Дело №12-107/2017 

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 20 июля 2017 г.

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия ФИО1 (

<

...>),

при секретаре Баймаковой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление начальника отдела (инспекции) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Россандарта гр. 6 №46 от 03.05.2017 года, по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника отдела (инспекции) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Россандарта гр. 6 №46 от 03.05.2017 года, должностное лицо – ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. 

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его изменить, и заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы указывает, что правонарушение ей совершено впервые по причине отсутствия информации от ответственного лица о наличии установленных на транспорте тахографов. Выявленные нарушения устранены, что свидетельствует о её добросовестном отношении к исполнению обязанности. Допущенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства. Также просит учесть её материальное положение, поскольку она является вдовой и ухаживает за больной матерью.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, жалобу поддержала по тем же основаниям, дополнительно пояснила, что не могла знать о том, на предприятии используется тахографы, поскольку не знала об использовании транспортных средств. За хранение, учет и эксплуатацию средств измерений по транспортному участку ответственным являлся гр. 5, однако от него она не получила сведений об установке на транспортные средства тахографов. С 14.04.2017 года ответственным за своевременную поверку средств измерений (тахографов) на транспорте в ГУП Республики Мордовия «Лисма» назначен гр. 5

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, начальник отдела (инспекции) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Россандарта ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно, представила суду письменный отзыв на рассматриваемую жалобу. При таких обстоятельствах, необходимости в допросе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Часть первая статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин.

Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью первой статьи 19.19 КоАП Российской Федерации, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при обеспечении безопасности дорожного движения (пункт 19 части третьей статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Согласно части первой статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В соответствии с положениями части первой статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (часть вторая статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

В силу части четвертой статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Согласно статье 23 Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» юридические лица, их руководители и работники, индивидуальные предприниматели, допустившие нарушения законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необоснованно препятствующие осуществлению федерального государственного метрологического надзора и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный метрологический надзор, об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании приказа заместителя руководителя Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта №468 от 21.03.2017 года старшими госинспекторами гр. 7, гр. 8 в период с 01.04.2017 года по 28.04.2017 года в отношении ГУП Республики Мордовия «Лисма» проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обеспечении безопасности дорожного движения, при выполнении государственных учетных операций и учета количества энергетических ресурсов, выполнении работ по оценке соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

По результатам проверки составлен акт №13 (К) от 20.04.2017 года, согласно которого в ходе проверки проверено 33 единицы применяемых средств измерений, в нарушение части первой статьи 9, части первой статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», ГУП Республики Мордовия «Лисма», расположенное по адресу: 

<

адрес>, допустило применение 5 единиц средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку на автомобилях, принадлежащих ГУП Республики Мордовия «Лисма», для контроля режимов труда и отдыха водителей и параметров движения транспортных средств:

в период с 2015г. – по 05.04.2017г. тахограф «КАСБИ DT-20М» №00030452 (дата изготовления тахографа 2014г., установлен на КАМАЗ 5320 государственный регистрационный знак №) – 1ед. (отсутствует знак поверки и (или) свидетельство о поверки, МПИ-7лет);

в период с 2015г. – по 10.04.2017г. тахограф «КАСБИ DT-20М» №00031525 (дата изготовления тахографа 2015г., установлен на КАМАЗ 532150 государственный регистрационный знак №) – 1ед. (отсутствует знак поверки и (или) свидетельство о поверки, МПИ-7лет);

в период с 2015г. – по 11.04.2017г. тахограф «КАСБИ DT-20М» №00030571 (дата изготовления тахографа 2014г., установлен на КАМАЗ 5320 государственный регистрационный знак №) – 1ед. (отсутствует знак поверки и (или) свидетельство о поверки, МПИ-7лет);

в период с 2015г. – по 14.04.2017г. тахограф «КАСБИ DT-20М» №00018497, №00030301 (дата изготовления тахографа 2014г., установлены на КАМАЗ 53212А государственный регистрационный знак №, ЗИЛ 554М государственный регистрационный знак №) – 2ед. (отсутствует знак поверки и (или) свидетельство о поверки, МПИ-7лет).

В соответствии с государственным реестром средств измерений тахографы «КАСБИ DT-20М» являются средством измерений – номер СИ в госреестре 62922-15.

Согласно приказа ГУП Республики Мордовия «Лисма» №420КИ от 12.09.2014 года, ФИО2 переведена на должность главного метролога – начальника отдела главного метролога ГУП Республики Мордовия «Лисма». Из должностной инструкции главного метролога – начальника отдела главного метролога, следует, что главный метролог является руководителем процесса жизненного цикла продукции системы менеджмента качества (СМК) «Метрологическое обеспечение производства») и лицом, ответственным за текущее планирование и ведение данного процесса с целью достижения запланированных результатов (пункт 1.6 с учетом изменений ДИ 336/001-2007), в пункте 2.11 в числе прочих обязанностей указано, что главный метролог осуществляет метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений, эталонами единиц величин, применяемых для калибровки средств измерений, за соблюдением метрологических правил и норм, требований стандартов и нормативных документов по обеспечению единства измерений.

20.04.2017 года уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО2, являющейся ответственным должностным лицом за соблюдением обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений ГУП Республике Мордовия «Лисма» (приказ №420КИ от 12.09.2014 года), составлен протокол об административном правонарушении №46, по части первой статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении начальником отдела (инспекции) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Россандарта гр. 6 вынесено постановление № от 03.05.2017 года, которым ФИО2 признана виновной в совершении вмененного ей административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

С 19 января 2015 года в связи с изменением правового регулирования тахографы как средства измерения, применяемые для обеспечения безопасности дорожного движения, подлежали поверке, как относящиеся к сфере государственного регулирования единства измерений.

Нарушение законодательства об обеспечении единства измерений, в том числе в части применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.19 КоАП Российской Федерации.

В данном случае объективная сторона правонарушения выразилась в том, что, являясь должностным лицом, ответственным за состояние и применение средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в ГУП Республики Мордовия «Лисма», ФИО2 допустила применение средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку: в период с 2015г. – по 05.04.2017г. тахографа «КАСБИ DT-20М» №00030452 (дата изготовления тахографа 2014г., установлен на КАМАЗ 5320 государственный регистрационный знак №) – 1ед. (отсутствует знак поверки и (или) свидетельство о поверки, МПИ-7лет); в период с 2015г. – по 10.04.2017г. тахографа «КАСБИ DT-20М» №00031525 (дата изготовления тахографа 2015г., установлен на КАМАЗ 532150 государственный регистрационный знак №) – 1ед. (отсутствует знак поверки и (или) свидетельство о поверки, МПИ-7лет); в период с 2015г. – по 11.04.2017г. тахографа «КАСБИ DT-20М» №00030571 (дата изготовления тахографа 2014г., установлен на КАМАЗ 5320 государственный регистрационный знак №) – 1ед. (отсутствует знак поверки и (или) свидетельство о поверки, МПИ-7лет); в период с 2015г. – по 14.04.2017г. тахографа «КАСБИ DT-20М» №00018497, №00030301 (дата изготовления тахографа 2014г., установлены на КАМАЗ 53212А государственный регистрационный знак №, ЗИЛ 554М государственный регистрационный знак № – 2ед. (отсутствует знак поверки и (или) свидетельство о поверки, МПИ-7лет).

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.

Вина ФИО2 в силу статьи 2.4 КоАП Российской Федерации состоит в том, что, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в ГУП Республики Мордовия «Лисма», не приняла необходимых мер для недопущения нарушения законодательства об обеспечении единства измерений, при этом не представила доказательств отсутствия возможности соблюдения нарушенных правил и норм.

Кроме частичного признания вины самой ФИО2, ее вина в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: 

– протоколом об административном правонарушении №46 от 20.04.2017 года; 

– приказом о проведении плановой выездной проверки в отношении ГУП Республики Мордовия «Лисма» №468 от 21.03.2017года, копия которого была вручена представителю ГУП Республики Мордовия «Лисма»; 

– актом проверки №13 (К) от 20.04.2017 года; 

– протоколом проверки выпуска, продажи, применения эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений в целях установления их соответствия обязательным требованиям от 18.04.2017 года, из которого следует, что в ходе проверки установлено использование 5 ед. средств измерений - тахографа «КАСБИ DT-20М» №00030452, №00030301, №00030571, №00018497, №00031525;

– сведениями об утверждении типовых средств измерений, согласно которого межповерочный интервал прибора тахограф «КАСБИ DT-20М» составляет 7 лет; 

– копиями сертификатов калибровки тахографа, из которых следует, что тахограф «КАСБИ DT-20М» №00030301 установлен на автомобиль «ЗИЛ 554М» государственный регистрационный знак №; тахограф «КАСБИ DT-20М» №00018497 установлен на автомобиль «КАМАЗ 53212А» государственный регистрационный знак №; тахограф «КАСБИ DT-20М» №00030571 установлен на автомобиль «КАМАЗ 5320» государственный регистрационный знак №; тахограф «КАСБИ DT-20М» №00031525 установлен на автомобиль «КАМАЗ 532150» государственный регистрационный знак №, 

– копиями свидетельства о регистрации указанных транспортных средств и путевых листов; 

– копией приказа №420КИ от 12.09.2014 года; 

– копией положения о метрологической службе П-3.001.2015-01; 

– копией должностной инструкции главного метролога-начальника отдела главного метролога; 

– копией листа регистрации измерений.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля и предупрежденная об административной ответственности по статье 17.9 КоАП Российской Федерации, старший государственный инспектор отдела (инспекции) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Россандарта гр. 9 суду пояснила, что в результате проведенной проверки было установлено, что в ГУП Республики Мордовия «Лисма» было допущено применение средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку, а именно: использование 5 единиц тахографов на автомобилях, принадлежащих предприятию. По результатам проверки был составлен протокол проверки применения средств измерений в целях установления их соответствия обязательным требования от 18.04.2017 года. Поскольку ФИО2 в силу своих должностных обязанностей должна была обеспечить единство измерений в ГУП Республики Мордовия «Лисма», в том числе и при использовании тахографов, за установленные нарушения она была привлечена к административной ответственности по части первой статьи 19.19 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, вывод начальника отдела (инспекции) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта, о наличии в действиях (бездействии) ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным. 

Доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными и допустимыми.

Каких-либо процессуальных нарушений, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о том, что она не знала о наличии в ГУП Республики Мордовия «Лисма» транспортных средств, принадлежащих предприятию, суд находит необоснованным, поскольку применение средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку (тахографов), имело место с 2015 года, то есть после того, как ФИО2 была переведена главным метрологом – начальником отдела главного метролога.

Довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о том, что она не могла предпринять мер по недопущению нарушений в связи с тем, что ответственным лицом за использование тахографов являлся начальник участка гр. 5, который не поставил ее в известность об использовании тахографов, не может повлиять на выводы суда по следующим основаниям.

В силу пункта 1.3 Положения о метрологической службе П-3.001.2015-01, утвержденного генеральным директором ГУП Республики Мордовия «Лисма» 23.04.2015 года (далее по тексту – Положение о метрологической службе), главный метролог несет ответственность за выполнение задач, возлагаемых на метрологическую службу. На него возлагается организационное и методическое руководство работами по обеспечению единства и требуемой точности измерений при проведении исследований, разработок, испытаний в производстве продукции, а также осуществлении метрологического контроля и надзора на предприятии.

При этом, как следует из пункта 2.1.4 вышеуказанного Положения о метрологической службе, к главным задачам метрологической службы ГУП Республики Мордовия «Лисма» относятся осуществление метрологического контроля путем ремонта, поверки и калибровки средств измерений, проверки своевременности представления средств измерений на поверку и калибровку. 

Обязанностями метрологической службы является организация и проведение работ по поверке и калибровке средств измерений, обеспечение своевременного представления средств измерений на поверку и калибровку (пункт 4.12 вышеуказанного Положения о метрологической службе).

Как следует из пунктов 2.3, 2.4, 2.5 должностной инструкции главного метролога – начальника отдела главного метролога, утвержденной генеральным директором ГУП Республики Мордовия «Лисма» 20.11.2007 года (далее по тексту – должностной инструкции главного метролога), в должностные обязанности главного метролога – начальника отдела главного метролога, входит обеспечение организации поверки и калибровки средств измерений, проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов; обеспечение качества поверки и калибровки средств измерений; проведение ревизии состояния, правильности применения и хранения средств измерений в структурных подразделениях предприятия.

Представленные в судебное заседание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 копии распоряжений №317/38 от 04.12.2014 года, №317/153 от 08.12.2015 года; №317/310 от 13.12.2016 года свидетельствуют о назначении ответственного за хранение, учет и эксплуатацию средств измерений по транспортному участку – начальника участка гр. 5

Вместе с тем, представленная ФИО2 копия положения о лицах, ответственных за состояние средств измерений и испытательного оборудования, утвержденная генеральным директором ГУП Республики Мордовия «Лисма» от 26.11.2014 года, не возлагает на ответственных лиц структурных подразделений предприятия осуществление поверки средств измерений.

Представленные в судебное заседание ФИО2 копии перечней средств измерений, подлежащих поверке и калибровке за период с 2014 по 2016 г.г. не свидетельствует о невозможности ФИО2 знать об использовании на предприятии тахографов, поскольку данные перечни содержат информацию о средствах измерениях, находящихся в ведении складского хозяйства управления логистики ГУП Республики Мордовия.

Из пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 следует, что ей как главным метрологом какой-либо информации об используемых средствах измерений в рамках метрологического контроля от начальника транспортного участка в период с 2015 года по апрель 2017 года не истребовалось. По мнению суда, данное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО2 не были приняты все необходимые меры для недопущения нарушения законодательства об обеспечении единства измерений.

Учитывая вышеизложенное, а также положения пункта 6.1 Положения о метрологической службе, пункта 4.3 должностной инструкции главного метролога, устанавливающих ответственность главного метролога за необеспечение метрологического контроля и надзора за состоянием и применением средств измерений в структурных подразделений предприятия, суд приходит в выводу, что ФИО2 как должностное лицо, является надлежащим субъектом данного правонарушения, ее вина в совершении административного правонарушения, полностью доказана.

Представленные ФИО2 копии приказов №704 от 29.12.2014 года и №160 от 14.04.2017 года не могут свидетельствовать об отсутствии вины ФИО2, поскольку из их содержания следует, что на гр. 5, как ответственного за безопасность дорожного движения, возложено обеспечение своевременной поверки средств измерений (тахографов) на транспорте с 14.04.2017 года, то есть после совершения данного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью первой статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО2 в размере, установленном санкцией части первой статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд не находит оснований для применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, предусматривающей право суда при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, поскольку минимальный размер административного штрафа для должностных лиц, предусмотренный санкцией части первой статьи 19.19 КоАП Российской Федерации, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

Суд также не находит оснований для применения статьи 2.9 КоАП Российской Федерации, в связи с тем, что административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.19 КоАП Российской Федерации, посягает на охраняемые общественные правоотношения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, состав этого правонарушения является формальным и с тяжестью наступивших последствий не связан. Кроме того, в силу разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г.№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» добровольное устранение последствий правонарушения, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, и в силу частей второй и третьей статьи 4.1 КоАП Российской Федерации учитывается при назначении административного наказания.

Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о назначении ей административного наказания в виде предупреждения суд полагает необходимым отклонить по следующим основаниям.

Санкция части первой статьи 19.19 КоАП Российской Федерации не предусматривает административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии с частью первой статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью второй статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Согласно полученным с официального сайта Федеральной налоговой службы сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ГУП Республики Мордовия «Лисма» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, в отношении ФИО2 отсутствует возможность применения положений части первой статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации, поскольку не соблюдаются все необходимые условия для ее применения.

При указанных обстоятельствах, оснований к изменению постановления начальника отдела (инспекции) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Россандарта гр. 6 №46 от 03.05.2017 года, по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части первой статьи 19.19 КоАП Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, 

решил:

Постановление начальника отдела (инспекции) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Россандарта гр. 6 №46 от 03 мая 2017 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья-подпись.