Производство № 2-1442/2023

УИД 28RS0005-01-2022-001157-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Данилова Е.А.

при секретаре судебного заседания Мароко К.Э.

с участием представителя истца РС, представителя ответчика ЕА

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» к ЕВ о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, пени, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в суд с указанным иском, в обоснование указав, что в соответствии со статьями 426, 539, 540 ГК РФ, п. 73 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» между ПАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» и должником заключен договор энергоснабжения с момента первого фактического подключения к электрической сети, на неопределенный срок. ПАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» ежемесячно направляет абоненту счет-извещение за потребленную электрическую энергию. Согласно расчету сумма задолженности за потребленную электрическую энергию составляет 511 288 рублей 54 копейки за период с 01 декабря 2021 года по 30 апреля 2022 года, пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате за услугу электроснабжение в размере 25 рублей 63 копейки за период с 10 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года. Своими действиями должник нарушил ст.ст. 540, 544, 547 ГК РФ, а также п. 66 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 

На основании вышеизложенного, уточнив исковые требования, просит взыскать с ЕВ сумму задолженности за потребленную электроэнергию (лицевой счет 

<

***>) в размере 517 492 рубля 99 копеек за период с 01.12.2021 года по 28.02.2023 года, пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате за услугу электроснабжение в размере 25 рублей 63 копейки в отношении жилого помещения, расположенном по адресу: ***. 

В судебном заседании представитель истца на требованиях иска настаивал в полном объеме, дополнительно указал, что сумма задолженности образовалась, в том числе в связи с установлением в феврале 2022 года факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета по адресу *** (лицевой счет ***). Начисление оплаты за период с 01.12.2021 года по 31.01.2022 года производилось по лицевому счету №

<

***> в отношении жилого дома по адресу *** в рамках пп. «б» п. 59 Правил №354. На основании акта от 06.02.2022 года №ЦБбуф-03 был произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с абз. 3 п. 62 Правил №354.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, дополнительно указав, что проверка прибора учета 06 февраля 2022 года произведена с нарушениями прав ответчика. В представленной истцом видеозаписи не подтверждаются указанные в акте от 06 февраля 2022 года №ЦБбуф-03 нарушение ответчиком целостности пломб и их срыв. Никаких вмешательств в работу прибора учета ответчик не производила, каких-либо несанкционированных подключений к нему представителями истца не обнаружено. Прибор учета, являющийся собственностью ответчика, был демонтирован без ее согласия. Представителями истца не зафиксирован факт упаковки прибора учета опечатыванием его специальной номерной маркировкой. На дату технологического присоединения по договору от 18.04.2011 года №1404 в собственности ответчика находился земельный участок без присвоения адреса, в квартале ***, при этом на дату технологического присоединения на земельном участке отсутствовал объект со статусом «жилой дом». На участке находился только недостроенный гараж, который является по настоящее время объектом незавершенного строительства. Данному участку был присвоен адрес 21.04.2022 года постановлением администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района №159, когда объект недвижимости – жилой дом достраивался, и необходимо было зарегистрировать право собственности другому собственнику. Таким образом, объект недвижимости получил статус «жилой дом» только 19.05.2022 года, в соответствии с выпиской из ЕГРН. В договоре присоединения № 1404 от 18.04.2011 года, заключенного между ОАО «ДРСК» и Ответчиком, указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию). Также в договоре указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер ***. Однако данный кадастровый номер присвоен исключительно земельному участку, но не объекту недвижимости, который на тот момент не существовал. На момент присоединения и заключения договора какое-либо жилое строение на данном участке отсутствовало. Присоединение было произведено с установкой прибора учета к единственному на тот момент находящемуся на земельном участке объекту незавершенного строительства гаражу, состоявшему из 4 стен, в котором прибор учета находился с даты установки в 2011 года и был демонтирован во время проверки 06.02.2022 года. В 2012 году ответчик продал земельный участок, на котором новый собственник ММ, уже позже начала строительство дома. По окончании строительства в мае месяце 2022 года и ввода в эксплуатацию, дом был зарегистрирован и получил правовой статус с назначением «жилой дом» и обозначением площади только 19.05.2022 года. После продажи земельного участка в 2012 году, при строительстве жилого дома, между новым собственником земельного участка ММ и ответчиком ЕВ была взаимная договоренность, что ответчик присматривает за строительством дома и поддерживает в зимние периоды нормальную температуру в доме для проведения строительных работ и нормальному функционированию разводки инженерных сетей (водоснабжение, отопление), для исключения промерзания и аварийных ситуаций подведенных коммуникаций. Для отопления на строящемся объекте был сразу установлен твердотопливный котел, которым он и отапливался в зимнее время. В летнее время ответчик использовала земельный участок нового собственника для выращивания овощей. До мая месяца 2022 года собственник ММ строила жилой дом, который на дату проверки прибора учета 06.02.2022 года являлся объектом незавершенного строительства, и не имел правового статуса. В акте №ЦБбуф-03 от 06.02.2022 года указан тип помещения «жилое», что противоречит ст. 17 ЖК РФ, при том, что прибор учета был установлен в гараже, а объект на момент составления акта являлся объектом незаконченного строительства. В графе акта «Основание пользования помещением» указано «собственность», при этом документы о праве собственности не предъявлялись, и ответчик не является собственником объекта, что не противоречит Постановлению Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442. Ответчик отказалась подписывать акт от 06.02.2022 года, так как согласия на изъятие прибора учета не давала, более того, выражала его во время незаконного изъятия, так как это лишило ее права провести самостоятельно независимую экспертизу для дальнейшего доказательства отсутствия вины, в том числе и в данном судебном разбирательстве. Заявленное в акте АО «ДРСК» как основание демонтажа прибора учета ответчика «для направления на независимую экспертизу» является ложным. Вместо независимой экспертизы АО ДРСК провела осмотр прибора учета сотрудниками своей организации, о чем составлен акт. Данный осмотр не является экспертизой, имеет предположительные определения. При этом должным образом не уведомив Ответчика о его праве присутствовать при проведении такого осмотра, как того требует п.5 ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей». Представленные суду уведомления от 08.02.2022 года и от 10.02.2022 года направлены на адрес: ***. Тогда как в договоре присоединения сети, заключенного между ОА «ДРСК» и ответчиком прописан адрес ответчика ***, т.е. адрес регистрации и проживания, юридический, на который необходимо было направить уведомления для того, чтобы ответчик их получил и имел возможность согласно законодательства, присутствовать при осмотре и составлении акта во избежание разногласий. Представленные истцом копии уведомлений суду не имеют доказательства их отправления через почтовую службу, квитанций или реестра почтовой службы об их фактическом отправлении суду не представлено. Из этого следует вывод, что данные уведомления в адрес ответчика не отправлялись, и утверждение представителя АО «ДРСК» об обратном не имеет оснований. Ответчик считает неправомерным расчет объема безучетного потребления электроэнергии на основании акта от 06.02.2022 года, т.к. в лицевом счете ответчика указана площадь объекта недвижимости 38 кв.м. Документов, подтверждающих правовой статус объекта незавершенного строительства на 06.02.2022 года как «Жилой дом» с площадью более 100 кв.м у истца не могло быть, т.к. по окончании строительства правовой статус дома определен только 19.05.2022 года при регистрации в ЕГРН, собственником которого является ММ Применять норматив, установленный п. 14 приложения №3 Постановления Правительства Амурской области №466 у истца не имеется юридических оснований. Других строений объектов недвижимости на данном земельном участке с 2011 года не имелось, сведения в ЕГРН отсутствуют. В соответствии с выпиской по лицевому счету *** на 31.12.2021 года у ответчика имелась переплата на дату 01.01.2022 года в сумме 5 312 рублей 88 копеек, которая перешла на оплату следующих периодов 2022 года, тогда как истец в приложенных расчетах указывает долг в сумме 1482 рублей 32 копейки. Просит в удовлетворении требований отказать. 

Представитель третьего лица АО «ДРСК» в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению. Дополнительно указала, что 06 февраля 2022 года сотрудниками АО «ДРСК» была осуществлена проверка состояния прибора учета электроэнергии установленного по адресу ***. В присутствии потребителя ЕВ, в ходе проверки состояния прибора учета, было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, а именно срыв пломбы государственной проверки с винта, крепящего корпус прибора учета, срыв пломбы сетевой организации с клеммной крышки прибора учета и нарушение ее целостности (имеет следы деформации и оплавления), повреждение болта корпуса прибора учета. По результатам проверки состояния прибора учета был составлен акт №ЦБбуф-03 от 06.02.2022 года. Отказ потребителя ЕВ, присутствовавшей во время проверки подписания актов, составленных по ее результатам 06.02.2022 года, зафиксирован в актах и видео. В соответствии с Правилами №354 и нормативами потребления электроснабжения в жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 30.08.2012 №466 был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 06.11.2021 года по 06.02.2022 года, который составил 175620 кВт.ч. В соответствии с требованиями Основных положений №442, указанные документы были направлены в адрес ПАО «ДЭК» для осуществления расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии. 

В судебное заседание не явились ответчик ЕВ,, представитель третьего лица администрации Благовещенского района, третье лицо ММ О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом. 

На основании положений ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть гражданское дело в разумный срок, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц по имеющимся доказательствам.

Из письменного отзыва третьего лица ММ следует, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу ***, который был приобретен по договору купли-продажи у ЕВ На указанном участке ММ велось строительство жилого дома до мая 2022 года. По договоренности с ЕВ она присматривала за строительством дома и поддерживала в зимние периоды нормальную температуру в доме для проведения строительных работ и для исключения промерзания и аварийных ситуаций подведенных коммуникаций. Для отопления на строящемся объекте был сразу установлен твердотопливный котел, которым он отапливался в зимнее время. В летнее время ЕВ использовала земельный участок для выращивания овощей. По завершению строительства жилой дом был зарегистрирован в ЕГРН 10.05.2022 года и ему был присвоен кадастровый номер ***:4450. В этот же период по заявлению ММ сотрудниками АО «ДРСК» присоединение дома к сети электроснабжения. Установлен интеллектуальный прибор учета на внешней стене дома и открыт лицевой счет ***, по которому она оплачивает потребляемую энергию. С даты приобретения земельного участка и до окончания строительства жилого дома, потребляемая электроэнергия для строительства дома осуществлялась по лицевому счету ЕВ, по присоединенной на момент ее владения земельным участком сети. На момент проверки прибора учета и его демонтажа ЕВ находилась на объекте. В августе 2021 года представителю АО «ДРСК» производили плановую проверку прибора учета по договору ЕВ, все пломбы были на месте. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 марта 2011 года ЕВ, как собственником земельного участка с кадастровым номером *** была подана заявка в АО «ДРСК» на технологическое присоединение жилого дома с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт, в связи с новым строительством жилого дома на указанном участке. Сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию жилого дома - 2010 год.

18 апреля 2011 года между АО «ДРСК» и ЕВ был заключен договор № 1404 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по постоянной схеме электроснабжения, а также выданы технические условия на присоединение к электрическим сетям № 22-05/752 от 18 апреля 2011 года, являющиеся неотъемлемой частью договора, из которых следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу ***, кадастровый номер ***.

Актом об осуществлении технологического присоединения №22-08/752 от 14 мая 2012 года подтверждается технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с договором от 18 апреля 2011 года №1404.

Согласно информационной справке ПАО «ДЭК» от 04 апреля 2023 года в отношении объекта, расположенного по адресу *** потребителю ЕВ в Благовещенском РКЦ с мая 2012 года открыт лицевой счет ***. 

11 августа 2021 года представителями сетевой организацией АО «ДРСК» с участием потребителя ЕВ была проведена проверка состояния прибора учета, фиксирующего потребление электрической энергии в жилом доме по адресу ***.

Согласно акту проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 11 августа 2021 года №ЦБ-ф-239, по адресу ***, установлен расчетный прибор учета тип Меркурий 230 АМ-01 №09882239, фиксирующий потребление электрической энергии на данном объекте, указанный прибор учета был установлен в щите в гараже. В ходе проведенной проверки замечаний/нарушений выявлено не было.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. ст. 541, 544 ГК РФ электроснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Если по действующему законодательству гражданину предоставляется льгота по оплате электроэнергии, оставленная (потребленная) электроэнергия оплачивается с учетом оформленной в установленном порядке льготы.

Положения ст. 309 ГК РФ предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно справке о начислениях за январь 2021 года – март 2023 года, расчету задолженности ответчиком, как потребителем коммунальной услуги по электроснабжению обязательные платежи за потребленную электрическую энергию в период с 01 декабря 2021 года по 28 февраля 2023 года производились несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 517 492 рубля 99 копеек.

06 февраля 2022 года сетевой организацией АО «ДРСК» была проведена проверка состояния прибора учета, фиксирующего потребление электрической энергии по адресу ***.

По результатам внеплановой проверки прибора учета электрической энергии представителем АО «ДРСК» составлены акт проверки прибора учета № ЦБ-ф-239/487 и акт № ЦБбуф-03 о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии. Из содержания данных актов следует, что они составлены в присутствии ответчика.

При проведении внеплановой проверки выявлено несанкционированное вмешательство потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем срыва пломбы госповерителя, срыва пломбы сетевой организации с клеммной крышки электросчетчика, обломан болт корпуса ПУ.

Кроме того, сотрудником, составившим вышеуказанные акты, был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 06.11.2021 года по 06.02.2022 года в количестве 174 067 кВт.ч.

Согласно абз. 1 п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии составлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

На основании акта № ЦБбуф-03 о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от 06 февраля 2022 года ПАО «ДЭК» было произведено доначисление размера платы за потребленную электрическую энергию в размере 174 067 кВт.ч. на сумму 496 329 рублей 76 копеек, которая была выставлена ответчику для оплаты в платежном документе за февраль 2022 года.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261 от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом данного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442.

Пунктом 177 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

Данным пунктом Положений также установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). 

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Как следует из содержания акта № ЦБбуф-03 о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от 06 февраля 2022 года, он был составлен в присутствии потребителя ЕВ, в акте имеется отметка об отказе потребителя от подписи акта. 

В рассматриваемом случае судом установлено, что представитель сетевой организации, прибывший к жилому дому абонента для проверки соблюдения правил учета электроэнергии, был допущен к прибору учета ответчиком, соответственно заблаговременное уведомление потребителя о дате и времени проведения проверки в данном случае не потребовалось.

Кроме того, заблаговременное уведомление потребителя о проведении внеплановой проверки не соответствует целям и задачам такой проверки, которыми являются выявление нарушений, поскольку заблаговременно извещенный о дате и времени проведения проверки потребитель не лишен возможности устранить нарушения в целях избежание ответственности. 

Рассматривая доводы истца о том, что с его стороны не осуществлялось вмешательство в работу прибора учета суд приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 №301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. 

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что при проведении внеплановой проверки прибора учета от 06 февраля 2022 года представителем сетевой организации АО «ДРСК» был демонтирован прибор учета Меркурий 230 АМ-01 №09882239 для его последующей передачи на проведение независимой экспертизы, о чем было составлено направление на экспертизу №2 от 06 февраля 2022 года.

Согласно данному направлению на экспертизу, а также представленной третьим лицом АО «ДРСК» видеозаписью демонтированный электросчетчик был упакован в коробку, которая была опломбирована пятью пломбами.

25 февраля 2022 года инженером по метрологии службы метрологии ИЦ филиала АО «ДРСК» «Амурские ЭС» было проведено обследование счетчика Меркурий 230 АМ-01 №09882239 на предмет погрешности учета и наличия встроенных устройств, о чем был составлен соответствующий акт.

Из акта проведения осмотра электросчетчика от 25.02.2022 года следует, что метрологические характеристики прибора учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-01 №09882239 находятся в пределах класса точности счетчика. При внутреннем исследовании обнаружено, что на обратной стороне платы размещено и подключено к цепям питания счетного механизма (барабана) прибора учета постороннее устройство в виде электронной платы, предположительно блок радиореле, не предусмотренный конструкцией завода-изготовителя. Данное встроенное устройство подключено к цепям питания счетного механизма (барабана) прибора учета для искажения данных об объеме потребленной электроэнергии. 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания обстоятельств отсутствия вины потребителя во вмешательстве в работу прибора учета и возникновение повреждений прибора учета вследствие действий третьих лиц либо непреодолимой силы возлагается в данном случае именно на потребителя, который согласно акту разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности принял на себя ответственность за сохранность и исправность прибора учета. 

Доводы стороны ответчика о том, что с ее стороны не осуществлялось вмешательство в работу прибора учета, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не подтверждены какими-либо доказательствами, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления обстоятельств вмешательства в работу прибора учета в ходе рассмотрения не заявлялось.

Учитывая, что на ответчика, как на абонента, возложена обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля (статьи 539, 543 ГК РФ), ответчик несет ответственность за корректную работу прибора учета, поскольку от этого напрямую зависит объем обязанностей потребителя перед поставщиком энергии. 

Кроме того, данный прибор осуществляет учет электроэнергии, потребляемой только ответчиком. Данные о том, кто может быть заинтересован во вмешательстве в его прибор учета, ответчик не привел, в правоохранительные органы по вопросу противоправных действий в отношении прибора учета не обращался.

Доводы представителя ответчика о том, что при расчете безучетного потребления неверно был применен норматив, установленный п. 14 приложения №3 Постановления Правительства Амурской области №466, в связи с тем, что жилой дом оборудован твердотопливным котлом и документов, подтверждающих правовой статус объекта незавершенного строительства на 06.02.2022 года как «Жилой дом» с площадью более 100 кв.м. у истца не могло быть, судом не принимаются. 

Как следует из расчета объема потребления электрической энергии по акту №ЦБбуф-03 от 06 февраля 2022 года, специалистом АО «ДРСК» расчет объема потребления неучтенной электроэнергии произведен в соответствии с нормативом установленным п. 14 приложения №3 Постановления Правительства Амурской области от 30 августа 2012 года №466, как для жилых помещения площадью свыше 100 кв. м без централизованного отопления, оборудованные электрическими плитами для пищеприготовления, и электроотопительными установками.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.11.2022 года на жилой дом с кадастровым номером ***, расположенный по адресу *** имеет площадь 236,2 кв.м. 

В силу ст. 56 ГПК РФ допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что указанный жилой дом на момент проведения проверки сетевой организацией являлся объектом незавершенного строительства и его площадь составляла менее 100 кв.м., ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено. 

В ходе рассмотрения дела судом был допрошен свидетель ФИО1, который суду пояснил, что работает инженером в АО «ДРСК», 06 февраля 2022 года участвовал в проведении проверки прибора учета, установленного по адресу ***. Потребителем был обеспечен доступ к прибору учета, размещенному в гараже. Проверка прибора учета проводилась в присутствии потребителя. В ходе проверки было установлено, что пломбы были сорваны и висели на крючках, а также был выкручен болт корпуса прибора учета. Ответчиком также был предоставлен доступ в жилой дом со стороны котельной, являющейся пристройкой к дому. В котельной были установлены твердотопливный котел и электрокотел. На момент проведения проверки дом отапливался от электрокотла, твердотопливный котел не использовался и не работал (был холодный). Из прихожей жилого дома свидетелем был произведен визуальный осмотр первого этажа. Внутренняя отделка первого этажа была завершена, в данном доме возможно было проживать. На второй этаж дома свидетель не поднимался. После проведенной проверки прибор учета был демонтирован, упакован в коробку, которая была опломбирована со всех сторон. Факт опломбировки коробки с упакованным в нее прибором учета был зафиксирован на видеозаписи.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат и согласуются с другими доказательствами по делу, свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а потому принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по делу.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, норм права, и, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что акт № ЦБбуф-03 о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от 06 февраля 2022 года объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, а также, проверив соответствие данного акта требованиям вышеуказанных правовых норм, приходит к выводу о соответствии акта о неучтенном потреблении электроэнергии требованиям действующего законодательства.

Таким образом, ответчиком доказательств добросовестного исполнения обязанности по внесению платы за потребленную электроэнергию в спорный период суду не представлено. Также вопреки требованиям ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено доказательств отсутствия задолженности либо ее наличия в ином размере.

Представленные же истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он основывает свои требования. Сведений в их опровержение у суда не имеется.

Расчет задолженности за потребленную электроэнергию, представленный истцом, судом проверен, признан арифметически верным и соответствующим закону.

На основании вышеизложенного, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01 декабря 2021 года по 28 февраля 2023 года в размере 517 492 рубля 99 копеек.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, платеж считается просроченным со дня, следующего за днем, когда он должен был быть уплачен, однако неустойка за первые тридцать дней просрочки не начисляется, с 31 по 60 день просрочки включительно начисляется в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки, начиная с 91 дня размер пени увеличивается до размера 1/130 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Данные правила применяются, если просрочка образовалась после 01.01.2016 года.

Согласно расчету истца пени за несвоевременное внесение ответчиком платы за потребленную электроэнергию за период с 10.02.2022 года по 31.03.2022 года составляет 25 рублей 63 копейки.

Проверяя расчет пени, суд признает его арифметически верным. Доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные услуги в спорный период не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что в данном случае имеются основания для применения к ответчику ЕВ меры имущественной ответственности в виде пени за ненадлежащее исполнение обязательств. 

Оснований для освобождения от ответственности, а также для снижения суммы пени в порядке ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает. Размер пени, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платы за предоставленную электроэнергию, значительно ниже размера основного долга, с учетом длительности просрочки в оплате не является явно несоразмерным последствиям нарушенного обязательства.

Таким образом, с ответчика ЕВ в пользу истца подлежит взысканию пеня в размере 25 рублей 63 копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 8 313 рублей 14 копеек, что платежным поручением №54261 от 28.09.2022 года.

На основании изложенного, в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ЕВ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 313 рублей 14 копеек. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» – удовлетворить.

Взыскать с ЕВ в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 01 декабря 2021 года по 28 февраля 2023 года в размере 517 492 рубля 99 копеек, пени в размере 25 рублей 63 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 8 313 рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Данилов Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2023 года.