Дело №а-3560/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании пени, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 4 505 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1 033 рубля 09 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 115 рублей 12 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 09 рублей 61 копейка, ссылаясь на то, что за ответчиком установлен факт неуплаты в бюджет налога и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по заявлению ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому просила взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по налогу и пени.

Административный истец ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте рассмотрения дела извещена, представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебном заседании участия не принимал.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела №а-4057/16, суд приходит к следующему. 

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с п.п. 1, 2, 6, 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вставать на учет в налоговых органах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. 

Пунктом 1 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 363 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, на имя ответчика с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство марки «Toyota Land Cruiser», государственный регистрационный знак №, со ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство марки «Toyota Hiace», государственный регистрационный знак №, а также имущество в виде: квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и гаража, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из базы данных регистрирующих органов.

ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2014 год, установив срок для его уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, а также пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку обязательства, указанные в требовании, ответчиком не были исполнены, Инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу, а также пени.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен, в связи с поступившими мировому судье возражениями от должника. 

С настоящим иском в суд Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока. 

В связи с добровольной оплатой ответчиком недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 505 рублей и недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 115 рублей 12 копеек, Инспекция отказалась от исковых требований в указанной части. Определением суда производство по делу в данной части прекращено. 

Рассматривая требования Инспекции о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу в размере 1 033 рубля 09 копеек и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 09 рублей 61 копейка, суд приходит к следующему.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Согласно представленному налоговым органом расчету, пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц начислены Инспекцией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок начисления пени на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год подлежит исчислению с октября 2015 года, пени, начисленные за указанные истцом периоды, явно относятся к иным имеющимся у административного ответчика недоимкам по налогам за предыдущие налоговые периоды. 

Как следует из расчета, представленного истцом, пени по транспортному налогу рассчитаны исходя из суммы недоимки 12 352 рубля 96 копеек, а по налогу на имущество физических лиц исходя из суммы 115 рублей 12 копеек. В то же время, доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие у ответчика недоимки в указанных размерах, а также соблюдение процедуры взыскания задолженности по налоговым платежам за соответствующие налоговые периоды, административным истцом суду не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ обязательным условием для начисления, а также взыскания в судебном порядке с налогоплательщика пени является установленный факт несвоевременной уплаты им налога.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

Доказательств, подтверждающих несвоевременную уплату ответчиком транспортного налога в размере 12 352 рубля 96 копеек и налога на имущество физических лиц в размере 115 рублей 12 копеек за какой-либо налоговый период, в материалы дела истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств законности начисления ответчику пени за несвоевременную уплату налога, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании пени. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 033 рублей 09 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 09 рублей 61 копейка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна:

Судья А.Ф. Селибов