Мотивированное 

решение

 от 15 сентября 2025 г.

Дело № 2-1420/2025 

УИД 45RS0026-01-2024-010833-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган Курганской области 26 августа 2025 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Новиковой Ю.В.

при ведении протокола судебного секретарем Ивановым М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Курганская область, г. 

<

адрес> площадью 12,2 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.05.2002. Жилой дом №4 

<

адрес> состоит из трёх квартир и расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категории земель: земли населённых пунктов; с видом разрешённого использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорциональна размеру площади квартиры. Собственниками квартиры № 3 являются ФИО5, ФИО3 в равных долях. Собственник квартиры № 2 - ФИО4. Фактически же, принадлежащая истцу квартира под №1 была реконструирована, к комнате был возведён пристрой общей площадью 14, 2 кв.м.: кухня 9.9 кв.м. и тамбур 4.3 кв.м. (помещения 2,3 технического плана помещения). Чтобы узаконить пристрой, она обратилась в департамент архитектуры, строительства и земельных отношений администрации г. Кургана, принимать заявление у нее отказались в связи с отсутствием совместного обращения всех собственников данного жилого дома. Добровольно, по взаимному согласию собственники не могут разрешить данный вопрос в связи с чем вынуждена обратиться с заявлением в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд сохранить в реконструированном виде квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> также признать за ней право собственности на реконструированное помещение – квартиру по адресу: г

<

адрес> общей площадью 28,1 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, не явились, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, от представителя истца ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, с иском согласны.

Представители третьих лица администрации г. Кургана, ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Суд определил с учетом мнения участников процесса, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.05.2002 г. ФИО1 является собственником квартиры № 1 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г

<

адрес> состоит из трех квартир.

Собственниками квартиры № 3 в указанном жилом доме являются ответчики ФИО2, ФИО3, собственником квартиры № 2 – ответчик ФИО4 

Указанным собственникам квартир на праве общей долевой собственности в долях, пропорционально размеру принадлежащих им долей в праве собственности на жилые помещения, принадлежит также земельный участок по адресу: г

<

адрес> с кадастровым номером №, на котором расположен указанный жилой дом. 

Вид разрешенного использования земельного участка, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, для эксплуатации и обслуживания одноэтажного многоквартирного жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права истца на спорное жилое помещение № 1 от 19.07.2002, общая площадь квартиры составляла 12,2 кв. м., в том числе жилая 12,2 кв.м.

Согласно технической инвентаризации домовладений, по состоянию на 12.03.1968 г. спорный жилой дом, 1957 года постройки, фактически разделен на три изолированный друг от друга квартиры, имеющие отдельный вход, общей полезной площадью 49,2 кв.м., площадь кв. 1 составляет 12.2 кв. м.

Как пояснила представитель истца, в спорной квартире была произведена, в связи с чем, площадь квартиры увеличилась до 28,1 кв.м. К квартире были пристроены кухня и тамбур, площадью 15,9 кв.м., что также подтверждается техническом планом здания от 21.06.2024.

Из технического плана здания от 21.06.2024 следует, что в ходе проведения кадастровых работ в связи с внесением изменений в площадь 1 комнатной квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес> в результате реконструкции здания (квартиры № 1) была изменена общая площадь квартиры 1 - 28,1 кв.м. 

Также из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 обращалась в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана за получением разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> но ей было отказано в принятии заявления и выдаче разрешения на ввод, в связи с отсутствием совместного обращения всех собственников жилого дома.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

По ходатайству стороны истца на основании определения Курганского городского суда Курганской области от 28 февраля 2025 г. проведена судебная экспертиза.

Экспертом ООО «Курганстройэкспетиза» составлено заключение № 38 от 25 июня 2025 г., которым установлено следующее.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в удовлетворительном состоянии, построен без нарушения санитарных, противопожарных и строительных норм и правил. По набору жилых и подсобных помещений, по их площади жилой дом соответствует требованиям СП54.13330.2016, СНиП 31-01-2003 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ». Расположен по адресу: 

<

адрес> пригодна для постоянного проживания и может использоваться по своему функциональному назначению. В рамках проведенного обследование нарушений требований санитарных норм и правил в пределах компетенции экспертов, при проведении обследования не выявлено. Требования Федерального закона № 384-Ф3 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушены.

Здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в том числе реконструированная квартира № 1, общей площадью 28,1 кв. м., с кадастровым номером № согласно официального сайта кадастровой карты Росреестра Курганской области (rosreestr-karta.ru) находится в границах земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Жилой дом и квартира № 1 (площадью 28,1 кв.м.) может использоваться по своему функциональному назначению как многоквартирный жилой дом. Жилой дом и квартира № 1 (общей площадью 28,1 кв.м.), расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует строительным нормам и требованиям, предъявляемым к жилым домам. Требования Федерального закона № 384-03 от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушены. Жилой дом и квартира №1, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает законные права и интересы третьих лиц.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» от 16.04.2012, жилая квартира № 1, расположенная по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям п.п. 127, 130 СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Результаты измерений параметров микроклимата (температура и относительная влажность воздуха) в жилой квартире №1 жилого дом, соответствуют требованиям пункта 130 приложения № 2 СанПин 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», «СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности для человека факторов среды обитания».

Согласно заключению ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по Курганской области» от 17 июля 2025 г. № 490-3-2, в результате обследования установлено, что здание расположенное по адресу: 

<

адрес>, в том числе реконструированная квартира №1, общей площадью 28,1 кв. м., с кадастровым номером №, соответствует требования нормативных документам, в области пожарной безопасности.

Указанное заключение экспертов сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования. 

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что признание права собственности на реконструированное жилое помещение в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным, учитывая отсутствие возражений со стороны собственников помещений в многоквартирном доме (ответчиков), с учетом баланса интересов сторон полагает возможным сохранить жилое помещение в реконструированном виде, поскольку произведенные истцом строительные работы не ухудшают техническое состояние несущих конструкций жилого дома в целом и при этом существенно улучшают условия проживания в квартире ФИО1, не влияют на условия проживания третьих лиц, не нарушает права и законные интересы иных собственников смежных земельных участков, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При установленных обстоятельствах заявленные требования о признании за истцом права собственности на реконструированный объект подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде за счет увеличения площади квартиры № 1 многоквартирный жилой дом № 

<

адрес>, кадастровый номер: №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Курганская область, 

<

адрес>, общей площадью 28,1 кв.м., кадастровый номер: №

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Председательствующий Ю.В. Новикова