Дело № 5-44/2024

УИД 48RS0001-01-2024-001303-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 27 марта 2024 года

Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (№) уроженца 

<

адрес>, женатого, имеющего 1 несовершеннолетнего ребенка, работающего мастером путевых работ 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

09.02.2024 года в 17-00 на улице Меркулова г. Липецка от пересечения с проспектом 60 лет СССР до пресечения с бульваром Есенина ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на участках дорог, допустил нарушение ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» п. 5.2.27, п. 14 Основных положений, а именно допустил отсутствие дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что знак не был установлен. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, выражается в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 14 Основных положений регламентировано, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.

Согласно пункту 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 дорожные знаки в зоне работ устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019. Знаки устанавливают на опорах, в том числе на переносных опорах. При производстве передвижных краткосрочных работ на дорогах любых категорий, кроме автомагистралей и скоростных дорог, допускается устанавливать знаки на переносных раскладных опорах.

В пункте 5.2.1 ГОСТ Р 52289-2019 указано, что предупреждающие знаки применяют для информирования водителей о характере опасности и приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.

При этом пункт 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 предусматривает, что знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно Акту о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения 09.02.2024г. по адресу 

<

...> в месте производства дорожных работ, расположенном между проспектом 60 лет СССР и бульваром Есенина, было выявлено отсутствие дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», указанных также в проекте организации дорожного движения, что является нарушением п. 5.2.27 ГОСТ Р52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения», п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. 

Факт отсутствия указанного знака на указанном участке дороги в месте производства дорожных работ не оспаривался ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении 48 ВА №158269 от 28.02.2024 года; протоколом осмотра от 09.02.2024 года; фототаблицей к протоколу осмотра; объяснениями ФИО1 

Согласно приказу от 19.06.2023 № 2 генерального директора 

<

данные изъяты>», мастером путевых работ назначен – начальник участка ФИО1

В соответствии с Должностной инструкцией мастера путевых работ, мастер путевых работ должен знать требования законодательства Российской Федерации к составу, содержанию и оформлению проектной документации, контролировать выполнение подготовки и оборудования участка строительства, обеспечить мероприятия, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения (раздел 2 должностных обязанностей), оперативно выявлять и устранять причины их нарушения, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. С Должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 09.02.2024г. по адресу 

<

...> в месте производства дорожных работ, расположенном между проспектом 60 лет СССР и бульваром Есенина, ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным при производстве дорожных работ не обеспечил безопасность дорожного движения, выразившееся дорожного знака 1.25 "Дорожные работы", что подтверждается должностной инструкцией 

<

данные изъяты> копией приказа; копией договора генерального подряда № 14/04/2023; проектной документацией и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судом признается признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие сведений о том, что ранее он не привлекался к административной ответственности, суд полагает возможным применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10. – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области л/с 

<

***>) ИНН 

<

***>, КПП 482501001, Код ОКТМО 42701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области г.Липецк БИК 014206212 кор/сч. 40102810945370000039, УИН 18810448240730000124.

Предупредить ФИО1., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее 20 (двадцати) дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии постановления. 

Судья О.И. Данилова