Дело № 2-623/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 26 февраля 2025 года 

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А. 

с участием:

ФИО1 и ее представителя ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя ответчика Управления делами Правительства ЯНАО ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению делами Правительства ЯНАО о признании членом семьи, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику с настоящим иском, просил признать ФИО4, родившегося 

<

дата>, членом семьи ФИО1, родившейся 

<

дата>. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, квартиры 

<

адрес> в г.Салехард на основании договора краткосрочного найма жилого помещения №КН от 18.12.2024г. В ранее заключаемые договоры найма, в качестве членов семьи были внесены супруг ФИО3 и сын ФИО4 

<

дата> рождения, но при заключении договора найма №КН от 18.12.2024 во включении сына ФИО4 в качестве члена семьи было отказано, в связи с изменением Порядка управления и распоряжения жилыми помещениями коммерческого фонда, утверждённого постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2024 г. №-П, из которого была исключена категория члена семьи нанимателя инвалиды 1-2 группы. В соответствии с п. 1.4. п. 2.18. Порядка, в договор найма в качестве граждан, постоянно проживающих совместно с нанимателем, могут быть включены лица, признанные членами семьи нанимателя в судебном порядке. ФИО4 является инвалидом первой группы (инвалид с детства) и постоянно проживает с родителями ввиду ограниченных возможностей здоровья, т.к. имеется необходимость постоянного его сопровождения. Она с супругом и сыном постоянно проживаем совместно, ведёт общее хозяйство, имеем общий семейный бюджет. ФИО4 фактически является членом ее семьи. Признание сына ФИО4 членом семьи необходимо для включения его в качестве члена семьи в договор найма жилого помещения для постоянного проживания совместно с ней. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что сын ФИО4 постоянно проживает с ней и с ее супругом. Сын является инвалидом первой группы (инвалид с детства). Он не может себя самостоятельно обслуживать и нуждается в постоянной помощи. Признание его членом семьи необходимо для реализации им жилищных, социальных прав, право на обращение за медицинской помощью и иных предусмотренных законом для защиты инвалидов прав. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, допущенный к участию в деле в качестве представителя на основании ходатайства истца, просил удовлетворить заявленные исковые требования, указав, что признание ФИО4 членом семьи истца является гарантией реализации предусмотренных Конституцией РФ, жилищным кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами прав инвалида. 

Представитель ответчика Управления делами Правительства ЯНАО ФИО5, действующий на основании доверенности, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда. 

Третье лицо ФИО3 поддержал заявленные требования просил их удовлетворить, поскольку сын ФИО4 фактически постоянно проживает с ним и с супругой, нуждается в постоянной помощи и реабилитации, признание его члена семьи необходимо для реализации сыном предусмотренных законом прав инвалида. 

Третье лицо ФИО4 поддержал заявленные требования. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту. 

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Согласно положениям ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствие с п.25. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен " "№" частью 1 статьи 69 "№" частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться " "№" пунктами 2 "№" пунктами 2, " "№" 3 статьи 9 №" 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно п. 1.4. Порядка управления и распоряжения жилищным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2024 N 553-П применительно к Порядку членами семьи заявителя (нанимателя) являются: супруг (супруга);иные лица, признанные членами семьи заявителя (нанимателя) в судебном порядке и (или) находящиеся под попечительством заявителя (нанимателя) и соответствующие критериям нуждаемости, установленным " "№" частью 2 статьи 40-4 Закона N 36-ЗАО.

Согласно договору краткосрочного найма №КН от 18.12.2024 года ФИО1 предоставлено в найм на срок с 29.11.2024 года по 27.11.2025 года жилое помещение по адресу: г.Салехард, 

<

адрес>. в качестве члена семьи нанимателя включен ФИО3 (супруг). 

Из представленных договоров найма жилого помещения следует, что до 29.11.2024 года ФИО4 (сын ФИО1) также был включен в договор найма жилого помещения по адресу: 

<

...> в качестве члена семьи нанимателя ФИО1

Как следует из уведомления Управления делами Правительства ЯНАО от 20.12.2024 года во включении сына ФИО4 в качестве члена семьи было отказано, в связи с изменением Порядка управления и распоряжения жилыми помещениями коммерческого фонда, утверждённого постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2024 г. №-П, из которого была исключена категория члена семьи нанимателя инвалиды 1-2 группы.

ФИО4 зарегистрирован и фактически проживает с матерью и с отцом по адресу: г.Салехард, 

<

адрес>. Семья имеет общие доходы и расходы и ведет общее хозяйство. 

Исходя из ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Одной из задач государства является обеспечение функционирования системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни.

Согласно ст.9.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" сопровождаемое проживание инвалидов - комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению). Сопровождаемое проживание инвалидов " "№" включает "№" включает в себя в том числе: 1) социальные услуги и социальное сопровождение инвалидов в соответствии с законодательством о социальном обслуживании; 2) услуги по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе формирование навыков самообслуживания и иных бытовых навыков; 3) услуги ассистента (помощника), оказывающего персональную помощь инвалидам в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации, в том числе при получении образования, осуществлении трудовой деятельности и получении социальных услуг; 4) создание специальных условий для получения инвалидами образования в соответствии с законодательством об образовании.

Из представленных документов следует, что ФИО4 является сыном ФИО1 

ФИО4 согласно справке серии МСЭ-2020 № является инвалидом первой группы инвалидность с детства (инвалид по зрению).

ФИО4 разработана индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (бессрочно), из которой следует, что ФИО4 нуждается в постоянной социальной-средовой реабилитации и абилитации, социально-бытовой адаптации, в помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в помощи в получении услуг, в оформлении документов, в совершении других необходимых для получения услуг действий. 

Из указанного следует, что ФИО4 нуждается в помощи, в постоянной реабилитации и абилитации, самостоятельно обслуживать себя не может. 

ФИО4 фактически является членом семьи ФИО1

Признание ФИО4 членом семьи ФИО1 необходимо для реализации ФИО4 жилищных прав, социальных прав, прав на реабилитацию и абилитацию инвалида, и иных предусмотренных законом прав. 

Исходя из изложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании ФИО4 членом семьи ФИО1. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО4, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес> Украины членом семьи ФИО1, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в суде Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме составлено 04.03.2025 года.

Председательствующий Н.Н. Подгайная