72RS0025-01-2025-000201-07

Дело № 2-2932/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 21 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе: 

председательствующего судьи Урубковой О.В. 

при секретаре Евдокимове М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов работы в стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области с требованиями признать незаконным решение от 2024 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального кодекса «О страховых пенсиях»; обязать включить в стаж работы, дающей право на дословные назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты> средней школе, организатор по работе с детьми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МАОУ 

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», педагог-психолог, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МАОУ 

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа, заведующая детским садом; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика истице было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа на соответствующих видах работ 25 лет. Из решения следует, что стаж составил 05 лет 11 месяцев 22 дня, при требуемом 25. Однако в стаж не были зачтены спорные периоды, с учетом которых стаж ФИО1 составит 29 лет 05 месяцев 25 дней. 

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы в учреждениях 25 лет (л.д.21-24).

По мнению ответчика, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 05 лет 11 месяцев 22 дня.

Не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты> средней школе, организатор по работе с детьми (должность не предусмотрена Списками должностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» педагог-психолог (работа в должности педагога-психолога учитывается в льготный стаж при условии ее осуществления в образовательных учреждениях, указанных в п.1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «наименование учреждений» списка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (причина: отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, начавшиеся после ДД.ММ.ГГГГ, приказы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МАОУ 

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа, заведующая детским садом (причина: Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности заведующего детским садом засчитывается в льготный стаж только за период до ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы (не учитываются в льготный стаж, в том числе страховой стаж, так как не выполнено условие, предусмотренное ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в части уплаты страховых взносов).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), ФИО1 действительно работает в должности старшего воспитателя 

<

данные изъяты> детского сада «

<

данные изъяты>» - отделения 

<

данные изъяты> ООШ филиала МАОУ 

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующего 

<

данные изъяты> детского сада «

<

данные изъяты>» - отделения 

<

данные изъяты> ООШ филиала МАОУ 

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего воспитателя. В данной должности работала постоянно, полный рабочий день. С ДД.ММ.ГГГГ совмещала работу по должности воспитатель, 0,25 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время назначено совмещение должности воспитателя 0,25 ставки.

Согласно справке № (л.д.27), ФИО1 работала полный рабочий день в профессии педагог-психолог 

<

данные изъяты> средней школы; воспитателем 

<

данные изъяты> детского сада «

<

данные изъяты>».

Кроме того, работа истицы в спорные периоды подтверждаются также трудовой книжкой (л.д.15-17).

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.04.2024) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.3,11,14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ ль 26.05.2009 № 449) (далее по тексту – Список) предусмотрена такая должность как организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в общеобразовательном учреждении – школа всех наименований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истицей представлены справки, подтверждающие сведения о работе ФИО1 в спорные периоды работы, суд считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты> средней школе, организатор по работе с детьми подлежит включению в стаж. 

Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МАОУ «

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», педагог-психолог, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МАОУ 

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа, заведующая детским садом не подлежат включению в стаж. 

Так, согласно пп.в п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила) в стаж работы засчитывается: работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку работа истицы в должности заведующей 

<

данные изъяты> детским садом «

<

данные изъяты>» отделения 

<

данные изъяты> ООШ филиала МАОУ 

<

данные изъяты> средняя общеобразовательная школа осуществлялась после ДД.ММ.ГГГГ, в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности не включается.

В представленной истицей справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совмещала работу в должности воспитателя, 0,25 ставки.

Между тем, п.4 вышеуказанных Правил, с ДД.ММ.ГГГГ для включения в специальный стаж необходима работа в должности воспитателя при условии выполнения нормы рабочего времени за ставку заработной платы.

Согласно п.11 Правил работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Истица в учреждениях, указанных в п.1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 не работала, а работала в общеобразовательном учреждении ( школы всех наименований),что в Списке обозначено как п.1.1.

Поэтому в данной части в иске должно быть отказано.

С учетом включенного периода (2 года 1 день), стаж работы истицы составляет – 7 лет 11 месяцев 23 дня, в связи с чем оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется ввиду недостаточности необходимого стажа.

Оснований для признания незаконным решения об отказе в назначении пенсии (как просит истица в исковом заявлении) также не имеется, так как пенсия при отсутствии необходимого специального стажа назначена быть не могла.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 

<

***>) включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях», период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты> средней школе, организатор по работе с детьми.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 05 ноября 2025 года. 

Судья О.В. Урубкова