Дело № 05-85-2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Борзя 05 июля 2019 года

Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДАН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «ДАН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании защитники юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, вину в совершенном правонарушении признали, раскаивались в содеянном.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения являются основанием к привлечению ООО «ДАН» к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.6 КоАП РФ, и в целях устранения выявленных нарушений просила назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

Заслушав защитников юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 и ФИО3, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности в отношении ООО «ДАН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как усматривается из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО «ДАН» осуществляет свою деятельность в кафе «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

При непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 40 минут до 16 часов 30 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 20 часов 00 минут до 21 часа 15 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 01 часа 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут в ходе проверки организации общественного питания - кафе «

<

данные изъяты>», деятельность в котором осуществляет ООО «ДАН», выявлены нарушения требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно:

- в нарушение пункта 2.5 СП 2.3.6.1079-01 в составе кафе «

<

данные изъяты>», на первом этаже помещение, имеющее вход с обеденного зала, оборудованное металлической дверью, в день проведения проверки размещались постельные принадлежности, расстеленные на полу личные вещи (одежды, предметы личной гигиены). Данные факты свидетельствуют о том, что помещение используется для проживания работника - повара, являющегося гражданином КНР, работающего в этом кафе по трудовому договору;

- в нарушение пункта 2.6 СП 2.3.6.1079-01 для сбора мусора и пищевых отходов установлено два металлических контейнера, без крышек, с признаками коррозии металла;

- в нарушение пунктов 4.1, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 не предусмотрена гардеробная для персонала с отдельным хранением домашней и спецодежды персонала, одежда персонала хранится в гардеробной, предназначенной для одежды посетителей, для чего имеются настенные крючки для одежды;

- в нарушение пунктов 3.14, 4.1, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 туалет для персонала представлен небольшим помещением, оборудованном унитазом, который не оборудован устройством, исключающим дополнительное загрязнение рук, так как на крышке сливного бочка унитаза имеется кнопка, которая нажимается только рукой; в этом же помещении оборудована душевая (имеется душевая насадка, к которой подведена холодная и горячая вода, занавеска (полиэтиленовая) для ванной комнаты, не отведено специальное место для снятия спецодежды перед посещением туалета, в туалете отсутствует тамбур с раковиной для мытья рук, что не позволяет персоналу кафе в соответствии с установленными требованиями соблюдать правила личной гигиены;

- в нарушение пунктов 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 в складском помещении, вход в которое осуществляется из производственного помещения), установлена стиральная машина-полуавтомат, на стене на настенном крючке находится предмет личной одежды - брюки черного цвета, что свидетельствует о несоблюдении персоналом кафе правил личной гигиены;

- в нарушение пунктов 5.1, 5.2, 5.3, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм: не соблюдается поточность технологического процесса, размещение технологического оборудования не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, так как доставка пищевых продуктов, используемых при изготовлении блюд для хранения в складском помещении, осуществляется через варочный цех; туалет для персонала, совмещенный с душевой, находится в производственном помещении, четко не выделены отдельные рабочие зоны для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности, недостаточная площадь производственного помещения. Отсутствует цеховое деление в организации общественного питания, в которой ассортимент готовых блюд не является ограниченным (готовятся многокомпонентные первые и вторые блюда, салаты, напитки, кулинарные изделия);

- в нарушение пунктов 6.14, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 не соблюдается установленный санитарно-эпидемиологическими требованиями порядок мыться посуды (инвентаря) и столовой посуды ручным способом, раковины не размечены по объемам (градуированные емкости отсутствуют), что необходимо для соблюдения установленного порядка мытья столовой и кухонной посуды (инвентаря), следовательно, не представляется возможным проводить дезинфекцию посуды (инвентаря) методом погружения в дезинфицирующий, а также мыть посуду (инвентарь) с моющим средством, согласно инструкции по применению (на день проведения проверки используется средство для мытья посуды «

<

данные изъяты>», согласно способу применения, размещенному на этикетке флакона, для мытья посуды необходимо растворить одну чайную ложку моющего средства в пяти литрах воды); 

- в нарушение пункта 6.15 СП 2.3.6.1079-01 в кафе «

<

данные изъяты>» отсутствуют дезинфицирующие средства, необходимые для проведения дезинфекции всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению (имеющее пластмассовое ведро с надписью «дезинфицирующий раствор» на день проведения проверки пустое, документы, подтверждающие приобретение и использование дезинфицирующих средств, не представлены) (фототаблицы №№ 1, 13 приложения к Акту проверки);

- в нарушение пункта 6.17 СП 2.3.6.1079-01 не проводится прокаливание столовых приборов в духовых, пекарских, сухожарочных шкафах в течение 10 минут, отсутствует оборудование;

- в нарушение пункта 3.3 СП 2.3.6.1079-01 имеющиеся раковины оборудованы смесителями, конструкция которых не исключает повторное загрязнение рук после мытья (краны с вентильным механизмом) (таблица № 12 приложения к Акту проверки);

- в нарушение пункта 3.13 СП 2.3.6.1079-01 не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 метра от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, который должен быть в туалете для персонала;

- в нарушение пунктов 4.4, 4.5 СП 2.3.6.1079-01 не оборудована приточно-вытяжная механическая вентиляция в соответствии с требованиями действующих норм и правил, а именно, в помещении моечной, складском помещении не оборудована автономная система вытяжной вентиляции преимущественно с естественным побуждением в туалете для персонала на втором этаже (отсутствует), фактически в производственном помещении (варочном цехе) имеется вытяжной зонт над стационарной газовой плитой (на день проведения проверки при включении слышен шум работающего устройства, но при этом отсутствуют документы, подтверждающие эффективность работы этого оборудования (фототаблицы №№ 3, 4, 13 приложения к Акту проверки);

- в нарушение пункта 8.19 СП 2.3.6.1079-01 не выделено отдельное место для хранения сырых яиц в кассетах и их обработки, емкости для обработки яиц не промаркированы, при этом в представленном меню, в напечатанном виде в переплете, указы блюда, компонентом которых являются яйца (рис с яйцом, масса блюда 400 грамм по цене 300 руб.; жареная лапша, масса блюда 350 грамм по цене 350 руб.; лепешка, масса блюда 350 грамм по цене 320 руб.; салат с капустой брокколи, масса блюда 300 грамм по цене 350 руб. (фототаблица № 12 приложения к Акту проверки), отсутствует раковина с подводкой холодной и горячей воды, необходимая для третьего этапа обработки яиц, заключающегося в промывании их под проточной водой после обработки в теплом растворе кальцинированной соды, дезинфицирующем растворе; отсутствует кальцинированная сода, нет дезинфицирующих средств;

- в нарушение пункта 6.5 СП 2.3.6.1079-01 разделочный инвентарь (ножи, доски) имеет маркировку в виде наклеенных бумажных «стикеров), закрепленных скотчем, что не допустимо и свидетельствует о не проведении после каждой технологической операции санитарной обработки: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой, так как при нанесении таким образом маркировки не позволяет проводить обработку (разрушится) (фототаблица № 10 приложения к Акту проверки);

- в нарушение пунктов 13.1, 13.6 СП 2.3.6.1079-01 лица, поступающие на работу в организацию общественного питания, принимаются и допускаются к работе без сведений о своевременном проведении в установленные законодательством сроки профессионального гигиенического обучения и аттестации, так как не предусмотрены личные медицинские книжки работников с отметкой о прохождении гигиенического обучения и аттестации у работников кафе «

<

данные изъяты>»: у ФИО5, согласно записи в личной медицинской книжке, дата очередной аттестации ДД.ММ.ГГГГ; у ФИО6, согласно записи в личной медицинской книжке, дата очередной аттестации ДД.ММ.ГГГГ; вообще отсутствуют эти данные в имеющихся медицинских книжках следующих работников: ФИО2 - администратор, ФИО7 - официантка, ФИО14 - повар, ФИО8 - кухонный работник, ФИО11 - официантка, ФИО9 - кухонный работник. 

ДД.ММ.ГГГГ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, установлены факты допуска к работе в кафе «ДАН» лиц, не имеющих личных медицинских книжек, а также не представлены другие факты, подтверждающие проведение медицинского осмотра и гигиенического обучения и аттестации, при этом эти работники допущены к работе: ФИО9 - кухонный работник (осуществляла мытье кухонной и столовой посуды), ФИО10 и ФИО11 - официантки (осуществляли обслуживание гостей, сервировку столов для проведения торжественного мероприятия). 

ДД.ММ.ГГГГ гола личные медицинские книжки представлены на ФИО9, ФИО11, но медицинский осмотр этими работниками в полном объеме не пройден (более подробные сведения о медицинских осмотрах указаны в тексте Акта ниже). ФИО10 была допущена к работе с пищевыми продуктами без личной медицинской книжки, без сведений о прохождении медицинского осмотра;

- в нарушение пункта 9.1 СП 2.3.6.1 не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделия с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку (не представлено ни одного документа, журнала);

- в нарушение пункта 14.3 СП 2.3.6.1079-01 для контроля приготовленных блюд не отбираются суточные пробы готовых блюд (отсутствуют);

- в нарушение пунктов 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01 на объекте не организован производственный контроль, так как не представлено ни одного подтверждающего документа. Производственный контроль должен осуществляться в соответствии с санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01».

- в нарушение пункта 15.1 СП 2.3.6.1079-01 у работников, допущенных к работе ДД.ММ.ГГГГ, кухонного работника ФИО9, у официанток ФИО10 и ФИО11 отсутствуют личные медицинские книжки;

- в нарушение статей 11, 24 Федерального закона от 30.03.199 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.2 СП 2.3.6.1079-1, пункта 6.1 таблица 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», пункта 6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» измеренный уровень шума в ночное время при работу акустических колонок в кафе «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> превышает установленный предельно-допустимый уровень. Шум при работе всех источников шума (при работе акустических колонок кафе «

<

данные изъяты>» при условии пункта 2.11 МУК 4.3.2194-07 (окна закрытые) в точке 1,5 метра от окна комнаты эквивалентный уровень звука составил 37,4 +/- 0,7 дБА, в точке - центр комнаты эквивалентный уровень шума составил 36,8 +/- 0,7 дБА, в точке один метр от стены комнаты эквивалентный уровень звука составил 39,0 +/- 0,7 дБА при ПДУ 30 дБА. Вклад в общую акустическую обстановку от работы акустических колонок при закрытых окнах кафе составил 6,6, 5,3, 7,5 дБА. Шум при работе всех источников шума (при работе акустических колонок при условии пункта 2.11 МУК 4.3.2194-07 (окна комнаты приоткрыты на ширину окна 15 си) в точке 1,5 метра от стены комнаты эквивалентный уровень звука составил 37,9 +/- 0,7 дБА, в точке - центр комнаты зквивалентный уровень звука составил 38,6 +/- 0,7 дБА, эквивалентный уровень звука составил 37,1 +/- 0,7 дБА при ПДУ 30 дБА. Вклад в общую акустическую обстановку от работы акустических колонок кафе при открытых окнах в ночное время составил 6,0, 7,2, 5,7 дБА.

Таким образом, в результате деятельности организации общественного питания - кафе «

<

данные изъяты>» ООО «ДАН» ухудшаются условия проживания, отдыха людей, а также представляют угрозу причинения вреда здоровью граждан, проживающих по адресу: 

<

адрес>.

Вышеперечисленные нарушения представляют угрозу здоровью населения, т.к. отсутствие условий для соблюдения в производственных помещениях требований санитарных норм и правил к производственным, вспомогательным помещениям, к соблюдению личной гигиены работниками, к оборудованию и инвентарю может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения и работников. 

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицами к нему; Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; Предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ; Предписанием о прекращении нарушений прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12, действующей в интересах и от имени ФИО15, (Ссудодатель) и ООО «ДАН» (Ссудополучатель) заключен Договор безвозмездного пользования указанным выше нежилым помещением.

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

В силу преамбулы к Федеральному закону от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

В силу пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

06.11.2001 года главным государственным санитарным врачом Российской Федерации утверждены СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно пункту 2.5 СП 2.3.6.1079-01 в организациях не размещаются помещения под жилье, не осуществляются работы и услуги, не связанные с деятельностью организаций общественного питания, а также не содержатся домашние животные и птица.

Согласно пункту 2.6 СП 2.3.6.1079-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.

Согласно пункту 3.3 СП 2.3.6.1079-01 количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. 

Согласно пункту 3.13 СП 2.3.6.1079-01 все производственные цеха, моечные, дефростер, загрузочную, камеру хранения пищевых отходов следует оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним.

В тамбуре туалета для персонала следует предусматривать отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему.

Согласно пункту 3.14 СП 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.).

Согласно пункту 4.1 СП 2.3.6.1079-01 условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке.

Согласно пункту 4.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Согласно пункту 4.5 СП 2.3.6.1079-01 оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

Согласно пункту 5.1 СП 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

Согласно пункту 5.2 СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.

Согласно пункту 5.3 СП 2.3.6.1079-01 технологическое оборудование размещается так, чтобы обеспечивать свободный доступ к нему и соблюдение правил техники безопасности.

Согласно пункту 6.5 СП 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

Согласно пункту 6.14 СП 2.3.6.1079-01 мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке: механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

Согласно пункту 6.15 СП 2.3.6.1079-01 в конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Согласно пункту 6.16 СП 2.3.6.1079-01 мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Согласно пункту 6.17 СП 2.3.6.1079-01 столовые приборы при обработке ручным способом подвергают мытью с применением моющих средств, последующему ополаскиванию в проточной воде и прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин.

Согласно пункту 8.1 СП 2.3.6.1079-01 при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.

Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.

Согласно пункту 8.4 СП 2.3.6.1079-01 обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

Согласно пункту 8.19 СП 2.3.6.1079-01 обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду.

Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается.

Яичный порошок после просеивания, разведения водой и набухания в течение 30 - 40 мин. сразу же подвергают кулинарной обработке.

Использование столового яйца (срок годности которого больше 7 суток, не считая дня снесения) для изготовления яичницы-глазуньи не допускается.

Согласно пункту 9.1 СП 2.3.6.1079-01 ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

Согласно пункту 13.1 СП 2.3.6.1079-01 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно пункту 13.3 СП 2.3.6.1079-01 на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Согласно пункту 13.4 СП 2.3.6.1079-01 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом; при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника; при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками; не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).

Согласно пункту 14.1 СП 2.3.6.1079-01 во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 года, регистрационный N 3000.

Согласно пункту 14.2 СП 2.3.6.1079-01 лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами.

Согласно пункту 15.1 СП 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает, в том числе: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; наличие личных медицинских книжек на каждого работника.

События административного правонарушения, законность составления протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривались.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что ООО «ДАН» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ. 

Принимая во внимание изложенное, судья находит вину ОО «ДАН» в совершенном административном правонарушении установленной и доказанной в полном объеме. 

При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства дела, учитывает то обстоятельство, что ранее ООО «ДАН» к административной ответственности не привлекалось, защитники указанного юридического лица, вину во вмененном административном правонарушении признали, а также то, что от его действий никаких последствий не наступило.

Также судья принимает во внимание то обстоятельство, что ООО «ДАН» обязано осуществлять общий контроль за деятельностью предприятия и, следовательно, оно несет полную ответственность за его деятельность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ДАН», судья признает раскаяние защитников указанного юридического лица в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Вместе с тем, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения представляют угрозу жизни и здоровью населения, так как несоблюдение требований санитарных правил в организации общественного питания могут явиться причиной возникновения пищевых отправлений и кишечных инфекционных заболеваний среди работников организации и населения.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, судья находит возможным применить в отношении ООО «ДАН» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ДАН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Раджабова Н.М.