Судья Ильин Е.В. Дело № 7р-151/2021

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола 13 апреля 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А., 

при секретаре Богомоловой Л.В.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аксамит» на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от 21 декабря 2020 года и решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 1 марта 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аксамит», расположенного по адресу: 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от 21 декабря 2020 года УИН 

<

...>, оставленным без изменения решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 1 марта 2021 года, общество с ограниченной ответственностью «Аксамит» (далее – ООО «Аксамит», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, ООО «Аксамит» просит постановление судьи районного суда изменить, назначить обществу административное наказание в виде предупреждения. 

Выслушав объяснения законного представителя ООО «Аксамит» ФИО1, защитника Яровикова А.С., поддержавших доводы жалобы, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридических лиц за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Пунктом 9 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года № 835н (далее – Порядок), предусмотрено, что организация проведения обязательных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя.

Как следует из материалов дела, ООО «Аксамит» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 10 ноября 2020 года в 11 часов 20 минут на 42 км автодороги «Объездная г.Йошкар-Олы» Медведевского района Республики Марий Эл допустило перевозку груза – автоукладчик на транспортном средстве МАЗ 6422, государственный регистрационный знак 

<

...>, с полуприцепом 9939, государственный регистрационный знак 

<

...>, под управлением К. С.В. с нарушением требований законодательства о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Факт совершения административных правонарушений подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 21 декабря 2020 года 

<

...>, объяснением директора ООО «Аксамит» ФИО1 от 21 декабря 2020 года, объяснением К. С.В. от 7 декабря 2020 года, рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 от 10 ноября 2020 года, объяснением К. С.В. от 10 ноября 2020 года, постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 УИН 

<

...> о привлечении К. С.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копией свидетельства о регистрации транспортного средства – полуприцеп 9939, государственный регистрационный знак 

<

...>, копией водительского удостоверения К. С.В.

С учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Аксамит» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Аксамит» в пределах санкции части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что совершенное ООО «Аксамит» административное правонарушение, выразившееся в эксплуатации транспортного средства с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, создавало угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что свидетельствует об отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, в связи с чем доводы жалобы о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение, подлежат отклонению.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

С учетом изложенного оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от 21 декабря 2020 года и решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 1 марта 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аксамит» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аксамит» – без удовлетворения.

Судья О.А.Петрова

Решение14.05.2021