дело №2-1418/2020

23RS0015-01-2020-002091-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «08» сентября 2020г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовская В.А.

при секретаре Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Ейский район, управлению жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район, з/лица: Министерство труда и социального развития Краснодарского края, ГБУ СО КК «Ейский психоневрологический интернат», о признании права на обеспечение жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд иском к администрации муниципального образования Ейский район и управлению жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район, просила признать за ней право на обеспечение благоустроенным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. 

В обосновании своих требований истец указала, что ее мать ФИО2 лишена родительских прав решением Тбилисского районного суда Краснодарского края от 17.05.1990 года, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец была помещена в Армавирский дом ребенка, потом в Афипский детский дом, в последующем Березановскую коррекционную школу, а в настоящее время проживает в ГБУ СО КК «Ейский психоневрологический интернат», не имеет в собственности жилья и не является нанимателем социального жилья. В связи с тем, что на момент издания приказа министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 12.11.2014 года №2676-жс истец был старше 23 лет, истец была вынуждена обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, письменно просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика – администрации МО Ейский район по доверенности ФИО3 письменно просил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, исковые требования признал в полном объеме. В письменном отзыве на исковое заявление указывает, что ФИО1 находится в списке граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 59.

Ответчик – представитель управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район в судебное заседание не явился, уведомлен, причина не явки неизвестна.

Третье лицо – Министерство труда и социального развития Краснодарского края в лице заместителя министра ФИО4 в письменном отзыве на иск конкретных возражений на иск не указала, просила при принятии решения учесть причины, в силу которых истец своевременно не встала(не была поставлена) на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 

Представитель третьего лица – ГБУ СО КК «Ейский ПНИ» по доверенности ФИО5 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна, просила их удовлетворить.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п. «ж» ч.1 ст.72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии с п.1 ст.8 названного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом п.1 ст.8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

В соответствии с Законом Краснодарского края от 03.06.2009 №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края №1748-КЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства.

Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Как установлено материалами дела, по состоянию на 21.07.2020 в управлении жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации МО Ейский район, на учете состоит 209 человек, которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом ФИО1 находится в указанном списке граждан под номером 59, куда включена приказом заместителя министра труда и социального развития Краснодарского края от 12.11.2014 на основании обращения ФИО1 от 26.08.2014 (л.д.15).

Также из материалов дела следует, что ФИО1 право на обеспечение жилым помещением не реализовано, что подтверждается сведениями из ЕГРН и предоставленными управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО Ейский район (л.д.14,49).

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО1 имеется регистрация по месту жительства с 23.12.2010 года (л.д.4).

Письмом от 15.06.2020 №23-1229/20-01-12 управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации МО Ейский район ФИО1 уведомлена о невозможности обеспечения ее жилым помещением в связи с тем, что включение ее в указанный список в 2014 году произошло после достижения ею 23 летнего возраста (л.д.16).

При принятии решения по данному делу, учитывая нахождение истца на постоянном проживании в государственном учреждении, предназначенном для постоянного проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (возрастом старше 18 лет), страдающих хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, нуждающихся в постоянном уходе, суд исходит из того, что достижение истцом возраста 23 лет, не может в данном случае служить основанием для отказа в реализации им права на предоставление жилья, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ и Законом Краснодарского края №1748-КЗ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец не лишился права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по месту ее жительства, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Ейский район, управлению жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район, з/лица: Министерство труда и социального развития Краснодарского края, ГБУ СО КК «Ейский психоневрологический интернат», о признании права на обеспечение жилым помещением- удовлетворить.

Признать за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право на обеспечение благоустроенным, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде, т.е. с 13 сентября 2020 года.

Судья