Дело № 2-889/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года г. Переславль-Залесский 

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Васюковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ Ярославской области Центр занятости населения города Переславля-Залесского о признании лицом, впервые ищущим работу, о понуждении выплатить пособие, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, просит обязать ГКУ Ярославской области Центр занятости населения города Переславля-Залесского признать истца лицом, впервые ищущим работу; признать незаконным приказ Центра занятости от 

<

дата скрыта>. в части назначения истцу выплаты пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице; назначить и выплачивать пособие по безработице в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в Ярославской области Российской Федерации на дату регистрации в качестве безработного, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Требования мотивированы тем, что 

<

дата скрыта> истец обратился к ответчику с целью трудоустройства. Истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ранее был трудоустроен временно, в свободное от учебы время и не вступал в трудовые отношения с работодателем. Решением ответчика рассмотрены документы истца и принято решение признать истца безработным, и назначено пособие в размере 850 рублей в месяц как повторно обратившемуся в службу занятости, с чем истец не согласен. Требования основаны на положениях ч.5 ст. 9 ФЗ № 173-ФЗ от 21.12.1996 года № ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, судом извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика ГКУ Ярославской области Центр занятости населения города Переславля-Залесского в судебном заседании по доверенности ФИО2 против удовлетворения требований возражала, поддержала доводы, изложенные в представленном отзыве на иск, который приобщен к материалам дела (л.д.19-21). 

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ФИО1, 

<

дата скрыта> года рождения (л.д. 7). 

Согласно справки начальника Управления образования ФИО1, 

<

дата скрыта> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 15).

Судом установлено, что истец 

<

дата скрыта> обратился в ГКУ Ярославской области Центр занятости населения города Переславля-Залесского с целью поиска работы.

Приказом Центра занятости от 

<

дата скрыта>. ФИО1 был признан безработным с 

<

дата скрыта> назначено пособие по безработице в размере 850,00 рублей в месяц. 

В сведениях о гражданине ФИО1 в отметке «особые категории» указано, как повторно обратившийся, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в отметке трудовая деятельность значится, что истец по трудовому договору выполнял работу подсобным рабочим, основание увольнения - истечение срока трудового договора, общий стаж работы 9 месяцев. 

Между сторонами возник спор в установлении размера пособия по безработице в соответствии ч. 5 ст. 9 ФЗ № 173-ФЗ от 21.12.1996 года № ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Истец указывает, что он является лицом, впервые обратившимся в Центр занятости в целях поиска работы.

Ответчик возражая, указывает, что истец таковым лицом не является, поскольку ранее был трудоустроен. 

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направляется на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" им выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

На основании ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Как усматривается из материалов дела, трудовая деятельность ФИО1 в МУ «Молодежный центр» в качестве подсобного рабочего являлась временным трудоустройством в период учебы, на учете в качестве безработного не состоял, следовательно, являлся лицом занятым, в силу ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в связи с чем доводы ответчика, что истец не является лицом, ищущим работу впервые, судом не принимаются. 

Таким образом, истец является лицом, впервые ищущим работу, и имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Ярославской области.

Требования истца о признании лицом, ищущим работу впервые, об оспаривании приказа, при наличии требования о выплате пособия, как лицу, ищущему работу впервые, являются излишне заявленными, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

ГКУ Ярославской области Центр занятости населения города Переславля-Залесского назначить ФИО1 пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Ярославской области, начиная с 

<

дата скрыта>, осуществить перерасчет выплаченного пособия, выплатив невыплаченную сумму пособия по безработице.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Бородина М.В.

В окончательной форме решение изготовлено 15.08.2017 года.