Судья Совкова М.В. УИД 16RS0038-01-2023-000257-33

Дело № 12-51/2023

Дело № 77-718/2023

РЕШЕНИЕ

12 июля 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Ибрагимов Р.С. при секретаре судебного заседания Жихареве Г.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4 – Лаврентьева Сергея Борисовича (далее по тексту – заявитель) на решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2023 года, вынесенное по жалобе ФИО4 на определение старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Елабужскому району от 19 января 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья 

УСТАНОВИЛ:

определением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Елабужскому району от 19 января 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО4 состава административного правонарушения. 

Не согласившись с указанным определением, ФИО4 обратился с жалобой в городской суд. 

Решением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2023 года вышеуказанное определение должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО4 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной через городской суд в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанное решение судьи городского суда отменить, определение должностного лица изменить. 

В судебном заседании защитник ФИО4 – Лаврентьев С.Б. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. 

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при наличии такого обстоятельства как отсутствие состава правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). 

В силу положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ вопрос о виновности конкретного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данным Кодексом, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении. 

В рассматриваемом случае, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административно наказуемого деяния, старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Елабужскому району в определении указал, что «

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, ФИО4, управляя автомобилем «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> RUS на грунтовой дороге с двухсторонним движением, без разделительной полосы, которая покрыта снежным покровом, не учел габариты транспортного средства и ширину проезжей части, двигался по стороне дороги предназначенной для встречного движения, где произошло столкновение с автомобилем «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> RUS, который двигался во встречном направлении по своей стороне дороги, вследствие чего автомашине «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> RUS, под управлением водителя ФИО1. нанесены механические повреждения».

Изложенное свидетельствует о том, что в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ основанию фактически содержится суждение должностного лица о причине дорожно-транспортного происшествия и виновности ФИО4 в его совершении. Нормы КоАП РФ не предусматривают возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при вынесении данного процессуального документа. 

Таким образом, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО4 состава противоправного деяния является противоречивым, что недопустимо. 

Судья городского суда указал, что оснований для отмены определения должностного лица не имеется, жалоба ФИО4 удовлетворению не подлежит.

Однако данный вывод судьи противоречит вышеуказанным нормам КоАП РФ.

Следует отметить, что вопросы виновности участников дорожно-транспортного происшествия в произошедшем дорожно-транспортном происшествии, как следствие, вопросы возмещения вреда от дорожно-транспортного происшествия подлежат разрешению в ином процессуальном порядке. 

С учетом изложенного из мотивировочной части определения старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Елабужскому району от 19 января 2023 года и решения судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2023 года подлежит исключению указание на то, что «в результате действий ФИО4, произошло столкновение с автомобилем «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> RUS, который двигался во встречном направлении по своей стороне дороги, вследствие чего автомашине «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> RUS, под управлением водителя ФИО2 нанесены механические повреждения». 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника ФИО4 – Лаврентьева Сергея Борисовича удовлетворить частично.

Определение старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Елабужскому району от 19 января 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2023 года, вынесенные в отношении ФИО4, оставить без изменения, исключив из мотивировочной части определения и решения указание на то, что в результате действий ФИО4, произошло столкновение с автомобилем «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> RUS, который двигался во встречном направлении по своей стороне дороги, вследствие чего автомашине «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> RUS, под управлением водителя ФИО3 нанесены механические повреждения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Ибрагимов Р.С.