Дело №2-243/10-2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Курск 11 января 2019 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи – Митюшкина В.В., 

при секретаре – Корсаковой А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Курске Курской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга ФИО1. Она была застрахована в органах пенсионного фонда, за нее осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Он является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Однако до настоящего времени он не смог оформить свои права на выплату средств пенсионных накоплений в связи с ухудшением здоровья после смерти супруги. В связи с этим просит восстановить ему срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. 

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, дополнительно указав, что шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений им был пропущен в связи с тем, что пенсионный орган не уведомил его о наличии каких-либо пенсионных накоплений. Об их существовании он узнал только в октябре 2018 года. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, полагая о том, что истец не представил доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств пенсионных накоплений. 

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 и ФИО5 полагали необходимым удовлетворить заявленные требования. При этом указали, что на средства пенсионных накоплений они не претендуют. 

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: 1) страховой части; 2) накопительной части.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Аналогичная норма содержится в ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 года № 424-ФЗ (далее – Закон «О накопительной пенсии»). 

Пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ) установлено, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В соответствии с ч.6 ст.7 Закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 ст.7 указанного Закона предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711 утверждены Правила выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее - Правила). 

В соответствии с п. 3 Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. (абз. 1, 3 п. 5 Правил).

Как указано в п. 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая являлась застрахованным лицом в ГУ - УПФР в городе Курске Курской области. На момент смерти в специальной части ее индивидуального лицевого счета имелись средства пенсионных накоплений. С заявлением о распределении средств пенсионных накоплений застрахованное лицо при жизни в пенсионный орган не обращалось. 

Также установлено, что супруг покойной ФИО2 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, не обращался, тем самым пропустил установленный шестимесячный срок для соответствующего обращения. Других правопреемников (родителей, супруги, детей умершего), претендующих на получение средств пенсионных накоплений, не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Помимо этого, судом установлено, что после смерти ФИО1 истец устно обращался с заявлением УПФР в г. Курске Курской области о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Указанное обращение согласно данных ПК «Клиентская служба» имело место ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано под №. 

Важным обстоятельством для восстановления правопреемнику срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений является уважительность причины пропуска правопреемником шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица, установленного Федеральным Законом №111-ФЗ, для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд РФ.

Суд приходит к выводу о том, что такие обстоятельства по делу установлены, в связи с чем имеются основания для восстановления ФИО2 срока для обращения с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО1.

Так, ФИО2, обращаясь в суд с настоящим иском, указал о том, что ответчиком ему не было разъяснено право на данное обращение, а сам он не знал об этом. Указанное подтверждается фактом обращения и консультации его о порядке выплаты накопительной части ИЛС в случае смерти застрахованного лица только в октябре 2018 года.

Пунктом 9 вышеуказанных Правил фактически установлена обязанность территориального органа Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принимать меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Однако, ответчик, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица ФИО1 не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего и необходимости подачи соответствующего заявления (заявлений) в установленный шестимесячный срок, что привело к необходимости обращения лица, имеющего право на выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, с иском о восстановлении срока.

О своем праве на выплату средств пенсионных накоплений ФИО1 заявил только ФИО2 - супруг умершего застрахованного лица. Дочери умершей - ФИО4 и ФИО5 с подобными заявлениями в пенсионный орган не обращались, не просили восстановить им срок для указанного обращения. 

С учетом изложенного, суд полагает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Курске Курской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо ФИО1. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 14 января 2019 года в 17 часов.

Судья