Дело № 2-1236/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

с участием прокурора Пахинова Е.С.

при секретаре Смирновой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 26 сентября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Печорского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, М. к ГУ -Управление Пенсионного фона Российской Федерации в г.Печоре Республики Коми (межрайонное) о возложении обязанности предоставить единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1, несовершеннолетних А. к ответчику с требованием признать незаконным решение ГУ-УПФ в г. Печора РК №... от 01.09.2015 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении единовременной выплаты за счет материнского (семейного) капитала, возложить обязанность на ответчика предоставить ФИО1 единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере **** В обоснование требований указал, что ФИО1 **.**.** обратилась в УПФР г. Печоры с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере **** однако ей было отказано в предоставлении выплаты в связи с совершением умышленного преступления в отношении своего ребенка на основании пп. «а» п. 14 Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления, утвержденных Приказом Минтруда России от 27.04.2015 г. № 251н. Приговором мирового судьи Сосновоборского судебного участка от 31.05.2010 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ в отношении своего несовершеннолетнего ребенка **** ей назначено наказание в виде 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 8 мес. Судимость ФИО1 погашена 12.02.2011 года. На момент возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки и права на получение единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала ФИО1 не имела судимости. Таким образом, ФИО1 имеет право на выплату ей единовременной выплаты в размере **** Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения прокурора в суд.

Прокурор в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика, наделенный соответствующими полномочиями, в судебном заседании исковые требования не признал.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В судебном заседании было установлено:

ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей: ****

На основании решения УПФР г. Печоры № 297 от 25.08.2009, 31.08.2009 ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ****

03.08.2015 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере ****

01.09.2015 на основании решения ГУ УПФР в городе Печоре РК № 247020/15 от 01.09.2015 года ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления на основании пп. «а» пункта 14 Правил подачи заявления на ЕВ МСК (прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, по основаниям, предусмотренным ч. 3 и 4 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» (совершение умышленного преступления в отношении своего ребенка).

06.06.2016 в адрес ФИО1 пенсионным органом было направлено соответствующее уведомление о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки № 96 от 06.06.2016.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, указанные в ч. 1, 3 - 5 ст. 3 настоящего Федерального закона вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям.

Исходя из ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Приказом Минтруда России от 27.04.2015 г. № 251н утверждены Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления (зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2015 г. № 37146).

В силу пункта 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", подпункта "а" пункта 9 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" является основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо к самому ребенку) в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Приговором мирового судьи Сосновоборского судебного участка от 31.05.2010 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ в отношении своего несовершеннолетнего ребенка, **** (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего). ФИО1 назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 8 месяцев. Приговор вступил в законную силу 11.06.2010 года.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.

Соответственно, судимость ФИО1 была погашена в феврале 2011 года.

Следовательно, на момент обращения в ГУ УПФР в городе Печора 03.08.2015 года с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме **** ФИО1 считалась несудимой за совершение умышленного преступления против своего ребенка, поскольку на указанную дату судимость ФИО1 была погашена.

Нормы Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержат какого-либо указания на правоограничения, связанные с судимостью, которая в установленном законом порядке снята или погашена.

Таким образом, ГУ УПФР в городе Печоре РК необоснованно отказал ФИО1 в предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере ****

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Печорского межрайонного прокурора, заявленные в интересах ФИО1, несовершеннолетних **** к ГУ УПФР в городе Печоре РК о признании незаконным решение № 247020/15 от 01.09.2015 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении единовременной выплаты материнского (семейного) капитала, возложении обязанности предоставить ФИО1 единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере ****, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ -Управление Пенсионного фона Российской Федерации в ********** Республики Коми (межрайонное) от 01.09.2015 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фона Российской Федерации в г.Печоре Республики Коми (межрайонное) предоставить ФИО1 единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) каптала в размере ****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Г. Порохина