Дело № 2-3641/2025

УИД 16RS0045-01-2025-005860-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2025 года город Казань

Авиастроительный районный суд город Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Каримовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к К. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к К. об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование иска указано, что в собственности К. находится земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 770 кв.м. с разрешенным видом использования «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу 

<

адрес>.

04 июля 2025 года сотрудниками МКУ «КЗиО ИКМО г.Казани» по результатам мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, капитальный объект, надворные постройки, территория огорожена. При этом выявлено, что путем ограждения используются земельный участок общей площадью 35 кв.м., из которых: 25 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 16:50:220947:32, находящегося в муниципальной собственности; 10 кв.м. из состава земель с неразграниченной государственной собственностью.

По результатам указанных мероприятий составлен акт муниципального земельного контроля от 04 июля 2025 года №.

Управлением Росреестра по РТ ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от 24 июля 2025 года №.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 25 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 16:50:220947:32, находящегося в муниципальной собственности, и площадью 10 кв.м. из состава земель с неразграниченной государственной собственностью, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 770 кв.м. с разрешенным видом использования «индивидуальный жилой дом», расположенному по адресу 

<

адрес>, путем сноса ограждения.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

Представитель истца ИКМО г.Казани, действующий также в интересах третьего лица МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик К. в судебном заседании просила в иске отказать, пояснив, что на сегодняшний день ею подано заявление в КЗиО ИКМО 

<

адрес> о перераспределении земельных участков с кадастровым номерами 16:50:220947:32 и 

<

данные изъяты>.

Представитель третьего лица МКУ «КЗиО ИКМО г.Казани» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений, при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

На основании статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Судом установлено, что ответчику К. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 770 кв.м. с разрешенным видом использования «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано 14 июня 2013 года (л.д. 34-40).

Согласно материалам муниципального земельного контроля от 04 июля 2025 года №, на указанном земельном участке расположен жилой дом, капитальный объект, надворные постройки, территория огорожена.

При этом выявлено, что путем ограждения используются земельный участок общей площадью 35 кв.м., из которых: 25 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 16:50:220947:32, находящегося в муниципальной собственности; 10 кв.м. из состава земель с неразграниченной государственной собственностью. К акту муниципального земельного контроля приложены карта-схема к указанному акту проверки, фототаблицы (л.д. 6-10).

Управлением Росреестра по Республике Татарстан ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от 24 июля 2025 года № (л.д. 11).

При этом суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 39.28. Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи и основания перераспределения земель и или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствие с пунктом 1 статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

Согласно справке кадастрового инженера С. № от 25 ноября 2025 года, схема границ на кадастровом плане территории подготовлена с целью образования границ земельного участка путем перераспределения земельного участка частной собственности с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с земельным участком муниципальной собственности с кадастровым номером 16:50:220947:32, землями государственной собственности.

Образуемый земельный участок распложен по адресу: 

<

данные изъяты>. Наложений на иные земельные участки нет. Площадь образуемого земельного участка составляет 869 кв.м.

К. в МКУ «КЗиО ИКМО г.Казани» подано заявление о перераспределении земельных участков, зарегистрировано за № от 28 ноября 2025 года.

Суд принимает во внимание, что К. предприняты попытки к перераспределению земельного участка, в настоящее время решение по поданному заявлению не принято. В связи с изложенным, суд считает, что требования об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе ограждения заявлены исполнительным органом преждевременно.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок не имеется и данное требование удовлетворению не подлежит.

Исковые требования о взыскании судебной неустойки также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основного требования, в удовлетворении которого истцу отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к К. об освобождении самовольно занятого земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Авиастроительный районный суд города Казани со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.И. Каримова

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2025 года.