Дело № 2а-1211/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 3 августа 2017 г. в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области (далее - МИФНС России № 7 по Курганской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ИНН № зарегистрирована в качестве индицидуального предпринимателя, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Курганской области. Также ФИО1 была зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное). ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) за 2013 г. и пени по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии в сумме 444 руб. 34 коп, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) – 87 руб. 15 коп. ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) в адрес налогоплательщика были направлоены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя. ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) обратилось к мировому судье судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области за выдачей судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки за 2016 г. и пени по страховым взносам на ОПС и ОМС на общую сумму 18 099 руб. 70 коп., в т.ч.: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 14 687 руб. 25 коп., недоимка по страховым взносам в ФФОМС – 2 880 руб. 96 коп., пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 444 руб. 34 коп. и пени по страховым взносам в ФФОМС – 87 руб. 15 коп. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который по заявлению административного ответчика определением мирового судьи был отменен ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в связи с изменением действующего налогового законодательства, налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на ОПС, социальное и медицинское страхование. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лицав может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 мес. со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Просят взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 18 099 руб. 70 коп., в т.ч.: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 14 687 руб. 25 коп., недоимка по страховым взносам в ФФОМС – 2 880 руб. 96 коп., пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 444 руб. 34 коп. и пени по страховым взносам в ФФОМС – 87 руб. 15 коп.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, административный ответчик возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представила.

Суд, руководствуясь п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлена выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Закона, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К плательщикам страховых взносов отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона).

Согласно ст. 15 Закона о страховых взносах, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (ч. 3 ст. 15 вышеназванного Закона).

Пунктом 5 данной статьи Закона предусматривалось, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 8 названной статьи Закона уплата страховых взносов осуществлялась отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы (п. 1 ч. 2 ст. 28 вышеназванного Закона).

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно начисляются пени (п. 3 ст. 25 названного Закона).

В настоящее время, в связи с внесением изменений в действующее налоговое законодательство Федеральными законами от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Закон о страховых взносах с 01.01.2017 г. отменен и с этого времени полномочия по администрированию страховых взносов на ОПС, социальное и медицинское страхования переданы от Пенсионного фонда РФ налоговым органам.

По данным административного истца, у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам за 2015 г. в размере 17 089 руб. 34 коп., из них: недоимка по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии – 13 854 руб. 71 коп., на ОМС – 2 717 руб. 65 коп. в ФФОМС, пени в размере 516 руб. 98 коп., из них: на недоимку по страховым взносам на страховую часть – 432 руб. 21 коп., в ФФОМС – 84 руб. 77 коп., а также имеется задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам за 2015 г. в сумме 1 010 руб., в т.ч.: на ОПС на страховую часть трудовой пенсии – 832 руб. 54 коп., в ФФОМС – 163 руб. 31 коп., пени – 14 руб. 51 коп., в т.ч.: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 12 руб. 13 коп. и в ФФОМС – 2 руб. 38 коп.

В связи с чем в адрес административного ответчика ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №№ и № об уплате вышеперечисленных сумм недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые в добровольном порядке в установленный срок не исполнены.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 12 Кетовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеням в общем размере 18 099 руб. 70 коп., отменен.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом срока, который истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом налоговым органом ходатайств о восстановлении пропущенного срока обращения с административным иском не представлено.

В качестве последствия пропуска указанного срока ч. 8 ст. 219 и ч. 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрен отказ в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Административным истцом в материалы дела приложено административное исковое заявление ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого определением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ оно оставлено без рассмотрения по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, как поданное лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.

В то же время, из процессуального срока обращения с административным иском не подлежит исключению данный период, поскольку нормами главы 8 КАС РФ, регулирующими данные вопросы, не установлены институты перерыва, приостановления течения процессуального срока и, равно, позволявших бы исключать из него какие-либо периоды.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска МИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, необходимо отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина