№ 2а – 190/2017 Мотивированное 

решение

 изготовлено 02 августа 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года с. Ловозеро 

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В., 

при секретаре Артиеве А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Бугайчука И.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. 

Административный истец указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Ловозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осуждённый зарекомендовал себя с положительной стороны, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, в полном объёме, делает из них правильные выводы, так как не допустил ни одного нарушения; трудоустроен на оплачиваемую работу; имеет два поощрения; работы в соответствии со ст. 106 УИК РФ, выполняет добросовестно; исполнительных листов не имеет. Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 08 лет и на этот период возложить на него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, или фактического нахождения, так как за период отбывания наказания характеризуется положительно; запретить пребывание в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (с 22:00 до 06:00 следующих суток), так как преступление совершено в ночное время, и с целью дополнительного контроля за поведением осуждённого; не покидать без разрешения соответствующих органов пределы территории Удорского района Республики Коми, как не имеющего определённого места жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении и привёл аналогичные доводы, изложенным в административном иске. 

В судебном заседании административный ответчик возражал против установления ограничения в виде запрета на выезд за территорию административного района. Иных возражений не представил.

Прокурор Бугайчук И.И. просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме и дополнить ограничения запретом на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть, если лицо отбывает наказание за совершение преступления, совершённого при опасном или особо опасном рецидиве, то установление административного надзора является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, отнесённого к категории средней тяжести и тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которые совершены при опасном рецидиве преступлений. Окончательное наказание назначено в силу ст. 70 УК РФ с приговором от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осуждён за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 эпизода), ч. 1 ст. 226, ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 226 УК РФ. В связи с чем, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом указанных административных ограничений, подлежит безусловному установлению, так как в силу требований части 2 статьи 4 Закона являются обязательными.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется положительно, поскольку мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, в полном объёме, делает для себя правильные выводы, имеет три поощрения, взысканий не имеет, добросовестно выполняет работы по ст. 106 УИК РФ, принимает участие в общественной жизни коллектива осуждённых, трудоустроен на оплачиваемую работу в ремонтно-механическом участке учреждения. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность осуждённого, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён и отбывает наказание, а также то обстоятельство, что преступления совершены в период условно-досрочного освобождения по предыдущему приговору, суд находит, что административный ответчик нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 08 лет с наложением административных ограничений в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осуждённого в качестве административных ограничений запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также, запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил преступления в ночное время суток, находясь в состоянии алкогольного опьянения. 

В судебном заседании установлено, что административный ответчик не имеет регистрации на территории Российской Федерации и не указывает конкретное место, где он намерен проживать, а лишь указывает регион Республики Коми. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Удорского района Республики Коми, где до осуждения он был зарегистрирован.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения: 

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы Удорского района Республики Коми;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв