Дело №5-129/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2018 года г. Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Чимидова А.А.,

при секретаре - Марилове Д.В.,

с участием: 

старшего инспектора Отдела иммиграционного контроля 

Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия - ФИО2, 

лица, в отношении которого ведётся производство по делу 

об административном правонарушении - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении 

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГ. года в 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, имеющего паспорт серии 

<

данные изъяты> на срок с 2 декабря 2009 года до 1 декабря 2019 года, 

УСТАНОВИЛ:

20 мая 2018 года в 18 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ МВД по Республике Калмыкия по посту ДПС № 3 г. Элисты Республики Калмыкия выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО3, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации. Фактически, ФИО3 пребывает в Российской Федерации с 7 января 2018 года по 20 января 2018 года - 13 суток и с 25 февраля 2018 года по 20 мая 2018 года - 84 суток. С 14 мая 2018 года ФИО3 уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Таким образом, в суммарном исчислении срок временного пребывания в Российской Федерации гражданин Республики Азербайджан ФИО4 за период в 180 суток, составил 16 дней. В соответствии с вышеизложенным установлено, что 90 суток законного пребывания ФИО4 на территории Российской Федерации в суммарном исчислении в период 180 суток закончились 19 февраля 2017 года. Тем самым, с 19 февраля 2017 года ФИО4 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленного ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы.

В этот же день инспектором Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия ФИО2 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении 08 РК №010542.

В судебном заседании представитель ОИК УВМ МВД по Республике Калмыкия ФИО2 пояснил, что в действиях ФИО3 имеется состав инкриминируемого ему административного правонарушения, поскольку срок его законного пребывания в Российской Федерации истек 13 мая 2018 года. В связи с чем, просил выдворить за пределы Российской Федерации ФИО3 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина. 

ФИО3 в судебном заседании признал себя виновным и пояснил, что в Российскую Федерацию он прибыл 7 января 2018 года через КПП «Верхний Ларс» со своим другом гражданином Республики Айзербаджан ФИО1. После пересечения государственной границы Российской Федерации направились в Краснодарский край в поисках работы. В связи с тем, что они не смогли найти работу, 20 января 2018 года они уехали домой в Республику Айзербаджан. Затем, 25 февраля 2018 года они снова въехали на территорию Российской Федерации через КПП «Верхний Ларс» и отправились в Краснодарский край, где встали на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, на срок с 27 февраля 2018 года по 22 мая 2018 года. Когда у них заканчивались регистрация и для получения новой миграционной карты, 20 мая 2018 года они выехали из Российской Федерации через КПП «Караузек», и в тот же день они снова въехали на территорию Российской Федерации. За время своего нахождения в Российской Федерации в миграционную службу по вопросу оформления и выдачи ИМС патента либо получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, они не обращались. 20 мая 2018 года примерно в 19 часов 00 минут они возвращались с КПП «Караузек», где на посту ДПС, расположенного в г. Элиста, их остановили сотрудники полиции и при проверке документов было установлено, что они находятся в России с нарушением срока пребывания. Свою вину в том, что нарушил миграционное законодательство России, не покинув пределы России до истечения срока пребывания, то есть до 13 мая 2018 года, он признает, в содеянном раскаивается. Близких родственников, имеющих гражданство России, не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 во вменяемом административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2015 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено судом, ФИО3 не состоит на миграционном учете, въехал на территорию Российской Федерации 7 января 2018 года через КПП «Верхний Ларс». Пребывал на территории Российской Федерации - в г. Краснодар Краснодарского края с 7 января 2018 года по 20 января 2018 года - 13 суток, с 25 февраля 2018 года по 20 мая 2018 года - 84 суток. В суммарном исчислении срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО3 за период в 180 суток, составил 97 дней. В соответствии с вышеизложенным установлено, что 90 суток законного пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации в суммарном исчислении в период 180 суток закончились 13 мая 2018 года. С 13 мая 2018 года ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации. 

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях гражданина Республики Азербайджан ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.

ФИО3 вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является смягчающими ему вину обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих ФИО3 наказание, судом не установлено.

Необходимость административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 вызвана тем, что он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, не имея при этом никаких причин для нахождения здесь.

С учетом обстоятельств дела, степени тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административное наказание в виде штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: Калмыцкое Отделение Сберегательного банка РФ, получатель: УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по Республике Калмыкия, г. Элиста, третий микрорайон, дом №23, ИНН 

<

***>, БИК 048580001, КБК 18811643000016020140, ОКТМО 85701000, наименование платежа: Административный штраф. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий: А.А. Чимидов