к делу 5-476\17

Постановление

по делу об административном правонарушении

город Краснодар 08 августа 2017 года 

Первомайский районный суд город Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Головановой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ООО «Гурман Сити», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.14 КоАП РФ,

установил:

Из Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края поступило административное дело в отношении юридического лица ООО «Гурман Сити», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.14 КоАП РФ.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ООО «Гурман Сити» было выдано задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (разработку научно-проектной документации) от 26 августа 2016 года в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, 1908-1912 годы» на пересечении улиц Красной, 162 и Северной, 285, лит. Б, Б1, с пристройками. Задание было согласовано ООО «Гурман Сити» 22 августа 2016 года и утверждено Управлением. Вместе с тем, Управление разрешение на проведение работы ООО «Гурман Сити» не выдавало, работы проводились своими силами и за свои средства.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Гурман Сити» совершило административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ст. 7.14 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель ООО "Гурман Сити" – ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, и пояснил, что общество имеет всю проектную документацию, согласованную с Управлением, ввиду чего полагали, что обладает полным комплексом разрешительной документации для производства работ, однако самого разрешения у него не было. При назначении наказания просил применить ст.4.1 п.3.2,3.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «Гурман-Сити» - ФИО2 поддержала доводы, изложенные в судебном заседании ФИО1 

Представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещён о дне судебного заседания. До начала судебного заседания от представителя Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края поступило ходатайство об отложении дела слушанием по причине занятости представителя в другом процессе.

Руководствуясь ст. ч.1 п.7 пп «в» ст.29.7 КоАП РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края. 

Вина ООО «Гурман Сити» подтверждается не только признательными показаниями, но и собранными доказательствами по делу о наличии события административного правонарушения. 

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ст. 7.14 КоАП РФ, как организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

Суд, рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, приходит к следующему.

В силу положений п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим вину суд признает признание ООО «Гурман Сити» вины в допущении административного правонарушения, а также тот факт, что оно привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ст. 7.14 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Учитывая изложенное, суд считает возможным снизить размер административного штрафа, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренной санкции. 

На основании ст. 7.14 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО "Гурман Сити" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вынесения, лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. 

Судья: