Дело № 2-3608/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре Д.Р. Алимовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии. 

Свои требования истец мотивировал тем, что 29 августа 2017 обратился в - ГУ-УПФРФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды: с 01.02.1993 по 31.12.2001 и с 01.01.2005 по 07.06.2010 года – в качестве электросварщика ручной сварки, газоэлектросварщика, электрогазосварщика в организациях СМУ-54, МП «Спецстрой», Управление противооползневых работ МСП РСТБ, УМКП противооползневых работ, поскольку из трудовой книжки не усматривается льготный характер работы.

Просит суд обязать УПФ зачесть в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку № 2 спорные периоды работы с 01.02.1993 по 31.12.2001 и с 01.01.2005 по 07.06.2010 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – 25 сентября 2017 года.

Истец ФИО6 и его представитель ФИО7 (в порядке п.6 ст.54 ГПК РФ) ранее в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в спорных периодах истец работал в одной организации, которая неоднократно переименовывалась и реорганизовывалась без изменения его рабочих функций. 

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ФИО8 (доверенность от 11.04.2017) в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания, в заявлении просит рассмотреть дело без ее участия. В отзыве исковые требования не признала по следующим основаниям. Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Право на досрочную пенсию имеют мужчины в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. По решению комиссии страховой стаж истца составляет 30 лет 01 мес. 18 дней, стаж по Списку №2 - 09 лет 03 месяца 26 дней. Спорные периоды не засчитаны, поскольку льготный стаж не подтвержден. Списком №2 предусмотрены не все электросварщики, а электросварщики ручной сварки и занятые на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из трудовой книжки истца занятость на вышеуказанных работах не усматривается.

Представитель третьего лица по делу МБУ «Управление инженерной защиты» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания, ходатайств об отложении не заявил.

Исследовав материалы дела, заслушав сторону истца, показания свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 29.08.2017 года обратился с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 по достижении возраста 55 лет в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области № от 06.09.2017 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж комиссией согласно протоколу № от 06.09.2017 не были засчитаны следующие период работы истца:

- с 01.02.1993 по 31.12.2001 (08 лет 11 месяцев 01 день) – электросварщик в Управлении противооползневых работ г.Ульяновск;

- с 01.01.2005 по 07.06.2010 (5 лет 05 месяцев 07 дней) – электрогазосварщик в Ульяновском муниципальном казенном унитарном предприятии противооползневых работ г.Ульяновск.

В соответствии с п. «а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 и № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991 г.

Согласно Списку №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 33 «Общие профессии (код 23200000-19906)», пользуются:

- Электрогазосварщики ручной сварки, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19905).

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 был принят на работу в Управление противооползневых работ 08.02.1990 машинистом бульдозера; 01.02.1993 – переведен электросварщиком 5 разряда; 01.04.1998 Управление противооползневых работ переименовано в участок противооползневых работ МСП ремонтно-строительных работ и благоустройства; 02.06.2003 – переведен на должность ремонтника искусственных сооружений; 31.08.2003 – уволен; 01.09.2003 принят переводом электрогазосварщиком 5 разряда УМКУП противооползневых работ, 07.06.2010 – уволен по собственному желанию, что подтверждено трудовой книжкой истца и ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

Аналогичное положение содержит п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (утв.Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29.

Как установлено в судебном заседании руководителем УМКУП противооползневых работ совместно с начальником ГУ-УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска был утвержден Перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право в соответствии с п.п.1-2 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, куда вошла профессия электрогазосварщик в количестве 1 единица, занятый на резке и ручной сварке полный рабочий день. Данный Список действует с 01 сентября 2003 года. По сообщению от 12.04.2013 №106 Вр.и.о.директора УМКУП противооползневых работ в Управление ПФР в Ленинском районе г.Ульяновска, Перечень был закрыт 31 декабря 2012 года.

С учетом анализа приведенного законодательства и представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу, что в спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, с занятостью полный рабочий день.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 (гл.инженер УМКУП противооползневых работ), ФИО3, ФИО4 также подтвердили, что в спорный период в организации была одна единица электрогазосварщик, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день на аппарате ручной сварки ТД-500.

Показания свидетелей о том, что в спорный период не было простоев и вынужденных прогулов, прогулов без уважительных причин, административных отпусков подтверждаются данными ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска о доходах ФИО6 за период с 2005 по 2010 года включительно, предоставленными УМКУП противооползневых работ.

Следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 2.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствует подтверждение выполнения работы в спорный период ФИО6 в течении полного рабочего дня, не могут быть приняты судом. Ответчик никаких доказательств в подтверждение того, что ФИО6 был занят не полный рабочий день в спорный период работы, суду не представил. 

Вместе с тем, по периоду работы истца с 01.02.1993 по 31.12.2001 (08 лет 11 месяцев 01 день) – электросварщик в Управлении противооползневых работ г.Ульяновск допустимых доказательств (письменных), подтверждающих льготный характер работы, суду представлено не было. В связи с чем показания свидетеля ФИО5 судом не могут быть приняты, поскольку они не подтверждены документально. Более того, работодатель подтвердил льготный характер работ только в 2003 году, утвердив в установленном порядке Перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право в соответствии с п.п.1-2 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с полным пакетом документов и заявлением о назначении ему пенсии 29.08.2017 года, тогда как возраста 55-ти лет истец достиг 25.09.2017 года. С учетом удовлетворенных исковых требований, специальный стаж истца составляет более 12 лет 06 месяцев.

При этом страховой стаж истца составляет более 30 лет, следовательно, исковые требования о досрочном назначении страховой пенсии подлежат удовлетворению частично, истцу надлежит назначить страховую пенсию с 25.09.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 19, 20, 27 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть ФИО6 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы с 01.01.2005 по 07.06.2010 (5 лет 05 месяцев 07 дней) – в качестве электрогазосварщика в Ульяновском муниципальном казенном унитарном предприятии противооползневых работ г.Ульяновск и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25 сентября 2017 года, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер