Дело №2-1859/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Горбаконенко А.В., 

при секретаре Домниченко С.Д.,

с участием помощника прокурора Сипачева А.А.,

представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского транспортного прокурора к ООО «Инновация» об обязании исчислить и уплатить утилизационный сбор,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский транспортный прокурор обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц с исковым заявлением, в обоснование указав, что при осуществлении надзорной деятельности установлен факт ввоза на таможенную территорию РФ специального автотранспорта (самоходных машин) без уплаты утилизационного сбора.

Проверкой установлено, что ООО «Инновация» ввезено для внутреннего потребления на таможенную территорию РФ из КНР: по декларации на товары № 10704050/050716/0003466 товар –трактор промышленный трехколесный, самоходный, без кабины, модель «JINNIU-151», заводской номер 000274, дата выпуска 05.2015 г., двигатель дизельный модель ZS1100, заводской номер 5021396, код ТН ВЭД 8701 90 9000, выпуск товара разрешен 05 октября 2016 года.

В нарушение действующего порядка утилизационный сбор за ввезенный ООО «Инновация» товар не уплачен.Считает, что своими действиями ответчик нарушил Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Просит:

1. Обязать ООО «Инновация» исчислить утилизационный сбор на ввезенный по декларации на товары № 10704050/050716/0003466 товар трактор промышленный трехколесный самоходный, 05.2015 г.в., модель: «JINNIU-151», заводской номер 000274, с дизельным ДВС, модель ZS1100, заводской номер 5021396, классифицированный кодом 8701 90 9000, в соответствии с пунктом 5 правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

2. Обязать ООО «Инновация» уплатить утилизационный сбор за ввезенный по декларации на товары № 10704050/050716/0003466 товар трактор промышленный трехколесный самоходный, 05.2015 г.в., модель: «JINNIU-151», заводской номер 000274, с дизельным ДВС, модель ZS1100, заводской номер 5021396, классифицированный кодом 8701 90 9000, в порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель третьего лица Благовещенской таможни, поддержал исковые требования, в обоснование своей позиции представил письменный отзыв.

Ответчик ООО «Инновация» извещалось судом по месту регистрации, согласно выписке ЕГРЮЛ, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».Учитывая, что в силу ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч.1 ст.46 и ч.3 ст.17 Конституции РФ, а также положения ст.154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд приходит к выводу о том, что обязанность по извещению ответчика выполнена судом надлежащим образом и, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил: рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защитуправ, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересовРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно материалам дела, проведенной проверкой Благовещенской транспортной прокуратурой установлено, что ООО «Инновация» ввезено для внутреннего потребления на таможенную территорию РФ из КНР: по декларации на товары № 10704050/050716/0003466 товар –трактор промышленный трехколесный, самоходный, без кабины, модель «JINNIU-151», заводской номер 000274, дата выпуска 05.2015 г., двигатель дизельный модель ZS1100, заводской номер 5021396, объем 903 см3, изготовитель SHENYANGTIANJINNIUMACHINERYСО., LTD, код ТН ВЭД 8701 90 9000, выпуск товара разрешен 05 октября 2016 года.

Согласно позиции истца, при декларировании указанного товара ООО «Инновация» заявило код товара по ТН ВЭД 8701 90 9000, однако утилизационный сбор не оплатило.

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласноч.1 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения экологической безопасности, возложена обязанность по уплате утилизационного сбора за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Поскольку плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 (далее - Правила), согласно которых установлен перечень видов и категории самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

В соответствии с пунктом 5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 г. № 81.

Взимание утилизационного сбора, плательщиками которого являются лица, осуществляющие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, в ситу положений п. 3 Правил, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор подлежит уплате, за каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию в соответствии с перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в том числе в отношении тракторов сельскохозяйственных колесных, классифицируемых кодом 8701 90 9000 ТН ВЭД.

При декларировании указанного товара ООО «Инновация» заявило код товара по ТН ВЭД 8701 909000 по редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» действующей на момент подачи декларации на товары, по состоянию на 05 июля 2016 года.

Как следует из группы 87 раздела XVII единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - ТН ВЭД), действующего в настоящее время товар под кодом 8701 90 отсутствует.

Вместе с тем, в указанной Товарной номенклатуре имеется товар под кодом 8701 91 9000, который соответствует бывшему коду ТН ВЭД 8701 909000.

Согласно разделу 14 таблицы Перечня видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2016 года №81, тракторысельскохозяйственные колесные классифицируемые по коду 8701 91 отнесены к самоходным машинам, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

В силу ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенномдекларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Правилами 1 ОПИ ТН ВЭД предусмотрено, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В соответствии с Правилом 4 ОПИ ТН ВЭД товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

С учетом изложенного, суд соглашается с позицией истца, что при разрешении настоящего спора классификация товаров по коду не имеет правового значения при определении обязанности исчисления и уплаты утилизационного сбора.

Доказательств уплаты утилизационного сбора ООО «Инновация», за ввезенный товар, в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

С учетом, в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Благовещенского транспортного прокурора к ООО «Инновация » об обязании исчислить и уплатить утилизационный сбор – удовлетворить.

Обязать ООО «Инновация» исчислить и уплатить утилизационный сбор на ввезенный по декларации на товары № 10704050/050716/0003466 для внутреннего потребления на таможенную территорию Российской Федерации из Китая трактор промышленный трехколесный самоходный, 05.2015 года выпуска, без кабины, модель «JINNIU-151», заводской номер 000274, дата выпуска 05.2015 г., двигатель дизельный модель ZS1100, заводской номер 5021396, объем 903 см3, изготовитель SHENYANGTIANJINNIUMACHINERYСО., LTD, классифицированныйкодом 8701 90 9000, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2016 года № 81 - в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2019 г.

Председательствующий судья А.В. Горбаконенко