Дело № 2а-1837/2024

УИД № 13RS0023-01-2024-002905-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 20 сентября 2024 г. 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малкиной А.К., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия к Мордовской региональной общественной организации содействия в решении социальных проблем семьи и человека «Право на жизнь» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мордовской региональной общественной организации содействия в решении социальных проблем семьи и человека «Право на жизнь» (далее – МРОО СРСПСЧ «Право на жизнь») о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических ли.

В обоснование заявленных требований указано, что вышеуказанным общественным движением нарушались требования Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в частности, МРОО СРСПСЧ «Право на жизнь» с 2022 года не информировала Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). Кроме того, административным ответчиком не представлялся отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, и об их фактическом расходовании и использовании с 2022 года. 

На основании изложенного, просит признать МРОО СРСПСЧ «Право на жизнь» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ. 

Все лица, участвующие в деле, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Согласно п. 4 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В ч. 7 ст. 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Содержание правового статуса общественных объединений урегулировано Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. 

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 82-ФЗ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано, в том числе, соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из представленных материалов дела, МРОО СРСПСЧ «Право на жизнь», расположено по адресу: 

<

...>, образовано 27.01.2010, решение о государственной регистрации принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия 05.05.2010 (учетный номер – 1312010719), запись о государственной регистрации внесена УФНС России по Республике Мордовия в ЕГРЮЛ 18.05.2010.

Судом установлено, что МРОО СРСПСЧ «Право на жизнь» с 2022 года, в нарушение установленного законом порядка, не предоставляет в уполномоченный орган сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также с 2022 года не представляет отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных организацией от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, и об их фактическом расходовании и использовании.

Уполномоченным органом Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия в адрес административного ответчика направлялось информационное письмо №13/03-1728 от 04.05.2023 о выявленных фактах несоблюдения требований, предусмотренных ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ. 

По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении вышеуказанной организацией нарушений требований ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ отсутствует и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия не поступала, что является грубым нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Выявленные нарушения административным ответчиком в установленный срок устранены не были. Кроме того, административным ответчиком доказательств того, что общественное объединение информировало уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; доказательств предоставления в территориальный орган Минюста России отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании с 2022 года; сведений о наличии у МРОО СРСПСЧ «Право на жизнь» банковских счетов и движение по ним за период с 2022 года по настоящее время – суду не представлено. 

Таким образом, МРОО СРСПСЧ «Право на жизнь» неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные законом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 6 000 рублей.

В силу п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина взимается в доход бюджета муниципального образования (местный бюджет) по месту нахождения суда, принявшего решение, т.е. в бюджет городского округа Саранск.

С учетом положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент подачи настоящего иска, в доход бюджета городского округа Саранск с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., от уплаты которой истец освобожден при подаче иска на основании закона.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

удовлетворить административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия к Мордовской региональной общественной организации содействия в решении социальных проблем семьи и человека «Право на жизнь» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Признать Мордовскую региональную общественную организацию содействия в решении социальных проблем семьи и человека «Право на жизнь» (ИНН №, ОГРН №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Мордовскую региональную общественную организацию содействия в решении социальных проблем семьи и человека «Право на жизнь» (ИНН №, ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Мордовской региональной общественной организации содействия в решении социальных проблем семьи и человека «Право на жизнь» (ИНН №, ОГРН №) в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.К. Малкина