Дело № 5-387/2019 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гурьевск 24 сентября 2019 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Мухортиковой Е.С.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОПНМ ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области в отношении гражданина 

<

данные изъяты> АБДУРАХИМОВА ИЛХОМА ТУРДИНАЗАРОВИЧА, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24.09.2019 в 09 часов 00 минут в ходе иммиграционного контроля по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, аэропорт «Храброво», был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, при проверке документов которого было установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 23.09.2019 с целью трудоустройства. Вместе с тем, ранее, в период предыдущего пребывания с 30.03.2019 по 19.09.2019 ФИО1 находился с нарушением правил пребывания в Российской Федерации, патент на работу не оформлял, заявление на оформление разрешения на временное проживание или вид на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации не подавал. Срок законного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации истёк 27.06.2019, однако, по истечению срока временного пребывания территорию Российской Федерации он не покинул, и проживал на территории Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 квалифицированы специалистом-экспертом ОПНМ ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области референтом ГГС РФ 2 класса ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, со ссылкой на ст. 4.5 КоАП РФ и п. 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005, поскольку данный состав административного правонарушения является длящимся.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом поддержал письменные объяснения от 24.09.2019, согласно которым он является гражданином 

<

данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет, во время не оформил патент на работу из-за отсутствия денежных средств, не покинул территорию Российской Федерации также из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав показания ФИО1, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 361/19А/УВМ 008661 от 24.09.2019; письменными объяснениями ФИО1 от 24.09.2019; копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, копией миграционной карты серии 46 18 № 4002534; сведениями СПО «Мигрант-1».

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что разрешение на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в Российской Федерации не обращался, срок его пребывания на территории РФ истёк 27.06.2019, при этом, из Российской Федерации ФИО1 выехал 19.09.2019.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

Данных о том, что ФИО1 предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации в период его предыдущего пребывания с 30.03.2019 по 19.09.2019, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. 

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1 и отсутствие её отягчающих, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также и то, что оснований, исключающих назначение правонарушителю наказание в виде выдворения, по делу не установлено, и доказательств обратного ФИО1 суду представлено не было.

Таким образом, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области. 

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина 

<

данные изъяты> АБДУРАХИМОВА ИЛХОМА ТУРДИНАЗАРОВИЧА, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000.00 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (

<

...>) до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: (Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области), УИН 18891399991358029341, КПП 390601001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 27701000, р/счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811640000016021140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-387/2019 г., протокол № 361/19А/008661 от 24.09.2019).

Одновременно разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Ч. Коновалова