Дело № 5-46/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19.11.2018 пос. Кесова Гора Тверской области

Судья Кесовогорского районного суда Тверской области Магомедова З.И. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 И.А.У., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1 Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, несовершеннолетних иждивенцев не имеющего, имеющего регистрацию по месту жительства в Республике Узбекистан по адресу: 

<

адрес>, временно зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, ранее, 04.06.2018, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, военнослужащим не являющегося,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 И.А.У., являясь иностранным гражданином, осуществил трудовую деятельность в Российской Федерации без патента при следующих обстоятельствах:

19.11.2018 в 10 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 И.А.У. осуществлял трудовую деятельность, заключающуюся в копке котлована, предназначенного под заливку бетоном возле здания Кесовогорской ЦРБ, расположенной по адресу: 

<

...>, не имея патента на осуществление трудовой деятельности в Тверской области.

Таким образом, своими действиями ФИО1 И.А.У. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 И.А.У. виновным себя во вменяемом ему в вину правонарушении признал полностью, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что понимает, что нарушил положение о правовом положении иностранных граждан в РФ. Раскаивается в совершенном правонарушении, официально не трудоустроен, патента на работу в Тверской области не имеет. В Узбекистане у него проживает жена и родители, есть профессия (повар) и среднее образование (колледж). Каким-либо репрессиям со стороны властей не подвергался. 

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1 И.А.У., считаю установленной его вину в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента.

На основании ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ФИО1 И.А.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.11.2018 №, согласно которому 19.11.2018 в 10 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 И.А.У. осуществлял трудовую деятельность, заключающуюся в копке котлована, предназначенного под заливку бетоном возле здания Кесовогорской ЦРБ, расположенной по адресу: 

<

...>, не имея патента. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении, соответствие действительности которого в судебном заседании подтвердил ФИО1 И.А.У., указано на то, что ФИО1 И.А.У. осуществлял трудовую деятельность в пгт Кесова гора Тверской области;

- рапортом УУП ФИО2 об осуществлении ФИО1 И.А.У. трудовой деятельности на территории пгт Кесова Гора Тверской области без патента;

- паспортом ФИО1 И.А.У., которым личность гражданина ФИО1 И.А.У. установлена;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина, которым подтверждается, что ФИО1 И.А.У. прибыл к месту пребывания по адресу: 

<

адрес>;

- миграционной картой, которой подтверждается, что ФИО1 И.А.У. прибыл в РФ 18.09.2018;

- патентом на имя ФИО1 И.А.У., из которого следует, что ФИО1 И.А.У. с 24.04.2018 имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории г. Москвы; 

- письменным объяснением ФИО1 И.А.У., подтвердившим, что по предложению знакомого он (ФИО1 И.А.У.) согласился выполнять ремонтные работы в пгт Кесова Гора, при этом патента на работу в Тверской области у него нет, имеющийся патент по г. Москве просрочен;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым 11.04.2018 ФИО1 И.А.У. прибыл на территорию РФ с целью работы. Согласно уведомлению о прибытии от 18.09.2018, в срок до 16.12.2018 он будет находиться по адресу: 

<

адрес>.

Трудовая деятельность иностранного гражданина - это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Согласно рапорту УУП ФИО2, ФИО1 И.А.У., не имея патента на работу на территории Тверской области, осуществлял трудовую деятельность по ремонту. Данное обстоятельство подтвердил как в ходе составления протокола об административном правонарушении, так и в ходе судебного заседания ФИО1 И.А.У.

Учитывая, что иностранным гражданином незаконно осуществлялась трудовая деятельность в Российской Федерации, в целях обеспечения в РФ общественного порядка, защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны здоровья граждан и общественной безопасности, считаю необходимым применить в качестве наказания административный штраф без административного выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие у ФИО1 И.А.У. регистрации на территории РФ. Судья также учитывает признание вины, раскаяние в совершении правонарушения, молодой возраст что признаёт в качестве смягчающих ответственность ФИО1 И.А.У. обстоятельств. 

Отягчающим его ответственность обстоятельством, на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное, в течение года, совершение однородного административного правонарушения. 

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с ч. 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 100 (Две тысячи сто) рублей без административного выдворения.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: 

Получатель платежа:

УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский»)

ИНН 

<

***> КПП 690901001

БИК 042809001/ ОКТМО 28624101

р/сч. 40101810600000010005

в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь

КБК 188 1 16 90050 05 6000 140

УИН 18880469180005761185

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кесовогорский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья З.И.Магомедова