№ 5-169/2023

22RS0068-01-2023-007710-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2023 

<

...>

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Ваншейд А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в ...., гражданина Республики Кыргызстан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу ....,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 час. по адресу ...., р.....54 выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок его законного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства Российской Федерации в компетентные органы не обращался, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что имеет несовершеннолетних детей и сестру, которые являются гражданами Российской Федерации, проживают на территории ..... 

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо о визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Согласно ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. 

Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок его законного пребывания на территории России истек ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении указанного срока он не выехал из Российской Федерации. 

Вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, его объяснениями в судебном заседании, рапортом должностного лица, сведениями СПО «Мигрант-1».

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии с нормами Конституции РФ (ст.ст.7, 38, 55) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судья при назначении наказания исходит из того, что ФИО1 имеет устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, а именно в Российской Федерации на территории .... проживают его несовершеннолетние дети – ФИО1 Виктория, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 Богдан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра ФИО3, которые являются гражданами РФ, что подтверждается пояснениями ФИО1, сведениями СООП. 

Учитывая, что административное выдворение может повлечь невозможность въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации в течение пяти лет, судья приходит к выводу о наличии по данному конкретному делу исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к нему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, а также учитывая личность ФИО1, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, цели административного наказания, наличие смягчающих обстоятельств, каковыми являются признание вины, наличие несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8., ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: №.

После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд г. Барнаула (каб.507). 

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья А.К.Ваншейд