РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Парабель Томской области

06 октября 2025 года

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

при секретаре Вальгер Ж.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, ФИО6,, ФИО7,, Отделу по управлению муниципальным имуществом Парабельского района, кадастровому инженеру ФИО8 Л,В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании незаконным постановления, отмене постановлений и схем расположения земельных участков, аннулировании сведений о земельных участках, установлении границ земельного участка, возложении обязанности по проведению кадастровых работ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Парабельский районный суд Томской области с исковым заявлением к ФИО5, ФИО6, Отделу по управлению муниципальным имуществом Парабельского района, кадастровому инженеру ФИО8 об устранении препятствий в использовании исторически сложившейся части границ земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты", расположенного по адресу: "данные скрыты"; признать недействительным и отменить постановление Администрации Парабельского района Томской области (Отдела по управлению муниципальным имуществом Парабельского района), которым была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, полученного в результате перераспределения земельного участка по адресу: "данные скрыты", а также схему, утвержденную на основании указанного постановления, исключить (аннулировать) сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером "данные скрыты", расположенного по адресу: "данные скрыты"; признать незаконным и отменить постановление администрации Парабельского района Томской области (Отдела по управлению муниципальным имуществом "данные скрыты"), которым была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, полученного в результате перераспределения земельного участка по адресу: "данные скрыты", а также схему, утвержденную на основании указанного постановления, исключить (аннулировать) сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 70:11:0101003:1509, расположенного по адресу: "данные скрыты"; установить границу земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты", расположенного по адресу: "данные скрыты" согласно ситуационному плану, содержащемуся в Градостроительном плане земельного участка от 23.04.2015; обязать кадастрового инженера ФИО8 выполнить кадастровые работы по установлению (уточнению) границы земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты", расположенного по адресу: "данные скрыты" как исправление допущенной ей ошибки при межевании указанного земельного участка.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, представила уточненные исковые требования, в которых просит суд считать ошибочной позицию кадастрового инженера ФИО9, межевавшей в 2022 г. участок ("данные скрыты"), которая не провела сверку картопланов в Роскадастре по данному кварталу, работая со схемой расположения земельного участка, представленной ей Администрацией. По мнению представителя истца, ФИО9 должна была заметить что топоснова, по которой первоначально ставился участок «"данные скрыты"» в 2006 г. и топоснова сегодняшнего дня в ГПЗУ данных участков имеет разницу в 55 метров увеличения и участок «"данные скрыты"» находится не в тех координатах, приближенным в сторону «"данные скрыты"» на 26 метров. 

Просит суд признать неправомерной позицию Администрации, в обязанности которой входил контроль за межеванием границ земельных участков «"данные скрыты"», «"данные скрыты"» и «"данные скрыты"» в рамках границ схемы планировки территории "данные скрыты", других правоустанавливающих документов (ситуационная схема земельного участка, проект межевания "данные скрыты"), а не позволение производить самозахват смежных участков путем увеличения их площади в два и более раза. 

Просит признать недействительными результаты межевания земельных участков: по "данные скрыты", "данные скрыты", "данные скрыты". Исключить из ЕГРН сведения о границах указанных участков. Обязать ответчиков: ФИО8 в 2022 г., исправить ошибки межевания, а Администрацию Парабельского района внести верные данные в топографическую основу. Установить границы земельного участка истца согласно: первоначальной схеме планировки территории, ситуационному плану, топографической основе 1997 года, вернуть утраченное право на аренду 10 соток, установить границу согласно правильной топ основе, перекоординировать участок "данные скрыты", выкупленный с аукциона в рамках исправленных исторических границ. Взыскать с ответчиков судебные расходы. 

Ответчик, в лице представителя Отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО3, действующей на основании доверенности, представила письменный отзыв на иск, в котором указала на несогласие с заявленными требованиями, по следующим основаниям. В своем отзыве представитель ответчика указала, что 16.08.2022 ФИО1 подавала в Администрацию Парабельского района заявление с просьбой утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, "данные скрыты" по адресу: "данные скрыты" и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности путем перераспределения. На основании данного заявления ФИО1 Администрацией Парабельского района было вынесено постановление от 20.09.2022 № 494а «О перераспределении земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты" и земель, находящихся в государственной собственности между собой», которым было осуществлено перераспределение площадей принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты" (площадью 582 кв.м.), расположенного по адресу: "данные скрыты" и землями государственной собственности (площадью 196 кв.м.). В соответствии с пунктом 1 Постановления от 20.09.2022 № 494а в результате перераспределения образовался в соответствии со схемой расположения, представленной заявителем (ФИО1), земельный участок площадью 778 кв.м, по адресу: "данные скрыты", Парабельский муниципальный район, Парабельское сельское поселение, "данные скрыты", земельный участок 2б. Пунктом 2 Постановления от 20.09.2022 № 494а утверждена схема расположения земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов площадью 778 кв.м, по адресу: Российская Федерация, Томская область, Парабельский муниципальный район, Парабельское сельское поселение, "данные скрыты", земельный участок 26, в соответствии с которой осуществляется перераспределение. Пунктом 3 Постановления от 20.09.2022 № 494а обязанность по обеспечению выполнения кадастровых работ возложена на ФИО1

На основании Постановления от 20.09.2022 № 494а было заключено Соглашение о перераспределение земельных участков № 16 от 12.10.2022 года между Администрацией Парабельского района и ФИО1, в соответствии с пунктом 2.2 которого в собственность ФИО1 передаётся земельный участок, расположенный по адресу: "данные скрыты", площадью 778 кв.м, с кадастровым номером "данные скрыты".

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка прилагается заявителем к заявлению о перераспределении земельных участков.

В соответствии с пунктами 1, 8 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. В случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

Дальнейшее перераспределение земельных участков производилось ФИО1 самостоятельно как собственницей данных земельных участков в соответствии с частью 2 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации на основании соглашений об образовании земельных участков.

Таким образом, схема расположения границ земельного участка по адресу: "данные скрыты" была предоставлена непосредственно ФИО1, дальнейшее изменение границ земельного участка производилось без участия органов местного самоуправления по инициативе собственника земельного участка.

С момента проведения межевания земельных участков прошло больше десяти лет. В соответствии с пунктом 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Таким образом, считают, что оспаривание результатов межевых работ невозможно по причине истечения срока исковой давности.

Истец в исковом заявлении просит признать незаконным и отменить постановление Администрации, которым была утверждена схема расположения з/у на кадастровом плане территории, полученного в результате перераспределения з/у, расположенного по "данные скрыты" "данные скрыты".

Схема расположения земельного участка по адресу "данные скрыты" была утверждена Постановлением Главы Парабельского района от 21.09.2010 года № 671 «Об образовании земельного участка, расположенного по адресу: "данные скрыты"». Перераспределение между данным земельным участком и землями или земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности не производилось. В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В соответствии с пунктом 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. В соответствии с пунктом 2 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации правила пункта 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на специальные сроки давности. Таким образом, считают, что срок исковой давности по данному требованию истёк в связи с тем, что с момента вынесения обжалуемого постановления прошло больше 10 лет.

Земельный участок был предоставлен в собственность ФИО6 в установленном законом порядке, что подтверждается заявками на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, Протоколом о результатах торгов на право заключения договора аренды земельного участка Лот № 7 от 01.08.2022 года, Договором аренды земельного участка № 25 от 08.08.2022 года, заявлением ФИО6 от 26.09.2023 г. с просьбой предоставить земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, Соглашением о расторжении договора аренды на земельный участок № 25 от 08.08.2022 года от 03.11.2023 года. Постановлением Администрации Парабельского района от 13.10.2023 № 562а «Об изменении вида разрешённого использования земельным участкам», Договором купли-продажи земельного участка № 74 от 03.11.2023 года.

28.04.2021 в адрес Администрации Парабельского района поступило заявление ФИО5 от 28.04.2021 года с просьбой утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории "данные скрыты" площадью 1347 кв.м. На основании данного заявления было вынесено Постановление Администрации Парабельского района от 27.05.2021 года № 259а «О перераспределении земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты" и земель, находящихся в государственной собственности между собой (далее - Постановление от 27.05.2021 года № 259а), которым было осуществлено перераспределение земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты" (площадью 873 кв.м.), расположенного по адресу: Российская "данные скрыты" "данные скрыты" землями государственной собственности (площадью 474 кв.м.) в соответствии со статьями 39.28, 11.3.Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 Постановления от 27.05.2021 года № 259а площадь образуемого земельного участка составила 1347 кв.м. Пунктом 2 Постановления от 27.05.2021 года № 259а утверждена схема расположения земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, площадью 1347 кв.м., по адресу: "данные скрыты". Пунктом 3 Постановления от 27.05.2021 года № 259а на ФИО5 была возложена обязанность по обеспечению выполнения кадастровых работ. 27.10.2021 года в адрес Администрации Парабельского района поступило заявление ФИО5 с просьбой предоставить земельный участок, образованный путём перераспределения для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1347 кв.м., расположенный по адресу: "данные скрыты".

26.11.2021 года между Администрацией Парабельского района и ФИО5 было заключено Соглашение о перераспределении земельных участков № 13 от 26.11.2021 года, в соответствии с пунктом 2.2 которого, в собственность ФИО5 был передан земельный участок площадью 1347 кв.м, с кадастровым номером: "данные скрыты". Право собственности на вновь образованный участок, в соответствии с пунктом 3 Соглашения о перераспределении земельных участков № 13 от 26.11.2021 года возникает у ФИО5 с момента государственной регистрации.

Перераспределение земельного участка по адресу: "данные скрыты" было осуществлено в полном соответствии с указанными выше нормами.

02.10.2023 года ФИО1 на адрес "данные скрыты" был направлен ответ на её обращение. В данном ответе на обращение ФИО1 была направлено информация о том, что схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: "данные скрыты" от 27.05.2021 года № 259а.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. ФИО1 узнала о предполагаемом нарушении своих прав и законных интересов при получении ответа на обращение в 2023 году. Таким образом, считают, что срок исковой давности по данному требованию истек. Считают, что вынесенные постановления Администрации Парабельского района, постановление Главы Парабельского района законными, а также в соответствии с п.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Таким образом просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по причине истечения сроков исковой давности.

В дополнение к ранее представленному возражению, ответчик, в лице представителя Отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО3, действующей на основании доверенности, указала что в соответствии с ч. 10 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация, указанная в градостроительном плане земельного участка может быть использована в течении трёх лет после его выдачи. Таким образом, информация, содержащаяся в градостроительных планах земельных участков, не может быть использована по истечении трех лет после его выдачи, соответственно градостроительный план в таком случае считается устаревшим.

Градостроительный план земельного участка по адресу "данные скрыты" в 2023 году Администрацией Парабельского района не выдавался.

Градостроительный план земельного участка "данные скрыты" выдавался 25.05.2016 года соответственно в настоящее время содержащаяся в нём информация является недействующей.

Схема расположения земельного участка по адресу: "данные скрыты" была утверждена Постановлением Главы Парабельского района от 21.09.2010 года № 671 «Об образовании земельного участка, расположенного по адресу: "данные скрыты"», в дальнейшем схема границ указанного земельного участка Администрацией Парабельского района не утверждалась.

Границы земельного участка ("данные скрыты") уточнялись в ходе проведения комплексных кадастровых работ при этом площадь данного земельного участка не изменялась.

В соответствии со ст. 42.4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в результате выполнения комплексных кадастровых работ обеспечивается подготовка карты-плана территории, содержащей необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ. Таким образом, в результате выполнения комплексных кадастровых работ схема расположения земельного участка не утверждается.

В соответствии с расширенными выписками из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки (по адресам "данные скрыты") кадастровые работы в отношении данных земельных участков проводились кадастровым инженером П. Дата завершения кадастровых работ 28.12.2022 года.

В соответствии с расширенной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (по адресу "данные скрыты") кадастровые работы в отношении данного земельного участка проводились кадастровым инженером М Дата завершения кадастровых работ 12.12.2021 года.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. Таким образом, границы указанных земельных участков были определены в результате проведения кадастровых работ.

Результаты кадастровых работ в исковом заявлении не оспариваются.

Соответственно при определении границ земельных участков на местности применению подлежат сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

30.06.2025 года между Отделом по управлению муниципальным имуществом и ИП ФИО9 был заключен договор подряда № 044/2025 на проведение работ по определению границ (выносу точек в натуру границ земельного участка) земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты". Цена, подлежащих выполнению кадастровых работ, составила 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Лица, участвующие в деле, были заблаговременно уведомлены о дате и времени проведения осмотра границ земельного участка.

В соответствии с актом выноса в натуру границ земельного участка от 07.07.2025 года кадастровым инженером ФИО9 установлено, что земельный участок с кадастровым номером "данные скрыты" граничит с земельным участком с кадастровым номером "данные скрыты" ("данные скрыты") и земельным участком с кадастровым номером "данные скрыты" ("данные скрыты").

Кадастровые работы по переносу границ земельного участка на местности (вынос в натуру по координатам из выписки ЕГРН) земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты" площадью 605 кв.м., расположенного по адресу: "данные скрыты", земельный участок "данные скрыты" не были проведены в полном объёме по причине отсутствия доступа на территорию. Таким образом, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Ответчик ФИО8 (кадастровый инженер), представила письменный отзыв на иск, в котором не согласна с заявленными требованиями, по следующим основаниям. В своем отзыве ответчик указала, что согласно заключенному договору с ФИО1 на кадастровые работы по образованию земельного участка, расположенного по адресу: "данные скрыты". Были проведены кадастровые работы, был подготовлен межевой план от 02.10.2013 г на основании Схемы на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением Администрации Парабельского района №751а от 27.09.2013 г. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый "данные скрыты", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-120159572 от 08.06.2025.

Границы земельного участка были определены исходя из того, что невостребованный земельный участок по "данные скрыты" был разделен. На часть участка, смежной с земельным участком "данные скрыты" были поведены кадастровые работы, и земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый "данные скрыты", адрес "данные скрыты" за ним сохранился.

Часть участка, смежной с земельным участком "данные скрыты", была оформлена П-выми (кадастровый "данные скрыты"). Так как это половинки одного участка, то и смежная граница между участками "данные скрыты" и "данные скрыты" должна быть одинаковой длины - принята 40.33 мм.

Требование истца о неверности определения границ, что длина его должна быть длиннее земельного участка с кадастровым номером 70:11:0101003:1339 на 11м, не обосновано.

Между ответчиком и ФИО1 был заключен договор на кадастровые работы по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты", расположенного по адресу: "данные скрыты". В результате кадастровых работ был подготовлен межевой план на основании Решения собственника о разделе земельного участка от 10.11.2014 г и поставлены на кадастровый учет два земельных участка с кадастровыми номерами "данные скрыты" и "данные скрыты".

При выполнении кадастровых работ установлено, что координаты содержащиеся в сведениях ЕГРН соответствуют координатам границ земельного участка на местности. На местности земельный участок огорожен забором. В межевом плане по разделу координаты соответствуют выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-120159650 от 08.06.2025 о земельном участке с кадастровым номером "данные скрыты".

Доводы о том, что Кадастровый инженер Ж., сделав межевание перепутала север с югом и вместо 40 метров по границе с "данные скрыты" получилось 36 м необоснованы. Границы земельного участка были ей установлены верно в соответствии с установленным забором. И доводы истца, что границы должны быть передвинуты в сторону хозяйственного проезда на 11 метров, противоречат материалам межевания, землеустроительного дела от 21.02.2005 заказчиком работ которого является Б. составе землеустроительного дела включен акт согласования, где Б. согласовывает границы по точкам н3-н4 -32.10 м (по "данные скрыты") и "данные скрыты".

Требование вернуть «историческую границу» это значит восстановить границы земельных участков "данные скрыты" и "данные скрыты". Данное требование подтверждает, что границы земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты" были поставлены верно Кадастровым инженером ФИО8

Требование установить границу земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты", расположенного по адресу: "данные скрыты", согласно ситуационному плану, содержащемуся в Градостроительном плане земельного участка от 23.04.2016, является доказательством того, что межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты", в результате которого образовались два земельных участка с кадастровыми номерами "данные скрыты" и "данные скрыты" подготовлен верно Кадастровым инженером ФИО8 Так как градостроительный план от 23 апреля 2015 г был составлен для земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты". Значения координат поворотных точек, расстояния между ними указанные в таблице «Ведомость координат поворотных точек» градостроительного плана соответствуют данным межевого плана от 26.12.2014 г в разделе «Сведения об образуемых земельных участков и их частей» для земельного участка "данные скрыты". При этом истец противоречит сам себе, высказывая требования о том, что точки 7 и 5 имеют неверные координаты.

Требование выполнить кадастровые работы по установлению (уточнению) границы земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты", расположенного по адресу: "данные скрыты", как допущенной ответчиком ошибки при межевании указанного участка не обоснованы, так как ответчиком кадастровые работы в отношении земельного участка не проводились, договор на производство кадастровых работ не заключался.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-120160468 от 08.06.2025 о земельном участке с кадастровым номером "данные скрыты" в графе «сведения о кадастровом инженере» указано: работы проводились кадастровым инженером: П., "данные скрыты", договор на выполнение кадастровых работ от 26.12.2022 № 423, дата завершения работ: 28.12.2022 г. Данный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами "данные скрыты" и "данные скрыты".

В отношении земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты" кадастровые работы ответчиком не проводились и договор на кадастровые работы не заключался. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-120159858 от 08.06.2025 о земельном участке с кадастровым номером "данные скрыты" в графе «сведения о кадастровом инженере» указано: работы проводились кадастровым инженером: С., "данные скрыты", договор на выполнение кадастровых работ от 16.08.2022 № 49/22, дата завершения работ: 28.09.2022 г.

В отношении земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты" кадастровые работы ответчиком не проводились и договор на кадастровые работы не заключался. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-120187945 от "данные скрыты" о земельном участке с кадастровым номером "данные скрыты" в графе «сведения о кадастровом инженере» указано: работы проводились кадастровым инженером: С., "данные скрыты", договор на выполнение кадастровых работ от 16.08.2022 № 49/22, дата завершения работ: 28.09.2022 г.

Требование установить границу земельного участка с кадастровым "данные скрыты" расположенного по адресу: "данные скрыты", согласно ситуационному плану, содержащемуся в Градостроительном плане земельного участка от 23.04.2016 не предоставляется возможным, так как градостроительный план составлен на земельный участок с кадастровым номером "данные скрыты". Для того чтобы выполнить это требование необходимо уточнить исковые требованияотменить в судебном порядке все многочисленные перераспределения, объединения, разделы, перераспределения земельных участков с землями государственной собственности которые проводили истцы с прекращением перехода прав собственности, в результате которого из земельных участков с кадастровыми номерами "данные скрыты"; "данные скрыты"; "данные скрыты" образовались земельные участки скадастровыми номерами "данные скрыты"; "данные скрыты"; "данные скрыты".

Истцам необходимо восстановить границу согласно границам, указанным вмежевом плане по разделу земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты", освободить и восстановить хозяйственный проезд, провести реконструкцию здания гостиницы, убрать часть здания с земель государственной собственности (с хозяйственного проезда). Так как «исторические границы» территории с площади 1718 кв. (1200+518) увеличились до 2063 кв.м (606+605+852) за счет территории хозяйственного проезда на 345 кв.м.. И препятствие в пользовании земельным участком образовалось после многочисленных, запутанных преобразований земельных участков и размещение на территории предназначенной для строительства одного жилого дома следующих зданий - жилого дома, мастерская, магазин, гостиница. Таким образом, просит в удовлетворении исковых требований отказать, в обязанности выполнить кадастровые работы по установлению (уточнению) границы земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты", расположенного по адресу: "данные скрыты" как исправление допущенной ей ошибки при межевании указанного земельного участка.

Третье лицо, в лице представителя ППК «Роскадастр» ФИО10, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (ст.1 Закона о peгистрации).

Согласно п.1 ст. 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). На территории Томской области органом регистрации прав выступает Управление Росресстра по Томской области.

Полномочия ППК «Роскадастр» определены Федеральным законом от 30.12.2022 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», Уставом, отдельными положениями Закона о регистрации.

Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируется главой 8 Закона о регистрации, также иными нормативно-правовыми актами, изданными во исполнение положений указанной главы.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» (далее - закон №78 - ФЗ) государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее - ГФДЗ), формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.

Информация, содержащаяся в фонде данных, является открытой и общедоступной, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к государственной тайне (п.3 приложения №2 к Приказу П/0036). В настоящий момент законодательном Российской Федерации не установлен порядок размещение сведений ГФДЗ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для просмотра (ознакомления) неограниченным кругом лиц.

Предоставление сведений ГФДЗ осуществляется в соответствии с Законом № 78-ФЗ и Порядком создания и ведения ГФДЗ, а также порядком их использования, утвержденным приказом Росресстра от 14.02.2023 № П/0036 (далее - Приказ П/0036).

Согласно п.21 приложения №2 к Приказу П/0036 сведения и материалы из ГФДЗ, полученных в результате землеустройства, предоставляется бесплатно на основании заявления о предоставлении в пользование документации фонда данных.

Вид предоставляемой документации из ГФДЗ уставлен п.22 приложения №2 к Приказу П/0036.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе является вступившие в законную силу судебные акты. Просит суд оставить решение по данному делу на усмотрение суда. 

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о причинах неявки суд не известил, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в уточнении.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, направила своих представителей.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заедании исковые требования не признал, указав, что границ земельного участка истца не нарушалось. Все делалось через Администрацию и последующее межевание. 

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, указав также, что границ земельного участка истца не нарушалось. Все делалось через Администрацию и последующее межевание.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, указав также, что границ земельного участка истца не нарушалось. Все делалось через Администрацию и последующее межевание.

Представитель Отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель Управления Росреестра по Томской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ППК Роскадастр по Томской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 8 данного Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В кадастр недвижимости вносятся помимо проячего следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости.

Межевой план является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

На основании частей 1, 6, 8, 9 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Согласно п. 3 ч. 6 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае истечения пятнадцати лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о спорном местоположении границ земельных участков.

Споры об установлении границ земельных участков относятся к искам о правах на недвижимое имущество (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Судом установлено, что в собственности ФИО4 находится земельный участок, расположенный по адресу: "данные скрыты", площадью 605 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером "данные скрыты". 

Данный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: "данные скрыты" с кадастровым номером "данные скрыты", принадлежащим ФИО5, а также с земельным участком, расположенным по адресу: "данные скрыты" с кадастровым номером "данные скрыты", принадлежащим ФИО6, по границам которых имеется спор с истцом. 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспаривалось.

Земельный участок, расположенный по адресу: "данные скрыты" с кадастровым номером "данные скрыты", принадлежащий ФИО11 с участком истца не граничит, что сторонами не оспаривалось. 

Границы земельных участков истца и ответчиков установлены на основании проведенных межеваний, что подтверждается межевыми планами и реестровыми делами, материалами дела. 

При этом каких-либо наложений, реестровых и технических ошибок при установлении границ земельных участков сторон на местности не допущено. Доказательств обратного суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Нарушений при предоставлении земельных участков сторон (составление ситуационных платов, проведение конкурсных процедур, вынесение постановлений о предоставлении земельных участков, заключение договоров аренды и купли-продажи) также не допущено. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду также не представлено. 

Довод стороны истца о том, что при предоставлении земельных участков ответчиков были допущены нарушения в части смещения исторических границ, в судебном заседании не нашли своего подтверждения, поскольку каких-либо ориентиров, установлении исторических границ на местности не производилось. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Межевание, проведенное кадастровым инженером ФИО8, соответствует установленным требованиям. Проведено по заказу стороны истца с целью разделе земельного участка. При выполнении межевания было установлено соответствие координат, имеющихся в ЕГРН координатам характерных точек фактических границ земельного участка истца. Нарушений при межевании допущено не было. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Таким образом, каких-либо нарушений прав истца при производстве по делу установлено не было. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО5, ФИО6,, ФИО7,, Отделу по управлению муниципальным имуществом Парабельского района, кадастровому инженеру ФИО8 Л,В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании незаконным постановления, отмене постановлений и схем расположения земельных участков, аннулировании сведений о земельных участках, установлении границ земельного участка, возложении обязанности по проведению кадастровых работ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Парабельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В. Ряпусов

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2025.

Судья А.В. Ряпусов