Дело № 2-2224/2024

УИД 74RS0028-01-2024-003557-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением – квартирой по договору социального найма, общей площадью 18,5 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска указала, что она, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: АДРЕС. Указанная квартира является муниципальной собственностью. В указанное жилое помещение она была вселена на законных основаниях, проживает и пользуется ей по настоящее время, исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. При обращении в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещении, ей было отказано, поскольку жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации Копейского городского округа НОМЕР от 11.05.2023 года, в связи с чем не допускается заключение договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещены, представитель в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на исковое заявление, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. 

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменного согласие всех совершеннолетних членов семьи. 

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи и не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР определяла, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что 14 июля 2010 г. между Управлением по имуществу и земельным отношениям и ФИО1 был заключен договор НОМЕР найма жилого помещения в общежитии. Во владение и пользование было передано помещение, состоящее из 1 (одной) комнаты, общей площадью 18,5 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС

Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от 23.09.2013 жилые помещения в здании общежития по адресу: АДРЕС исключены из специализированного жилищного фонда и включены в жилищный фонд социального использования.

Из Выписки реестра квартира по адресу: АДРЕС является муниципальной собственностью Копейского городского округа.

Согласно поквартирной карточки и сведений в учетах МВД России на жилое помещение по адресу: АДРЕС в квартире зарегистрирована и проживает ФИО1 с 31 мая 2002 г. 

Свидетель М.Н.Н. в судебном заседании показал, что сестра ФИО1 проживает постоянно в квартире АДРЕС, никуда не выезжала, живет до настоящего времени, оплачивает коммунальные платежи. 

Установлено, что истец обратилась в администрацию Копейского городского округа с заявлением о заключении с ними договора социального найма указанного жилого помещения. 

На л.д.16 находится отказ администрации КГО от 27.05.2034г. НОМЕР в заключении договора социального найма ввиду того, что жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации Копейского городского округа НОМЕР от 11.05.2023, поэтому квартиру НОМЕР в указанном доме не соответствует требованиям. предъявляемым к жилым помещениям.

Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещения до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истица надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. 

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

Кроме того, признание жилого дома АДРЕС непригодным для проживания, не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку истица была вселена в спорную квартиру на законном основании задолго до признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, проживает в квартире по настоящее время, другого жилья не имеют.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания.

С учетом того, что истица вселилась и проживает в квартире на законных основаниях, утратившей право пользования жилым помещением признана не была, то у нее возникло право пользования на условиях договора социального найма, ввиду чего суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признав за ФИО1 право пользования однокомнатной квартирой АДРЕС общей площадью 18,5 кв.м. по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области удовлетворить. 

Признать за ФИО1 ДАТА года рождения (СНИЛС НОМЕР) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – однокомнатной квартирой общей площадью 18,5 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: Е.В.Кузнецова 

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024

Председательствующий