Дело №2а-1741/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шафиковой Е.С., 

при секретаре Фатхутдиновой Е.В.

с участием помощника прокурора Абдульмановой К.Ф. 

представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ ФИО1, действующего на основании доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ года, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого 17 марта 2021 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, указывая, что ФИО2 был осужден Октябрьским районным судом РБ от 22 мая 2020 года по ч.1 ст. 228, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Просит установить административный надзор в связи с наличием в его действиях опасного рецидива преступлений. 

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить по изложенным основаниям. 

В судебном заседании ФИО2 возражал против установления административного надзора, указывая, что в его действиях отсутствует опасный рецидив преступлений. 

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частями 1 и 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 19 Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

Согласно п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» «лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ). Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».

Судом установлено, что ФИО2 был осужден Октябрьским районным судом РБ от 22 мая 2020 года по ч.1 ст. 228, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с присоединением наказания по приговору Кировского районного суда г. Уфы от 18 февраля 2020 года по ч.1 ст. 228 УК РФ). 

Приговорами от 22 мая 2020 года и от 18 февраля 2020 года наличие опасного рецидива в действиях ФИО2 суд не установил.

Кроме того, как видно из материалов дела, осужденный в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Таким образом, оснований для установления административного надзора в отношении осужденного, предусмотренных ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не имеется.

Вопреки доводам административного искового заявления о необходимости установления административного надзора осужденному в связи с тем, что им совершено преступление при опасном рецидиве, в связи с чем следует установить в отношении осужденного административный надзор, суд отклоняет требования как необоснованные, поскольку они противоречат п. 19 Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», которым прямо предусмотрено, что единственным случаем при отсутствии указания в приговоре суда на вид рецидива, его установление возможно лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Учитывая, вышеуказанные обстоятельства, в соответствии с Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 175-177,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Башкортостан» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме- 04 марта 2021 года.

Судья: Е.С. Шафикова

Решение09.03.2021