Дело № 2-107/2024 копия

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск 26 июня 2024 года

Александровский городской суд Пермского края в составе 

председательствующего судьи Горлановой Н.Н., 

при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить период прохождения истцом действительной срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР продолжительностью 01 год 11 месяцев 18 дней, включить периоды работы в шахте после окончания службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 11 месяцев 15 дней, период работы в шахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника участка – 01 год 05 месяцев 27 дней в специальный стаж для назначения страховой пенсии; назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Истец поступил на работу в шахту «Северная», г. Кизел Пермской области в качестве электрослесаря подземного шахтного транспорта №. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на военную службу в ряды Советской армии. Стаж работы в подземных условиях до службы в армии составляет 03 месяца 01 день. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР, что подтверждается записями в военном билете и в трудовой книжке. Продолжительность службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 01 год 11 месяцев 18 дней. Истец в течение менее 3 -х месяцев после окончания военной службы в рядах Вооруженных сил СССР поступил на работу в шахту «Северная» ПО «Кизелуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в шахте в подземных условиях, электрослесарем подземного шахтного транспорта №. Подтверждается записью в трудовой книжке. Продолжительность подземного стажа составляет 04 года 11 месяцев 15 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец работал старшим мастером кузнечного участка кузнечно-термического производства ОАО «Александровский машиностроительный завод». Подтверждается записью в трудовой книжке. Продолжительность стажа составляет 01 год 09 месяцев 28 дней (работа с вредными условиями труда и в горячих цехах). Подтверждается записью в трудовой книжке. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) пунктом 109 установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (пункт «к»). Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» статьей 94 - Льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж установлено: При подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: военная служба по призыву - в двойном размере. Данное положение о льготном (кратном) исчисление военной службы по призыву утвержденного Законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» взаимосвязано с п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № и с Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности», ст. 78 которого установлено, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж, солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности. Данный закон №-VII прекратил действие ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, в п.п. 3 п. 10 которого закрепляется, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж и засчитан в двойном размере. Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации, у граждан сохраняются ранее приобретенные ими права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Следовательно, в льготный стаж истца подлежит включение период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: 01 год 11 месяцев 18 дней. Специальный стаж работы истца, дающий право на досрочную пенсию, складывается из периодов работы в тяжелых условиях труда, военной службы в рядах Сооруженных Сил СССР: 03 месяца 01 день – период подземной работы в шахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 01 год 11 месяцев 18 дней – период военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 04 года 11 месяцев 15 дней – период подземной работы в шахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 01 год 05 месяцев 27 дней – период подземной работы заместителем начальника участка № в шахте «Северная» ПО «Кизелуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 01 год 09 месяцев 28 дней – старший мастер кузнечного участка кузнечно-термического производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, составляет 10 лет 5 месяцев 29 дней. Указанный стаж выработан истцом до достижения возраста 50 лет. Обращение в ОСФР по Пермскому краю о назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было подано истцом после достижения установленного законом возраста, после 50 лет. Решение об отказе в назначении досрочной пенсии по Списку №, не включении в стаж работы периода прохождения срочной службы в рядах Вооруженных сил СССР и периода работы в должности заместителя начальника участка № подземного шахты «Северная» ПО «Кизелуголь» незаконно. Документов, подтверждающих занятость истца на подземных работах менее 50 %, ответчиком не предоставлено. Истцу в архивном фонде г. Кизела было отказано в предоставлении для ознакомлении документов, свидетельствующих о занятости на подземных работах. Справки, уточняющие характер работы, предоставленные истцом, в которых удостоверено, что занятость истца на подземных работах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляло 50 % и более, ответчик отказался принять.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен, направил суду письменные пояснения, в которых уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседания также поддержала исковые требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила возражения и дополнения к возражениям на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело, представленные суду доказательства, исходит из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в ОПФР по Пермскому краю о назначении страховой пенсии по старости (пенсионное дело, л.д. 10-12). 

Решением отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Социального фонда России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых условий и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил № 546н (пенсионное дело, л.д. 31).

Согласно указанному решению от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку № зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрослесарь подземный шахтного транспорта №, заместитель начальника участка № подземного шахты «Северная» ПО «Кизелуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший мастер кузнечного участка кузнечно-термического производства ОАО «Александровский машиностроительный завод». 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал заместителем начальника участка № подземным в шахте «Северная» ПО «Кизелуголь». Справка, уточняющая характер работы, заявителем не представлена, т.к. ОАО «Кизелуголь» (ПО «Кизелуголь») снято с учета в ПФР в связи с ликвидацией. 

Согласно представленным документам, выданным по документам архивного фонда шахты «Северная» ОАО «Кизелуголь», не менее 50 % рабочего времени на подземных работах ФИО1 был занят в 1996 году, в 1997 году занятость составила менее половины рабочего времени, в 1998 году - спуски в шахту отсутствуют, т.к. приказом № работы по производству (добыча угля проведение горноподготовительных выработок) с ДД.ММ.ГГГГ были прекращены. Таким образом, по Списку № зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по Списку №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общим стажем. 

Также согласно решению в специальный стаж не зачтены периоды:

уч.вых. (так в документе): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; отпуск б/с: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня: Итого 6 дней;

справка (так в документе): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня,; уч.вых.: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день: Итого 8 дней;

уч.вых.: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; справка: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день: Итого 23 дня;

уч.вых.: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; отпуск б/с: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день: Итого 24 дня;

уч.вых.: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день. Итого 62 дня отвлечений. 

Кроме того, в решении указано, что ФИО1 проходил службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что период работы до 01.01 1992 по Списку № составляет 3 месяца 01 день, период службы в армии может быть приравнен не более данной продолжительности. При таком порядке суммирования специальный стаж по Списку № составляет 7 лет 01 месяц 13 дней, страховой стаж - 29 лет 10 месяцев 05 дней, ИПК - 130.775, что дает ФИО1 право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № по достижении возраста 53 года (л.д. 37-38).

Согласно дипломам ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончил СПТУ № по профессии «электрослесарь подземный», квалификация «электрослесарь подземный III разряда», ДД.ММ.ГГГГ окончил Пермский государственный технический университет по специальности «Подземная разработка месторождений полезных ископаемых», ему присвоена квалификация горного инженера (л.д. 17, 18).

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ-20; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрослесарь по ремонту оборудования на участке шахтного транспорта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрослесарь подземный III разряда шахтного транспорта №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах СА, что также подтверждается копией военного билета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходчик, заместитель начальника участка № АООТ «Кизелуголь» (л.д. 19-25, 26-36). 

Из архивных справок МКУ «Архив города Кизела» от ДД.ММ.ГГГГ № С-1044/04-17, от ДД.ММ.ГГГГ № С-244/04-17 следует, что в документах архивного фонда № «Шахта «Северная» ОАО «Кизелуголь» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 1989, 1992-1998 годы:

ДД.ММ.ГГГГ – принять на шахту «Северная» производственного объединения по добыче угля «Кизелуголь» электрослесарем по ремонту оборудования на участке шахтного транспорта;

ДД.ММ.ГГГГ – перевести электрослесарем подземным 3 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ – уволить с шахты «Северная» производственного объединения по добыче угля «Кизелуголь» в связи с призывом в ряды Советской Армии;

ДД.ММ.ГГГГ – принять на шахту «Северная» производственного объединения по добыче угля «Кизелуголь» учеником проходчика подземного на участке №;

ДД.ММ.ГГГГ – перевести проходчиком подземным 5 разряда на участке №; 

ДД.ММ.ГГГГ – назначить заместителем начальника участка №;

ДД.ММ.ГГГГ – уволить с шахты «Северная» ОАО «Кизелуголь» заместителя начальника участка № в связи с ликвидацией предприятия; 

Примечание: согласно записи в личной карточке формы Т-2 – отпуск б/с ДД.ММ.ГГГГ, 29.07.-ДД.ММ.ГГГГ (6 к.д.).

Согласно архивным справкам МКУ «Архив города Кизела» от ДД.ММ.ГГГГ № С-1045/04-17, от ДД.ММ.ГГГГ № С-245/04-17 указан заработок ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Северная» производственного объединения по добыче угля «Кизелуголь», также указано, что отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, 29.07.-ДД.ММ.ГГГГ (согласно записи в личной карточке формы Т-2); сессия: 05.06-ДД.ММ.ГГГГ, 01.06.-ДД.ММ.ГГГГ, 09.01.-ДД.ММ.ГГГГ, 01.03.-ДД.ММ.ГГГГ (согласно записи в личной карточке формы Т-2); в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за август-сентябрь 1993г., июнь, август 1994г., август 1995г., июнь, август 1996г. сведений о причине отсутствия начислений заработной платы ФИО1 не имеется.

Архивные справки МКУ «Архив города Кизела» от ДД.ММ.ГГГГ № С-1160/04-17, С-1161/04-17, от ДД.ММ.ГГГГ № С-246/04-17, С-247/04-17 содержат сведения о заходах и выходах из шахты ФИО1 за 1989, 1992-1996. 

Согласно архивным справкам МКУ «Архив города Кизела» от ДД.ММ.ГГГГ № С-1162/04-17, от ДД.ММ.ГГГГ № С-248/04-17 содержатся сведения о заходах и выходах из шахты ФИО1 в 1997 году менее 50 % рабочего времени, сведения об отсутствии заходов и выходов ФИО1 из шахты в 1998 году.

Согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ АООТ по добыче угля «Кизелуголь» ФИО1 уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Порядок и условия назначения досрочной страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного выше Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которые применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно материалам дела ФИО1 проходил службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил в специальный стаж.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, позволяло включать периоды срочной военной службы по призыву, как в общий, так и в специальный (льготный) стаж по выбору обратившегося за назначением пенсии лица либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом учитывалась работа, предусмотренная Списками № и №, действовавшими в тот же период. 

Таким образом, учитывая, что период работы до ДД.ММ.ГГГГ по Списку № составляет 3 месяца 01 день (с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), период службы в армии может быть приравнен не более данной продолжительности, в связи с чем требования истца о включении периода прохождения истцом действительной срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР продолжительностью 01 год 11 месяцев 18 дней в специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о включении периодов работы в шахте «Северная» после окончания службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 11 месяцев 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника участка – 01 год 05 месяцев 27 дней в специальный стаж для назначения страховой пенсии, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями, должны, в том числе указываться сведения о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), а также периоды отстранения от работы (недопущения к работе) по причинам, перечисленным в пункте 9 Правил от ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В обоснование льготного характера работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, истцом представлены справки, уточняющие характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, а также справка о реорганизации предприятия.

Из справки о реорганизации предприятия, представленной ОАО «Кизелуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №а, следует, что комбинат «Кизелуголь» преобразован в Производственное объединение «Кизелуголь» по добыче угля с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Производственное объединение по добыче угля «Кизелуголь» преобразовано в акционерное общество открытого типа по добыче угля «Кизелуголь 2» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Акционерное общество открытого типа по добыче угля «Кизелуголь» переименовано в открытое акционерное общество «Кизелуголь» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с приказами АО «Кизелуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о ликвидации филиалов АО «Кизелуголь» архивные документы работников, уволенных с шахты, переданы на хранение в ОАО «Кизелуголь».

Согласно представленной истцом справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал в шахте «Северная п/о «Кизелуголь» в профессии – электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования, предусмотренной Списком №, на производстве – горные работы, занятость на работах – с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, периоды на соответствующих видах работ: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, код особых условий труда – ЗП12Б; в профессии – электрослесарь, ученик проходчика, проходчик, предусмотренной Списком №, на производстве – горные работы, занятость на работах – на подземной работе полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, код особых условий труда – ЗП12А, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, код особых условий труда – ЗП12А. Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, приказы по л/составу за 1989, 1992-1996гг., расчетные ведомости за 1989, 1992-1996гг. За вышеуказанный период работ находился в учебных отпусках: с 05.06. по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.03. по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске без сохранения з/платы: с 29.07. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной истцом, следует, что ФИО1 работал в шахте «Северная п/о «Кизелуголь» в профессии (должности) – заместитель начальника участка, предусмотренной Списком №, на производстве – горные работы, участок №, занятость на работах – на подземной работе 50 процентов и более рабочего времени в учетом периоде, периоды на соответствующих видах работ: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, код особых условий труда – ЗП12А. Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, приказы за 1996-1998гг., расчетные ведомости за 1996-1998гг. За вышеуказанный период работы простоев не было.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ по добыче угля «Кизелуголь» шахта «Северная» следует, что работы по добыче угля на участке № прекратить с ДД.ММ.ГГГГ, организовать добычу угля для нужд производственных котельных; работникам не востребованным на демонтажных работах и жизнеобеспечении шахты до утверждения ТЭО ликвидации шахты сохранить 2/3 тарифной ставки (оклада) в соответствии ст. 94 КЗОТ РФ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ по добыче угля «Кизелуголь» с ДД.ММ.ГГГГ полностью прекратить спуск людей в шахту «Северная», работы по демонтажу, подготовке целиков и дежурство в насосных установках прекратить, отключить электроэнергию в шахты, производить ежесуточно замер уровня воды на фланговом стволе шахты.

Из архивной справки МКУ «Архив города Кизела» от ДД.ММ.ГГГГ № С-418/04-17, представленной по запросу суда, следует, что расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам шахты «Северная» ОАО «Кизелуголь» сданы в архив в виде расчетных листков по начислению заработной платы; предоставить копии табелей заходов и выходов из шахты технически невозможно.

Вместе с тем, согласно представленным расчетным листкам по заработной плате за 1998 гг., вопреки доводам представителя ответчика, заработная плата истцу начислена за полную тарифную ставку, а не 2/3 тарифной ставки, также согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы ФИО1 в должности заместителя начальника участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ простоев не было.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в частности копию трудовой книжки, расчетные листы по начислению заработной платы за период с 1992 года по 1998 год, уточняющие справки работодателя об условиях труда, представленные истцом, учитывая, что указанные справки подписаны руководителем организации, специалистом по кадрам, на справках имеется оригинал оттиска печати организации, что свидетельствует о надлежащем оформлении данных справок, принимая во внимание непредставление копий табелей заходов и выходов из шахты, суд приходит к выводу о том, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный период учтен в решении пенсионным органом по Списку №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный период учтен в спорном решении общим стажем), работая на шахте «Северная п/о «Кизелуголь» в должности заместителя начальника участка, на производстве – горные работы, был занят на подземной работе 50 процентов и более рабочего времени в учетном периоде, что дает право истцу на льготное пенсионное обеспечение по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в разделе I «Горные работы», подраздел 1 Г «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» предусмотрены рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), в частности начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (позиция 1010100г-24097).

Принимая во внимание справки работодателя, уточняющие условия труда, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –ученик проходчика подземного на участке №, проходчик подземный 5 разряда на участке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –заместитель начальника участка №. 

Таким образом, в специальный стаж истца по Списку № (с учетом дней: отпуск без сохранения з/платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - отвлечений истца от работы, подтвержденных уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками МКУ «Архив 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № С-1045/04-17, от ДД.ММ.ГГГГ № С-245/04-17) подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 01 день (данный период не оспаривается); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в армии) – 03 месяца 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 10 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 08 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный период не оспаривается) – 01 год 09 месяцев 28 дней; Итого – 8 лет 10 месяцев 4 дня. 

С учетом включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости, продолжительность специального стажа истца ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения в пенсионный орган составит 8 лет 10 месяцев 4 дня, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № по достижении возраста 52 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу, что истцу ДД.ММ.ГГГГ обоснованно было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых условий и несоблюдением срока обращения. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца (с учетом отвлечений истца от работы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 10 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 08 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 24 дня; Итого – 06 лет 06 месяцев 3 дня, возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковых требований ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО15 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить период прохождения истцом действительной срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР продолжительностью 01 год 11 месяцев 18 дней, включить периоды работы в шахте после окончания службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 11 месяцев 15 дней, период работы в шахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника участка – 01 год 05 месяцев 27 дней в специальный стаж для назначения страховой пенсии; назначении ФИО1 ФИО14 досрочно страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – удовлетворить в части.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы (с учетом отвлечений истца от работы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 10 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 08 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 24 дня; Итого – 6 лет 08 месяцев 12 дней.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность назначить ФИО1 ФИО13 страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.08.2023. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО12 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Н. Горланова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.Н. Горланова