Дело №2-3566/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года 

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Каковиной А.Н., 

c участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по ФИО1, ФИО2 к администрации г. Бийска о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости с учетом его реконструкции, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим иском к администрации г. Бийска, в котором просят сохранить жилой 

<

адрес>, в перепланированном состоянии с учетом реконструкции в соответствии с техническим заключением согласно выписке из технического паспорта Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на указанный жилой дом, общей площадью 59,3 кв.м.

В обоснование заявленных требований указывают, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит жилой 

<

адрес>, на основании договоров купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Истцами в указанном жилом доме в ДД.ММ.ГГГГ году к указанному жилому дому возведен жилой пристрой Лит.А1, самовольно были произведены переустройство и перепланировка, а именно: выполнены перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу, разделяющая жилые комнаты (2) и (3), пробивка дверного проема с установкой дверного блока в стене, разделяющая жилые комнаты (3) и (4), обшивка стен гипсокартоном в жилых комнатах (2) и (3); по наружному периметру стены жилого дома Лит.А и жилого пристроя Лит.А1 обшиты сайдингом, снесены печь и раковина в кухне (1); демонтированы два оконных блока в стенах кухни (1), проемы зашиты; демонтирован оконный блок в стене кухни (1), проем расширен и установлен оконный блок; демонтирован оконный блок в стене кухни (2), проем зашит; демонтирован оконный блок в стене жилой комнаты (2), проем расширен и установлен оконный блок; демонтирована перегородка с дверным проемом, разделяющая кухню (1) и жилую комнату (2); кухня (1) переоборудована в жилую комнату (2). Общая площадь жилого дома увеличилась с 24,1 кв.м. до 59,3 кв.м. 

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска с заявлением об узаконении самовольно выполненных переустройства и перепланировки был дан ответ, согласно которому органы местного самоуправления не участвуют в подготовке документов для сохранения самовольно реконструированного жилого дома, было предложено обратиться в суд для разрешения спорного вопроса.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в спорном жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, соответствует СП 55.13330.2016, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой лит.А.1 пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении. 

Ответчик администрация г. Бийска о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 (смежные землепользователи) в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, в представленных отзывах на исковое заявление просят о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд полагает возможным. Не возражают против удовлетворения заявленных истцами требований.

Третьи лица отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска, Управление Росреестра по Алтайскому краю в лице межрайонного Бийского отдела о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявляли, сведений об уважительности причин неявки не представили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что на основании договоров купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истцы являются собственниками жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес> что подтверждается копиями: договоров купли-продажи (л.д№ свидетельств о государственной регистрации права (л.№). 

Разрешая требование истцов о сохранении жилого дома по адресу: 

<

адрес>А, в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом реконструкции, суд исходит из следующего.

Ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений, определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту – Правила в соответствующем падеже). На основании п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Судом из технического заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20-33) установлено, что в жилом 

<

адрес>, выполнены следующие работы: в кухне поз. 1 демонтированы печь и раковина, демонтированы два оконных блока в наружных стенах кухни поз. 1, проемы зашиты; демонтирован оконный блок в стене кухни поз. 1, проем расширен и установлен оконный блок; демонтирован оконный блок в стене жилой комнаты поз. 2, проем зашит; демонтирован оконный блок в стене жилой комнаты поз. 2, проем расширен и установлен оконный блок; демонтирована перегородка с дверным проемом, разделяющая кухню поз. 1и жилую комнату поз. 2; выполнена перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу, разделяющая жилые комнаты поз. 2 и поз. 3; выполнена пробивка дверного проема с установкой дверного блока в стене, разделяющей жилые комнаты поз.3 и поз. 4; выполнена обшивка стен гипсокартоном в жилых комнатах поз. 2 и поз. 3. Возведен пристрой Лит.А1 общей площадью 36,60 кв.м., в котором размещены следующие помещения: кухня поз. 1 площадью 16,00 кв.м., жилая комната поз. 4 площадью 15,90 кв.м, подсобное помещение поз. 5 площадью 4,70 кв.м. В кухне поз. 1 установлена раковина и газовая плита. В подсобном помещении поз. 5 выполнена печь с дымоходом, установлена раковина и унитаз.

На основании ст. 29 ЖК РФ перепланировка и (или) переустройство жилого помещения без согласования с уполномоченным органом являются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние. При этом на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно указанному техническому заключению техническое состояние строительных реконструкций жилого пристроя (лит.А1) по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, соответствует СП 55.13330.2016, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой Лит.А1 пригоден для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранен в установленном законом порядке. Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. 

В этой связи суд находит обоснованными требования стороны истца о сохранении жилого 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом реконструкции в соответствии с выпиской из технического паспорта Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так как именно на указанную дату проводилось обследование спорного жилого дома. 

При разрешении требований истцов о признании права общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на жилой 

<

адрес>, общей площадью 59,3 кв.м., с учетом возведенного жилого пристроя лит. А1, суд руководствуется следующими нормами.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

Согласно требованиям ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано, во-первых, за лицами, осуществившими постройку, и имеющими права, допускающие строительство на нем данного объекта; во-вторых, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; в-третьих, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>А, расположен на земельном участке с кадастровым номером № (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ), площадью 549 +/-2,34 кв.м., предоставлен для эксплуатации индивидуального жилого дома. Вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 54-56), копиями кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 9-11), договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.№).

В этой связи, учитывая, что жилой пристрой Лит.А1 к дому возведен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, назначение указанного объекта недвижимости соответствует виду разрешенного использования, суд находит установленным тот факт, что спорный пристрой лит. А 1 возведен на отведенном для строительства земельном участке. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются основания для признания права собственности истцов на жилой 

<

адрес> площадью 59,3 кв.м.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истцов в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом реконструкции в соответствии с выпиской из технического паспорта Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59,3 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья О.И. Иванникова