Решение

Именем Российской Федерации

<

адрес> 26 декабря 2023 года

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Магомедова М.К., с участием помощника прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО2, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики к администрации Гордалинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР о признании незаконным бездействия и обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение по 

<

адрес>-Юртовского муниципального района ЧР в соответствии с требованиями СП 52.13330.2016

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики обратился в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики с административным исковым заявлением к администрации Гордалинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР о признании незаконным бездействия и обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение по 

<

адрес>-Юртовского муниципального района ЧР в соответствии с требованиями СП 52.13330.2016. 

В ходе судебного заседания помощник прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО2 требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации Гордалинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, однако направил в суд заявление о признании требований административного искового заявления и рассмотрении дела без его участия. В своем заявлении указал, что нарушения выявленные прокуратурой района допущены ввиду отсутствия денежных средств на данные цели, и в ближайшее время будут устранены. 

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая положения ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, не явившегося в судебное заседание. 

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из административного искового заявления, в декабре 2023 года прокуратурой 

<

адрес> ЧР проведен анализ исполнения администрацией Гордалинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части благоустройства территорий.

В ходе проведенной проверки установлены нарушения названного законодательства требующие принятия действенных мер по их устранению.

Так, согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации и является формой осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно ст.2 Федерального закона №131-ФЗ вопросы местного значения это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Пунктом 19 части 1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения сельских поселений отнесена организация благоустройства территории поселения, в которую в том числе входит обеспечение уличного освещения.

Согласно п.7.ДД.ММ.ГГГГ СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», средняя освещенность и равномерность освещенности на дородном покрытии улиц, дорог, проездов и площадей сельских поселений должны соответствовать таблице 7.11, в соответствии с которой должна быть не менее 10 лк на главных и основных улицах, площадях общественных и торговых центров и не менее 2 лк на поселковых дорогах.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой района в октябре текущего года проверкой было установлено, что Администрацией требования изложенного законодательства не исполняются, уличное освещение на территории 

<

адрес> администрацией организовано ненадлежащим образом, в частности по 

<

адрес> указанное освещение отсутствует.

Изложенное послужило основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации представления, по результатам рассмотрения которого в прокуратуру района предоставлен ответ об устранении выявленных нарушений закона.

Однако проведенным в декабре 2023 года в порядке контроля надзорным мероприятием установлено, что нарушения, отраженные в представлении прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией по настоящее время не устранены, уличное освещение по 

<

адрес> в соответствии с требованиями СП 52.13330.2016 не организовано и по настоящее время отсутствует. 

Установлено, что администрацией Гордалинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР не организовано уличное освещение по 

<

адрес> ЧР, что противоречит требованиям вышеуказанных норм законов.

В соответствии с п.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре 

Российской Федерации», и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение по 

<

адрес>-Юртовского муниципального района ЧР в соответствии с требованиями СП 52.13330.2016, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 290-292 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Гордалинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, выразившееся в необеспечении организации уличного освещения по 

<

адрес>-Юртовского муниципального района Чеченской Республики в соответствии с требованиями СП 52.13330.2016. 

Обязать администрацию Гордалинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение по 

<

адрес> Чеченской Республики в соответствии с требованиями СП 52.13330.2016.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.К. Магомедов

Копия верна:

Судья М.К. Магомедов