УИД: 34RS0008-01-2025-007981-52

Дело № 2-3247/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мягковой Е.А.,

при секретаре Дубровских ....,

с участием представителя истца администрации Центрального района Волгограда Баглай ... действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 августа 2025 года в городе Волгограде гражданское дело по иску администрации Центрального района Волгограда к ФИО1 ... о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Центрального района Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 ... о предоставлении доступа в жилое помещение. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Центрального района Волгограда поступило обращение ФИО2 .... о проверке законности проведения ремонтно-строительных работ в квартире по адресу: г.Волгоград, ....

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№... собственником жилого помещения по адресу: г.Волгоград, ... является ФИО1 ....

Администрацией Центрального района Волгограда были проведены мероприятия в рамках постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Порядка выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Волгограда, Положения о комиссиях по вопросам самовольного строительства на территориях районов Волгограда» по ... для установления признаков самовольного строительства, факта производства ремонтно-строительных работ. Однако, доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем составлен акт осмотра.

ДД.ММ.ГГГГ представителем администрации Центрального района Волгограда доступ в жилое помещение по адресу: г.Волгоград, ... для проведения осмотра предоставлен не был. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника жилого помещения ФИО1 ... администрацией Центрального района Волгограда было направлено письмо №... о предоставлении доступа в жилое помещение, которое со стороны ответчика оставлено без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ представителем администрации Центрального района Волгограда доступ в жилое помещение по адресу: г.Волгоград, ... для проведения осмотра предоставлен не был.

В заявлении истец указывает, что в администрации Центрального района Волгограда сведения о согласовании перепланировки и (или) переустройства, реконструкции жилого по адресу: г.Волгоград, ... отсутствуют.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ФИО1 ... предоставить администрации Центрального района Волгограда доступ в жилое помещение – ... в Центральном районе г.Волгограда для проведения осмотра жилого помещения на предмет выявления признаком самовольного строительства, факта производства ремонтно-строительных работ.

В судебном заседании представитель истца администрации Центрального района Волгограда Баглай ... действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

Ответчик ФИО1 ... в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении судебного заседания, а также возражений, относительно заявленных исковых требований не представлено.

Суд предпринял все зависящие от него меры по извещению сторон о судебном разбирательстве и на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участие которых в судебном заседании является правом, а не обязанностью.

Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пунктов 5, 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с п.3 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора» установлено, что органы местного самоуправления городских округов и муниципальных округов Волгоградской области наделяются государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) в части осуществления надзора за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда (за исключением муниципального жилищного фонда).

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При этом согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки являются самовольными (незаконными).

Согласно положениям Постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Волгограда, Положения о комиссиях по вопросам самовольного строительства на территориях районов Волгограда» на администрации районов Волгограда возложена обязанность по организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории соответствующего района Волгограда, принятию мер к сносу самовольных построек.

В соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденным постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., уполномоченным органом на согласование работ по перепланировке и переустройству жилого помещения является администрация Центрального района Волгограда.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№... собственником жилого помещения по адресу: г.Волгоград, ... является ФИО1 ....

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Центрального района Волгограда поступило обращение ФИО2 .... о проверке законности проведения ремонтно-строительных работ в квартире по адресу: г.Волгоград, ....

С целью проверки доводов ФИО2 ...., содержащихся в обращении, ДД.ММ.ГГГГ представителем администрации Центрального района Волгограда произведено обследование территории Центрального района Волгограда по адресу: г.Волгоград, .... В результате обследования установлено, что доступ в жилое помещение (...) многоэтажного жилого ... не предоставлен, признаки самовольного строительства установить невозможно, факт производства ремонтно-строительных работ не установлен, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника жилого помещения ФИО1 .... администрацией Центрального района Волгограда было направлено письмо №... о предоставлении доступа в жилое помещение, которое со стороны ответчика оставлено без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ представителем администрации Центрального района Волгограда доступ в жилое помещение по адресу: г.Волгоград, ... для проведения осмотра предоставлен не был, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей.

Таким образом, действия ФИО1 .... по не предоставлению должностному лицу администрации Центрального района Волгограда доступа в ... для проведения осмотра жилого помещения на предмет выявления признаков самовольного строительства, факта производства ремонтно-строительных работ препятствуют осуществлению администрацией Центрального района Волгограда полномочий, возложенных действующим законодательством.

В заявлении истец указывает, что доступ в жилое помещение необходим для защиты прав и интересов третьих лиц (неопределенного круга лиц) и реализации возложенных на администрацию полномочий. 

С учетом изложенных обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, принимая во внимание содержание вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Центрального района Волгограда к ФИО1 ... о предоставлении доступа в жилое помещение, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Центрального района Волгограда к ФИО1 ... о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 ... предоставить администрации Центрального района Волгограда доступ в жилое помещение – ... в Центральном районе г.Волгограда в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда для проведения осмотра жилого помещения на предмет выявления признаком самовольного строительства, факта производства ремонтно-строительных работ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Мягкова