Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Бородиной С.В.,

при секретаре Никишиной А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-1763/2017 по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации,

установил:

Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской областиобратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2 представил в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. В связи с неуплатой штрафа административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в добровольном порядке, однако до настоящего времени оно не исполнено. Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской областиобратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО2 штраф за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации в размере 1000 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской областине явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о применении судом срока исковой давности к заявленным в отношении него требованиям налогового органа об оплате штрафа за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст.197 Гражданского кодекса РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В силу ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что решением Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области № административный ответчик ФИО2 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.119 Налогового кодекса РФ – непредставление налогоплательщиком – физическим лицом в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. На ответчика был наложен штраф в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено требование № об уплате штрафа в размере 1000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской областиобратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязанис заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по штрафу за непредставление в установленный срок декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по штрафу за непредставление в установленный срок декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу за непредставление в установленный срок декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей был отменен. 

Данные обстоятельства подтверждаются копией решения Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, копией требования об уплате штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по штрафу за непредставление в установленный срок декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1000 рублей было подано налоговым органом мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении всех предусмотренных законом сроков для взыскания обязательных платежей, то суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен без уважительных причин срок на подачу в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Доказательств уважительности причин пропуска административным истцом срока на обращение в суд с указанным административным иском суду представлено не было.

Пропуск административным истцом без уважительных причин срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Бородина