиалу, в том числе и денежные средства находящиеся на лицевом счете филиала, является имуществом должника, оснований для возврата исполнительного листа по месту нахождения юридического лица не имелось.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, полагает, что истцу было обоснованно отказано в принятии к исполнению исполнительного листа. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 13 ГПК РФ, суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 7 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

В соответствии с п. 3 ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

В судебном заседании установлено что, решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 06.12.2016г. исковые требования ФИО1 к ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, признании приказа об увольнении незаконным, признании незаконным результатов аттестации, восстановлении на работе и компенсации морального вреда, удовлетворены частично.

С ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 44 130 рублей 48 копеек, а также компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 02.03.2017г. решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 06.12.2016г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

20.03.2017г. истцу выдан исполнительный лист ФС №....

31.03.2017г. истцом было подано заявление по установленной форме о взыскании денежных средств по исполнительному листу. 

03.04.2017г. истцом было получено уведомление о возврате исполнительного документа, в котором содержался отказ от взыскания денежных средств. 

Отказ ответчика мотивирован тем, что исполнительный лист выдан в отношении должника – ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному Федеральному округу» и может быть предъявлен в УФК по месту регистрации юридического лица в г. Краснодар.

Поскольку специальной нормой – главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ не предусмотрен порядок взыскания в случае предъявления исполнительного листа по месту открытия лицевого счета филиала учреждения, суд руководствуется общими нормами положениями Гражданского кодекса РФ. 

Согласно ст. 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу ст. 55 ГК РФ, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, доводы ответчика о том, что ответчиком в суде выступало юридическое лицо и должником по исполнительному листу является юридическое лицо, а не филиал, суд полагает необоснованными, поскольку в силу вышеприведенных правовых норм, непосредственно филиал юридического лица не может выступать ответчиком в суде, соответственно и быть должником по исполнительному листу. Кроме того, как усматривается из исполнительного листа, в нем имеются сведения об адресе филиала должника в г. Волгограде.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Учитывая, что в УФК по Волгоградской области открыт лицевой счет филиала должника, оснований к отказу в принятии исполнительного листа к исполнению не имелось, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Волгоградской области о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Министерство финансов в лице УФК по Волгоградской области принять к исполнению решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда №2-4165/2016 от 06.12.2016г. о взыскании денежных средств с ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» в пользу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

...

... Галахова И.В. 

.