Дело № 2а-1866/2020

УИД 26RS0010-01-2020-003664-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 27 октября 2020 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре - Палатовой Е.С.,

с участием представителя административного истца ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края, действующей на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика Рубченковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по г. Георгиевску Ставропольского края к Рубченковой Любови Владимировне о взыскании суммы задолженности по уплате налога на имущество с физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г.Георгиевску Ставропольского края обратилась в суд с административным иском к Рубченковой Л.В. о взыскании суммы задолженности по уплате налогов за 2016, 2017 года и пени в общем размере 929,46 рублей, из которых: налог на имущество с физических лиц в размере 858 рублей, пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 71,46 рублей. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии со ст. 400 НК РФ Рубченкова Л.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ст.ст. 402, 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, получены сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества о том, что Рубченкова Л.В. является собственником объекта недвижимости – квартиры № №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (дата возникновения собственности – 10 сентября 1997 года).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных Налоговым законодательством.

Сумма налога в соответствии со ст. 408 НК РФ за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле: Н = (HI - Н2) х К + Н2.

В случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений пункта 8 настоящей статьи.

Предусмотренная настоящим пунктом формула не применяется при исчислении налога в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложение предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, за исключением гаражей и машино-мест, расположенных в таких объектах налогообложения

В случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4-6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

По объекту недвижимости, находящемуся во владении Рубченковой Л.В. – квартиры № № по ул. 

<

адрес> исходя из кадастровой стоимости – 894 839,27 рублей (кадастровая стоимость с учетом вычета – 390 704,47 рублей), доля в праве 1/1, исчислен налог на имущество за 2016, 2017 года, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления.

Расчет налога на имущество с физических лиц за 2016 год со сроком уплаты 01 декабря 2017 год в размере 323,00 рублей составил: (((894 839,27 – 504 134,80) х 0,30000 / 1200,0 – 9,25) х 0,20 + 9,25) х 1,00000 х 12 = 323 рублей.

Расчет налога на имущество с физических лиц за 2017 год со сроком уплаты 03 декабря 2018 год в размере 535,00 рублей составил: (((894 839,27000 – 504 134,80000) х 0,30 / 1200,0 – 9,25) х 0,40 + 9,25) х 1 х 12 = 535 рублей.

В установленные сроки налог на имущество с физических лиц за 2016, 2017 года в общем размере 858 рублей административным ответчиком Рубченковой Л.В. не уплачен.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщику начисляется пеня.

Неисполнение обязанности по уплате налогов послужило основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 13 ноября 2016 года № 17796, от 10 июля 2019 года № 129011, от 07 июля 2019 года № 74579, от 29 ноября 2018 года № 20299, от 04 февраля 2019 года № 15460 рублей. 

От исполнения требований административный ответчик Рубченкова Л.В. в добровольном порядке уклонилась. 

Инспекция обратилась с заявлениями о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налогов и соответствующей пени. Судебный приказ отменен на основании определения мирового судьи от 10 июня 2019 года.

Задолженность по уплате налогов сложилась за 2016, 2017 года.

Задолженность по уплате пени сложилась за период с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года, 02 декабря 2015 года по 09 июля 2019 года.

На основании изложенного, ИФНС России по г. Георгиевску просит взыскать с Рубченковой Л.В. сумму задолженности по уплате налогов за 2016, 2017 года и пени в общем размере 929,46 рублей, из которых: налог на имущество с физических лиц в размере 858 рублей, пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 71,46 рублей.

Согласно письменных возражений административного ответчика Рубченковой Л.В., она административные исковые требования не признает, просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку налоговым органом нарушен досудебный порядок для данной категории споров, а именно не представлены доказательства направления в ее адрес требований ФНС и получения их ею. Более того, требование об уплате налогов и налоговое уведомление являются недопустимыми доказательствами и подлежат исключению из материалов дела, так как не содержат подписи должностного лица, печати организации, государственного герба (подтверждающего законность организации), регистрационные сведения организации, документов, подтверждающих полномочия лица. Считает, что судом незаконно принято исковое заявление от неустановленной и незаконно действующей частной фирмы - юридического лица, не являющегося государственным органом власти. Согласно части 15 Указа Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (в ред. от 12.04.2019) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Министерство РФ по налогам и сборам преобразовано в Федеральную налоговую службу, однако по настоящее время Федерального закона «О федеральной налоговой службе» не принято. Федеральная налоговая служба существует на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 №506 «Об утверждении положения о федеральной налоговой службе», опубликованного в сети «Интернет» без подписи. Считает, что суд принял к своему производству заявление от неуполномоченных лиц, не убедившись в законности их требований и наличия у истца законных полномочий заявлять иски. Организация, именующая себя ИФНС России по городу Георгиевску не имеет право предъявлять к ней претензии, поскольку не обладает способностью своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная дееспособность), поскольку не принадлежит ни к одной из форм организаций, перечисленных в ч. 2 ст.5 КАС РФ. Считает, что в соответствии с ч. 5 ст. 12 НК РФ, отменяющей все федеральные, региональные и местные налоги и сборы, она не должна уплачивать налог на имущество, предъявляемый налоговой инспекцией. Кроме того, указывает, что административное исковое заявление о взыскании задолженности содержит ссылки истца на фальшивый Закон РФ от 09.12.1991№2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», поскольку 09.12.1991 года юридического лица - РФ в правовом поле не существовало. Указывает, что согласно актовой записи она является учредителем и бенефициаром имени Любовь Владимировна Рубченкова, и не имеет статуса физического лица. Ставит под сомнение наличие у судьи гражданства Российской Федерации и законность деятельности Георгиевского городского суда Ставропольского края в целом. 

Определением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 27 октября 2020 года производство по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной Налоговой Службы по г. Георгиевску Ставропольского края к Рубченковой Любови Владимировне о взыскании суммы задолженности по уплате налога на имущество с физических лиц и пени в части взыскания задолженности по уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11 рублей, - прекращено в связи с частичным отказом административного истца от заявленных требований.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования о задолженности по уплате налога и пени полностью поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Рубченкова Л.В. в судебном заседании административные исковые требования не признала.

Выслушав позицию лиц, участвующих в деле относительно заявленных требований, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования ИФНС России по г.Георгиевску Ставропольского края к Рубченковой Л.В. о взыскании суммы задолженности по уплате налога на имущество с физических лиц и пени подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с действующим законодательством, Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налогах устанавливается исчерпывающий перечень федеральных налогов и сборов.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статья 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с пп. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09 декабря 1991 года и ст. 400 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение и помещение.

Согласно Закону Ставропольского края N 109-кз от 05.11.2015 г "Об установлении единой даты начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 01 января 2016 года установлена единая дата применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Согласно части 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 408 НК РФ, сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, исчисляется с учетом положений пункта 9 указанной статьи по следующей формуле:

Н = (Н1 - Н2) x К + Н2,

где Н - сумма налога, подлежащая уплате.

Н1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 ст. 408 НК РФ, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со ст. 403 НК РФ, без учета положений пунктов 4 - 6 ст. 408 НК РФ;

Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 ст. 408 НК РФ) за последний налоговый период определения налоговой базы в соответствии со ст. 404 НК РФ, либо сумма налога на имущество физических лиц, исчисленная за 2014 год в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" и приходящаяся на указанный объект налогообложения, в случае применения порядка исчисления налога в соответствии со статьей 403 НК РФ начиная с 1 января 2015 года;

К - коэффициент, равный:

0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании. 

В случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений пункта 8 настоящей статьи.

В случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений пункта 8 настоящей статьи.

Предусмотренная настоящим пунктом формула не применяется при исчислении налога в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложение предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, за исключением гаражей и машино-мест, расположенных в таких объектах налогообложения

В случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4-6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений, содержащихся в ЕГРН и представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, получены сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества о том, что административный ответчик Рубченкова Л.В. является собственником объекта недвижимости – квартиры № №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (дата возникновения собственности – 10 сентября 1997 года).

В силу пункта 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

По объекту недвижимости, находящемуся во владении Рубченковой Л.В. – квартиры № № по ул. 

<

адрес> исходя из кадастровой стоимости – 894 839,27 рублей (кадастровая стоимость с учетом вычета – 390 704,47 рублей), доля в праве 1/1, исчислен налог на имущество за 2016, 2017 года, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления.

11 сентября 2017 года налоговым органом в адрес налогоплательщика Рубченковой Л.В. заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № 43084659 от 31 августа 2017 года на уплату налога на имущество с физических лиц за 2016 год в размере 323 рублей со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года. 

Расчет налога на имущество с физических лиц за 2016 год в размере 323,00 рублей составил: (((894 839,27 – 504 134,80) х 0,30000 / 1200,0 – 9,25) х 0,20 + 9,25) х 1,00000 х 12 = 323 рублей.

31 июля 2018 года налоговым органом в адрес налогоплательщика Рубченковой Л.В. заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № 36941867 от 14 июля 2018 года на уплату налога на имущество с физических лиц за 2017 год в размере 535 рублей со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года. 

Расчет налога на имущество с физических лиц за 2017 год в размере 535,00 рублей составил: (((894 839,27000 – 504 134,80000) х 0,30 / 1200,0 – 9,25) х 0,40 + 9,25) х 1 х 12 = 535 рублей.

Расчет налога на имущество с физических лиц, подлежащего оплате признан судом верным, административным ответчиком Рубченковой Л.В. не оспорен.

Направление Рубченковой Л.В. налоговых уведомлений по почте заказным письмом является надлежащим способом ее извещения.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (Приказ ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@ "Об утверждении формы налогового уведомления").

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговые уведомления, направленные в адрес административного ответчика Рубченковой Л.В. составлены по утвержденным Приказами Федеральной налоговой службы формам и соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию ст. 52 НК РФ и действительной обязанности налогоплательщика по уплате налога и пени.

В установленные сроки налог на имущество с физических лиц за 2016, 2017 года в общем размере 858 рублей Рубченковой Л.В. не уплачен, что не отрицалось административным ответчиком в судебном заседании.

За неуплату сумм имущественного налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

За неуплату налога на имущество с физических лиц административному ответчику Рубченковой Л.В. начислена пеня за неуплату налога за 2016, 2017 год в общем размере 60,46 рублей (с учетом частичного отказа представителя административного истца от требований о взыскании суммы пени в размере 11 рублей).

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение обязанности по уплате налога послужило основанием для направления налоговым органом требований об уплате налога, пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 29 ноября 2018 года № 20299, от 04 февраля 2019 года, № 15460 рублей, от 07 июля 2019 года № 74579, от 10 июля 2019 года № 12901.

Направление административному ответчику Рубченковой Л.В. требований по уплате налога и пени посредством почтовой связи заказными письмами является надлежащим способом ее извещения. В случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 апреля 2010 года N 468-О-О указал, что, признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) не вменяет суду обязанность проверять вручение либо уклонение от получения требований об уплате задолженности.

Формы требований утверждены Приказом ФНС России от 13.02.2017 N ММВ-7-8/179@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам", ранее Приказом ФНС России от 03.10.2012 N ММВ-7-8/662@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации".

Требования, направленные в адрес административного ответчика Рубченковой Л.В. составлены по утвержденным Приказами Федеральной налоговой службы формам и соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию ст. 69 НК РФ и действительной обязанности налогоплательщика по уплате налога и пени.

Расчет пени, включенной в требования по уплате налогов от 29 ноября 2018 года № 20299, от 04 февраля 2019 года, № 15460 рублей, от 07 июля 2019 года № 74579, от 10 июля 2019 года № 12901, судом проверен и признан верным, административным ответчиком не оспорен.

В требовании об уплате налога, пени № 20299 от 29 ноября 2018 года со сроком исполнения до 06 февраля 2019 года отражена задолженность по уплате налога на имущество с физических лиц за 2016 год в размере 323 рублей и пени за период с 01 июля 2018 года по 28 ноября 2018 года в размере 11,98 рублей.

В требовании об уплате налога, пени № 15460 от 04 февраля 2019 года со сроком исполнения до 01 апреля 2019 года отражена задолженность по уплате налога на имущество с физических лиц за 2017 год в размере 535 рублей и пени за период с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года в размере 8,51 рублей.

В требовании об уплате налога, пени № 74579 от 07 июля 2019 года со сроком исполнения до 13 ноября 2019 года отражена задолженность по уплате пени по налогу на имущество с физических лиц за 2016 год за период с 29 ноября 2018 года по 06 июля 2019 года в размере 18,27 рублей и задолженность по уплате пени по налогу на имущество с физических лиц за 2017 год за период с 04 февраля 2019 года по 06 июля 2019 года в размере 21,06 рублей. 

В требовании об уплате налога, пени № 129011 от 10 июля 2019 года со сроком исполнения до 01 ноября 2019 года отражена задолженность по уплате пени по налогу на имущество с физических лиц за 2016 год за период с 07 июля 2019 года по 09 июля 2019 года в размере 0,24 рублей и задолженность по уплате пени по налогу на имущество с физических лиц за 2017 год за период с 07 июля 2019 года по 09 июля 2019 года в размере 0,40 рублей

От добровольной уплаты налога на имущество с физических лиц за 2016, 2017 год и пени налогоплательщик Рубченкова Л.В. уклонилась.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах. 

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Поскольку от добровольной уплаты налогов и пени в полном объеме Рубченкова Л.В. уклонилась, Инспекция обратилась с заявлениями о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налога и пени. 

19 мая 2020 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № 2А-180-07-422/20 о взыскании с Рубченковой Л.В. задолженности по уплате налогов и пени на общую сумму 929,46 рублей.

10 июня 2020 года определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края мировым судьей судебного участка № 5 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края указанный судебный приказ отменен.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ в порядке искового производства требования о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа ИФНС по г. Георгиевску Ставропольскому краю 18 августа 2020 года обратилось в Георгиевский городской суд с административным исковым заявлением, то есть в течение установленного законом срока.

Согласно представленным истцом сведениям за административным ответчиком Рубченковой Л.В. числится задолженность по уплате налога на имущество с физических лиц за 2016, 2017 года и пени в общем размере 918,46 рублей, из которых: налог на имущество с физических лиц в размере 858 рублей, пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 60,46 рублей.

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате налогов, является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Ответчиком доказательств в опровержение доводов истца, а также доказательств оплаты налога на имущество с физических лиц и пени в общем размере 918,46 рублей в нарушение требований ст. 62 КАС РФ суду не представлено. Факт наличия задолженности по уплате налога на имущество с физических лиц за 2016, 2017 года административным ответчиком в судебном заседании не отрицался.

Удовлетворяя заявленные ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края требования, суд исходит из того, что Рубченкова Л.В. является плательщиком налога на имущество с физических лиц, поскольку в ее собственности находится объект недвижимости – квартира, до настоящего времени задолженность по налогу не погашена, налоговый орган обратился в суд в сроки, установленные законом, и приходит к однозначному выводу о необходимости взыскании в судебном порядке с Рубченковой Л.В. задолженности по уплате налогов и пени в общей сумме 918,46 рублей.

Доводы административного ответчика Рубченковой Л.В., указанные в представленных суду письменных возражениях относительно заявленных Инспекцией требований о взыскании налогов судом отклоняются, как необоснованные и не основанные на законе в силу следующего:

Рубченкова Л.В. является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина РФ серии №.

Физическое лицо – это гражданин Российской Федерации, иностранного государства либо лицо без гражданства, наделенное правами и обязанностями в силу самого факта существования. Иными словами, физическое лицо – это человек, который выступает в качестве субъекта правоотношений.

В собственности административного ответчика имеется объект недвижимости – квартира № №, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, являясь физическим лицом, имеющим гражданство Российской Федерации, а также будучи собственником объекта недвижимости, Рубченкова Л.В. в силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ обязана платить налог на имущество с физических лиц, законно установленный на территории Российской Федерации.

Нежелание граждан Российской Федерации (иностранных граждан, лиц без гражданства и прочих лиц) исполнять установленные Конституцией Российской Федерации обязанности по уплате налогов и сборов на территории Российской Федерации, не препятствует налоговым органам Российской Федерации исполнять свои обязанности по принудительному взысканию с таких лиц задолженности и недоимки по налогам и сборам. Неисполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов является основанием начисления пеней, взыскания указанных обязательных платежей и применения налоговых санкций.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе».

В соответствии с п.п. 1–4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Остальные доводы административного ответчика, отраженные в письменных возражениях, судом не принимаются во внимание, поскольку не влияют на правовую сторону предмета исковых требований по настоящему административному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 400 рублей при обращении в суд, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика Рубченковой Л.В. в бюджет Георгиевского городского суда Ставропольского края, не освобожденной от ее уплаты. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Инспекции Федеральной Налоговой Службы по г. Георгиевску Ставропольского края к Рубченковой Любови Владимировне о взыскании суммы задолженности по уплате налога на имущество с физических лиц и пени, - удовлетворить.

Взыскать с Рубченковой Любови Владимировны в доход государства задолженность по уплате налогов за 2016, 2017 года и пени в общем размере 918,46 рублей, из которых: налог на имущество с физических лиц в размере 858 рублей, пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 60,46 рублей. 

Взыскать с Рубченковой Любови Владимировны в бюджет Георгиевского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2020 года)

Судья Ю.В.Курбанова