Дело № 2-189/2026

21RS0025-01-2025-000316-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары

под председательством судьи Алексеевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Пузыревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Чебоксары о признании права собственности на дом по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти 

<

данные изъяты> ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, находился в собственности ФИО, ФИО, ФИО согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО. После ее смерти наследственное имущество принято ФИО в виде 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой 

<

данные изъяты> дом 

<

данные изъяты>, расположенных на земельном участке 

<

данные изъяты> находящихся по адресу: 

<

адрес>., выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверено ФИО, 

<

данные изъяты>, по реестру за №, наследственное дело №

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. После его смерти открылось наследство. Наследственное имущество принято наследником по завещанию ФИО1 (истец). Истец ФИО1 зарегистрирована и проживала на момент смерти 

<

данные изъяты> ФИО в спорном доме по адресу: 

<

адрес>. Наследственное дело заведено ФИО, 

<

данные изъяты>. ФИО1 является собственником 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

ФИО умер также ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. После его смерти открылось наследство. Наследственное имущество принято фактически ею, 

<

данные изъяты>.

С учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на п. 1, п. 2 ст. 218, 1113, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ от25.10.2001 гола № 137- ФЗ», нормы о «дачной амнистии» просит:

- установить факт принятия ФИО1 наследства по закону после смерти 

<

данные изъяты> ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- признать право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на дом по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти 

<

данные изъяты> ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

- включить на праве собственности в наследственную массу ФИО 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

данные изъяты>

- включить на праве собственности в наследственную массу ФИО 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

данные изъяты>

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, извещена в установленном порядке.

Представитель истца ФИО1 ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной ФИО, 

<

данные изъяты> по реестру за № (л.д. 63), в судебном заседании не участвовала, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснила, что ФИО1 обратилась в 

<

данные изъяты> по вопросу регистрации за ней по дачной амнистии права собственности на земельный участок, регистрация была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146). Администрация отказалась передавать земельный участок в собственность ФИО1 и обратилась в суд со встречным исковым заявлением. Вопрос о праве можно разрешить только в судебном порядке.

Представитель ответчика администрации города Чебоксары Чувашской Республики ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не участвовала, встречное исковое заявление в редакции от ДД.ММ.ГГГГ о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на дом по адресу: 

<

адрес>, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному ФИО, 

<

данные изъяты>, наследником имущества ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано в реестре за №; снятии с государственного кадастрового учета дома, аннулировании записи в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на дом, оставлено без рассмотрения определением от ДД.ММ.ГГГГ. Довод представителя ответчика основан на том, что ДД.ММ.ГГГГ во время пожара дом сгорел, не восстанавливался. На имя 

<

данные изъяты> ФИО поступило заявление от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилой дом 

<

адрес> в наследство оформляться не будет, поскольку сгорел. Полагают, что данные факты имеют преюдициальное значение. Со ссылкой на ст. ст. 235, 236, 1112 ГК РФ просят в иске отказать (л.д. 85-86, 167-168, 178-179).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, 

<

данные изъяты>, в судебном заседании не участвовала, представила отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию дом по адресу: 

<

адрес>, стоял на кадастровом учете; выписка из ЕГРН была актуальной; заявление от имени ФИО (ФИО1) А.Г. написано без подтверждения факта утраты имущества в полном объеме. Свидетельство о праве на наследство выдано на основании ст. 1163 ГК РФ. Получение свидетельства является правом, а не обязанностью наследника, в какое время его получать наследник решает самостоятельно. Основания для признания свидетельства недействительным не указаны (л.д. 185-186).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебном заседании не участвовал, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д. 143).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии в судебном заседании не участвовал, извещены в установленном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей наследником по месту открытия наследства нотариусу заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство или путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, уплату налогов и других платежей, которые должны быть совершены в течение 6– ти месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1152 ч.2 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

По смыслу закона под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, свидетельствующим о принятии наследства, понимаются любые действия наследников по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию в надлежащем состоянии, оплате налогов, страховых взносов, других платежей и тому подобное.

В соответствии с абз.2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ). Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.(п. 1). Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. (п. 2).

Согласно ст. 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (п. 1). Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (п. 2).

Согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному 

<

данные изъяты>, домовладение № по 

<

адрес> зарегистрировано по праву собственности по 

<

данные изъяты> доле в праве за каждым: ФИО, ФИО, ФИО. На основании похозяйственной книги к акту передачи населенного пункта 

<

адрес> в состав города от ДД.ММ.ГГГГ Решения исполкома 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно указу 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, записано в реестровую книгу под №, инвентарное дело № (л.д. 65).

ФИО (

<

данные изъяты> ФИО1 (л.д. 14), умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество принято ФИО1 в виде 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО, 

<

данные изъяты>, по реестру за № (л.д. 11).

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, ФИО был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Согласно записям в домовой книге по адресу: 

<

адрес>, ФИО зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем в связи с изменением фамилии ФИО1, согласно записям в домой книге и штемпелю в паспорте №, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 76, 50-52).

Соответственно, ФИО1 фактически приняла наследство после смерти 

<

данные изъяты> ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>

Согласно реестру наследственных дел, не найдено открытых наследственных дел на имущество ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Соответственно, ФИО1 является наследником второй очереди по закону после смерти 

<

данные изъяты> ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> принявшей наследство фактически.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Указом 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> передан в административное подчинение 

<

данные изъяты>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ передан из 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> с указанием количества хозяйств и населения согласно приложению №. В связи с переходом 

<

данные изъяты> в административное подчинение 

<

данные изъяты> из 

<

адрес> передается одновременно а) вся земельная площадь, находящаяся на территории 

<

данные изъяты>, согласно приложению № (л.д. 110-111).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

В соответствии с п.5 ст. 3 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ при включении земель сельских поселений в черту городских поселений граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют право на ведение личного подсобного хозяйства на земельных участках, которые были им предоставлены и (или) приобретены ими для этих целей (в редакции до 04.08.2023).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (в редакции до 29.12.2025). Аналогичная норма действовала и в редакции закона от 25.10.2001 года № 136-ФЗ (п. 6 ст. 84 ЗК РФ), № 151-ФЗ от 04.08.2023 (п. 2 ст. 84 ЗК РФ), № 232-ФЗ от (п. 3 ст. 84 ЗК РФ).

Данное положение соответствует п. 4 ст. 72 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года № 1103-01 (включение земельных участков в черту города, поселка, сельского населенного пункта не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования и аренды на эти участки).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу этого Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Согласно п. 1. Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Доказательства отчуждения спорного земельного участка собственником, его отказа от права собственности либо принудительного изъятия спорного земельного участка в материалы дела не представлены. Само по себе включение таких земель в черту города не влечет прекращение либо изменение вещных прав на земельные участки, даже в случае изменения категории земли в установленном порядке.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО1, 

<

данные изъяты> доли, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО, 

<

данные изъяты>, по реестру за № (л.д. 7-10).

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному ФИО, 

<

данные изъяты>, наследником имущества ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, является ФИО1, наследство состоит из 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано в реестре за №, наследственное дело № (л.д. 11).

В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение закреплен также в пунктах 1 и 3 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ.

Исходя из указанных норм, право на земельный участок производно от права собственности на недвижимое имущество. Согласно действующему законодательству данные права взаимосвязаны. Одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п.5 ст. 1 ЗК РФ).

С переходом к ответчикам в порядке наследования права собственности на домовладение к ним перешло и право пользования земельным участком, на котором оно расположено в полном объеме согласно похозяйственной книги к акту передачи населенного пункта Заводского Сельского совета в состав города от 08 января 1962 года согласно Указу Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 28 декабря 1961 года.

Указанные нормы без каких-либо ограничений установили право граждан на бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенными по сделкам, совершенным до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

Суду не представлено доказательств, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

В силу пункта 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом такие граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков (в редакции до 01.03.2015).

Таким образом, права собственников спорного дома по адресу: 

<

адрес>, исключительны на приватизацию находящегося у них в фактическом пользовании земельного участка в полном объеме.

Данное право не было реализовано собственниками по независящим от них причинам. Администрация города Чебоксары не представила доказательства о предоставлении ФИО1 иного жилья, денежной компенсации по факту пожара ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика администрации города Чебоксары, указанные во встречном исковом заявлении, оставленном судом без рассмотрения, не могут быть приняты судом.

Истец ФИО1 обращалась в администрацию г. Чебоксары по вопросу предоставления ей в собственность спорного земельного участка в целях соблюдения ее первоочередного права, однако ей было отказано.

Решение 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации города Чебоксары о признании права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в порядке приобретательской давности, дело №, не имеет преюдициального значения по настоящему делу, так как заявлено иное основание признания права собственности, а именно в порядке наследования по закону.

Оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус не имела, о чем свидетельствует ее отзыв отДД.ММ.ГГГГ и вышеизложенные положения наследственного и земельного права.

Суд оценивает доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, в также их достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входит право на получение земельного участка в собственность в силу принципа единства судьбы земельного участка и строения на нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194–198, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО1 наследства по закону после смерти 

<

данные изъяты> ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>

Признать право собственности ФИО1 на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на дом по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти 

<

данные изъяты> ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Включить на праве собственности в наследственную массу ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

данные изъяты>

Включить на праве собственности в наследственную массу ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Московский районный суд г. Чебоксары с заявлением об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составляется в течение 10 дней.

Председательствующий: судья И.А. Алексеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.